電動知家消息,近日據(jù)媒體報道,南京金龍客車制造有限公司(以下簡稱“南京金龍”)在2016年交付的一批車輛中,涉嫌利用電池“套牌”、偽造整車公告并開票,騙取中央及地方新能源汽車補貼資金3200萬元。按照彼時的新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn),地方財政補貼的金額與國補的補貼比率是1﹕1,即地方補貼的金額也為3200萬元,國補和地補加起來的總金額高達(dá)6400萬元。而在當(dāng)年及后續(xù)進(jìn)行“新能源騙補”調(diào)查中,此事并不在列。就該事件真?zhèn)危杏浾呦蚰暇┙瘕埞P(guān)部求證,其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“絕無可能?!庇浾咄瑫r致電財政部辦公廳以及南京市工業(yè)和信息化局相關(guān)科室,其中南京市紀(jì)委、市監(jiān)委派駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)工作人員表示,已獲悉情況,將在了解詳情后予以反饋。但截至發(fā)稿,記者未收到反饋。
據(jù)了解,2015年,南京金龍中標(biāo)中山小欖純電動客車三期采購招標(biāo)項目,中標(biāo)商須在2016年3月25日前把所有車輛全部送達(dá)采購人指定的地點,并驗收合格交付采購人使用。據(jù)一份《南京金龍配置要求響應(yīng)表》及南京金龍的一份合同訂單評審表(排產(chǎn)單)中顯示,此批采購車型為NJL6859BEV6,電池生產(chǎn)商為微宏電池,交付日期為2016年3月25日,定金為1476萬元,定金到賬日期為2016年1月13日。
但知情人士透露,當(dāng)時微宏產(chǎn)能不夠,而招標(biāo)文件要的是微宏,為在規(guī)定時間內(nèi)交付,南京金龍擅自將微宏電池標(biāo)簽更改為北京科易電池標(biāo)簽,出具的是NJL6859BEV15整車公告。記者查詢工信部道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),NJL6859BEV15車型的確被納入了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》第 281 批公告,所采用的動力電池正是由北京科易動力科技有限公司生產(chǎn)。
中標(biāo)和生產(chǎn)的車型NJL6859BEV16采用的是微宏電池,也被納入了2016年工信部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》),只不過是在第 283 批公告中,而其申報和發(fā)布日期是2016年4月28日,這個日期已經(jīng)比交付日期,即2016年3月25日晚了一個多月。
據(jù)了解目前那批車基本沒有正常運營,并且由于年限快到了也面臨報廢?!霸谀莻€混亂的時期,政府查得也不嚴(yán),很多地方的運輸公司就爭相購買純電動客車來獲取新能源汽車地方補貼?!币晃粯I(yè)內(nèi)分析人士分析道,“當(dāng)時電池比較貴,所以那一輛公交車得四五十萬元,但是廠家在拿了國補以后再賣給運營公司的價格就只有十幾萬元,對比40萬元的地補,無論如何都是穩(wěn)賺的生意,拿了地補之后車輛就扔一邊了?!?/p>
2016年5月份,南京金龍正式更換LOGO,“南京金龍”字樣不復(fù)存在,取而代之的則是凱沃汽車。而此時,正是財政部等相關(guān)部委聯(lián)合核準(zhǔn)調(diào)查車企騙補期間。
據(jù)開沃汽車官網(wǎng)介紹,開沃新能源汽車集團是集新能源整車及核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。2010年創(chuàng)維集團創(chuàng)始人黃宏生在南京成立開沃汽車集團,收購并重組南京金龍客車制造有限公司??毓赡暇┙瘕埡?,開沃汽車集團著力將重心由傳統(tǒng)中巴轉(zhuǎn)向新能源汽車,成為南京市唯一的新能源商用車總部企業(yè)。
為了促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展,中央政府推出了一系列鼓勵性政策。其中,在2013-2015年度國家新能源汽車補貼政策中,中央政府對客車的補貼是按車身長度來分級的,插電式混合動力客車的補貼統(tǒng)一為25萬元, 而6-8米長的純電動客車的補貼為30萬元。而為了響應(yīng)國家推廣新能源汽車的要求,地方政府一般會按照一比一的補貼比例對6-8米長的純電動客車進(jìn)行補貼,這樣算來,中央地方兩級政府對一輛6-8米長的純電動客車的補貼可達(dá)60萬元。此外,與乘用車不同,客車的空間更大、方便改裝,可以通過疊加電池的方式使客車的電池容量達(dá)到新能源補貼的標(biāo)準(zhǔn),甚至一些熟練工人商量一下就可以利用現(xiàn)有的平臺生產(chǎn)出來。當(dāng)然,這樣的客車毫無使用價值,更無安全性可言。高額的利潤讓有整車生產(chǎn)資質(zhì)的客車制造企業(yè)加大了對新能源客車生產(chǎn)力度,不少企業(yè)甚至鋌而走險。
2016年年初中央4部委啟動了對新能源汽車財政資金使用管理情況的調(diào)查,俗稱“新能源騙補”調(diào)查,主要調(diào)查對象為90多家主流新能源制造企業(yè)。2016年9月8日,國家財政部向外公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》(簡稱《通報》),對新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金的調(diào)查清查做了初步通報,并公布五大騙補典型案例,5家被通報的車企分別是:蘇州吉姆西客車制造有限公司騙補2.6億元;金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司騙補5.2億元;深圳市五洲龍汽車有限公司騙補5574萬元;奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司騙補9810萬元;河南少林客車股份有限公司騙補7560萬元。電動知家了解到,其中蘇州吉姆西直接被取消整車生產(chǎn)資質(zhì)。對涉及“有牌無車”的4家企業(yè)——蘇州金龍、少林客車、奇瑞萬達(dá)貴州客車、深圳五洲龍等的行政處罰決定,“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責(zé)令進(jìn)行為期6個月整改”。
當(dāng)年的騙調(diào)查補風(fēng)波攪動了整個新能源汽車行業(yè),很多企業(yè)因此而破產(chǎn),但是卻為行業(yè)的健康發(fā)展清楚了毒瘤,才有了行業(yè)今天良好的發(fā)展局面。對于此次南京金龍的騙補事件,電動知家也將持續(xù)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。
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