核心觀點(diǎn)

　　國(guó)有車企具有更大的活力，需要政府所有者改革我們國(guó)有企業(yè)的管理，國(guó)資的管理和企業(yè)的監(jiān)管方式放寬松，才能為國(guó)有車企創(chuàng)造更大的活動(dòng)空間。

　　今年國(guó)有車企的改革比過去任何時(shí)候形勢(shì)都更加嚴(yán)峻，考驗(yàn)更加迫切。國(guó)有車企改革比任何其他行業(yè)也更加緊迫。

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提出的新要求，中國(guó)的發(fā)展階段按照人均GDP去年折合成美元8582.94美元，由過去主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)并重，進(jìn)而主要依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　再?gòu)男枨髞碚f，中國(guó)正由過去的大規(guī)模出口和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向主要依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。去年在中國(guó)還有一項(xiàng)指標(biāo)，有很大的變化，就是恩格爾系數(shù)。

　　去年中國(guó)第一次進(jìn)入“三字頭”之內(nèi)，達(dá)到29.39，按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，劃分29.39進(jìn)入30%之內(nèi)就是富足的階段，這兩方面的變化最突出的體現(xiàn)是消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)升級(jí)就給我們車企提出了新的要求，無論是數(shù)量還是質(zhì)量。可以說乘用車很大程度上是屬于服務(wù)行業(yè)，是屬于服務(wù)消費(fèi)者的需求。

　　眼下新一輪技術(shù)革命提供的新的支撐為國(guó)有車企的變革提供了新的活力，新技術(shù)革命國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家們把這個(gè)概括為一主多翼，一主就是網(wǎng)絡(luò)化智能化，他們的創(chuàng)新發(fā)展交叉應(yīng)用，多翼就是生物技術(shù)、材料技術(shù)、能源技術(shù)的發(fā)展。

　　而在汽車行業(yè)這一點(diǎn)上特別的突出，可以說汽車行業(yè)是一主多翼新技術(shù)革命集大成者，無論是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化還是新材料、新能源在汽車制造和使用上表現(xiàn)的最突出。首先是現(xiàn)在最典型的是新能源汽車，無論是純電動(dòng)還是新燃料，其次是汽車的智能制造和智能互聯(lián)，為汽車行業(yè)的變革、國(guó)企的變革提出了新的支撐。

　　但是經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，這是大趨勢(shì)大潮流，任何人都改變不了的。在經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中誰來主導(dǎo)話語權(quán)，誰就從中獲得利益最多，所以說專家們?cè)诜治鎏乩势找愕乃^經(jīng)濟(jì)全球化，可能是去中國(guó)化的經(jīng)濟(jì)全球化。

　　可以說國(guó)有車企的變革形勢(shì)迫在眉睫，現(xiàn)在提出的混合所有制改革是一個(gè)路徑，也是一個(gè)方向，但也不一定是唯一的形勢(shì)?；旄囊灿懈l混，混多少，怎么混的問題。國(guó)有企業(yè)改革的方向就是最大限度的市場(chǎng)化，最大限度的市場(chǎng)化應(yīng)該體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革的很多方面。

　　除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外，我國(guó)國(guó)有企業(yè)未必都要采取國(guó)有融資和國(guó)有控股的形式?；旌纤兄聘母飸?yīng)該向減少一些國(guó)有企業(yè)的比重發(fā)展，但問題在于誰來接盤？

　　我認(rèn)為，運(yùn)用行政力量和市場(chǎng)力量相結(jié)合，發(fā)展一部分的特性，就是在短時(shí)間內(nèi)搞一些大企業(yè)，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中唱主角是大企業(yè)，但是我們采取一些超常規(guī)的手段，等大企業(yè)建起來之后，接下來就要進(jìn)一步把他推向市場(chǎng)，最大限度的市場(chǎng)化，但是這一步中國(guó)沒有做到位，要加強(qiáng)這方面的工作，需要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有車企和社會(huì)資本的混合所有制改革。

　　我認(rèn)為國(guó)有車企改革需要認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，現(xiàn)在社會(huì)資本只能是改變資本結(jié)構(gòu)，吸收其他的車企參與改革可以從經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面對(duì)國(guó)有車企帶來一些改變，但是，目前國(guó)內(nèi)所有其他的車企還沒有這么大的分量，都還沒有接盤的能量。因此，國(guó)企不要擔(dān)心被誰吃掉的問題。

　　第二點(diǎn)，國(guó)企改革走整體上市、部分上市與子公司上市，都是國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)途徑一個(gè)形式，問題是這些企業(yè)上市之后一定和其他的上市公司一樣，能夠在市場(chǎng)上可以自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，減少這么多的條條框框和限制，在這一點(diǎn)上應(yīng)該說我們對(duì)國(guó)有控股的上市公司的改革不到位，應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)這一領(lǐng)域的工作。

　　第三點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的改革實(shí)際上很大的問題是怎么改革國(guó)有車企，國(guó)企所有者是政府，政府對(duì)他的管理是雙重的，一重是作為所有者來管理，一重是作為政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，因?yàn)閲?guó)企更多承擔(dān)著穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的使命，所以說改革對(duì)于國(guó)有企業(yè)的管理有很多文章要做。

　　現(xiàn)在我們所有的國(guó)資企業(yè)對(duì)于國(guó)資管理實(shí)際上還不完全對(duì)等，各級(jí)投資主體實(shí)際上是國(guó)資委，他不光是管理國(guó)有資本的保值增值，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面管理，甚至包括安全生產(chǎn)，包括各方面國(guó)資委都要管理。

　　這樣的管理不是不對(duì)，但企業(yè)管理應(yīng)該是和社會(huì)上其他的職能機(jī)構(gòu)共同行使，和其他企業(yè)一樣，就是多讓國(guó)企回報(bào)幾次，多去檢查幾次，這就給企業(yè)帶來很大的負(fù)擔(dān)很大的工作量。所以說讓國(guó)有車企具有更大的活力，需要政府所有者改革我們國(guó)有企業(yè)的管理，國(guó)資的管理和企業(yè)的監(jiān)管方式放寬松，才能為國(guó)有車企創(chuàng)造更大的活動(dòng)空間。

　　形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，現(xiàn)在整個(gè)全球車企大調(diào)整、大分化、大重組、大變革的時(shí)代已經(jīng)到來，序幕已經(jīng)拉開了，我們國(guó)有車企怎么樣在這場(chǎng)變革當(dāng)中求得主動(dòng)，或者是找出一條新的出路，是擺在我們面前的一個(gè)迫切而重大的課題。