5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%，平均降稅幅度46%。

一石激起千層浪，保時(shí)捷、寶馬、豐田、大眾等多家汽車制造商相繼響應(yīng)，特斯拉更是2小時(shí)后就宣布下調(diào)車型價(jià)格。筆者以為，相比沖擊效應(yīng)明顯的跨國汽車巨頭，對于中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，關(guān)稅下調(diào)雖短期或有沖擊，但中長期有望催化中國品牌向上突圍，提升國際競爭力。

契機(jī)一：壓低行業(yè)盈利能力，有助于行業(yè)加速整合、優(yōu)勝劣汰。

相比歐美日等全球發(fā)達(dá)市場，中國汽車產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度明顯偏低。其中一個(gè)重要的原因就在于中國有著最為龐大和多樣化的汽車市場，而競爭并不充分，大大小小的汽車企業(yè)都有存活空間。魚龍混雜的競爭形態(tài)抑制了中國汽車產(chǎn)業(yè)的向上勢頭。但隨著關(guān)稅的降低，行業(yè)競爭無疑會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，壓低中國汽車行業(yè)整體的盈利能力。

對于抗風(fēng)險(xiǎn)性差、盈利性弱的汽車企業(yè)而言，將加速其進(jìn)一步淘汰。而一線和自主品牌整車企業(yè)將做大做強(qiáng)。根據(jù)國內(nèi)機(jī)構(gòu)的分析預(yù)測，關(guān)稅下調(diào)之后，大部分車企會(huì)將下調(diào)額度全部體現(xiàn)為官方指導(dǎo)價(jià)的下調(diào)，即進(jìn)口車的價(jià)格預(yù)計(jì)將下調(diào)8%左右，而進(jìn)口車價(jià)格體系的下移將可能進(jìn)一步拉動(dòng)國產(chǎn)車價(jià)格體系的下移。而如果國產(chǎn)車價(jià)格體系整體下移1%～2%，拉高銷量2%～4%，考慮到競爭加劇帶來整體效率提升，則整個(gè)汽車行業(yè)的利潤總額將可能下降8%～20%。

由此，更為充分的競爭將會(huì)使得從整車到零部件再到經(jīng)銷商的行業(yè)集中度都迅速提升，運(yùn)營效率高、掌握核心技術(shù)的企業(yè)將會(huì)脫穎而出。

契機(jī)二：對中國品牌沖擊有限，反而會(huì)成為中國品牌向上的催化劑。

現(xiàn)在業(yè)內(nèi)擔(dān)憂關(guān)稅下調(diào)對中國品牌造成沖擊的主要邏輯在于：取消外商投資限制和降低進(jìn)口汽車關(guān)稅，會(huì)導(dǎo)致整車價(jià)格普遍下降，而對自主品牌車企造成的市場競爭壓力會(huì)傳導(dǎo)給自主零部件企業(yè)，造成全行業(yè)利潤下降，進(jìn)一步擠壓汽車全產(chǎn)業(yè)鏈盈利空間。這對國內(nèi)整車廠商和零部件企業(yè)都將是不小的考驗(yàn)。

但實(shí)際上，關(guān)稅下調(diào)對中國品牌沖擊比較有限。一方面我國汽車整車和零部件進(jìn)口規(guī)模總體不大，另一方面進(jìn)口乘用車價(jià)格與國內(nèi)主流市場重疊度較低。

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2017年我國進(jìn)口乘用車共計(jì)122.8萬輛，進(jìn)口總額為49.9億美元，則單車平均進(jìn)口價(jià)格約為4萬美元，約合人民幣25萬元。若假設(shè)我國進(jìn)口乘用車平均海關(guān)價(jià)為25萬元，關(guān)稅稅率按25%、增值稅稅率按16%、消費(fèi)稅稅率按5%~40%計(jì)算，則稅后價(jià)格為38.2~60.4萬元，若關(guān)稅稅率下降至15%，在同樣條件下稅后價(jià)格為35.1~55.6萬元，降幅為8%?？梢?/span>，汽車進(jìn)口關(guān)稅主要沖擊的是高端汽車市場。

 而高端汽車市場的競爭效應(yīng)將有一部分傳導(dǎo)到主流合資車企，對于挑戰(zhàn)主流合資車企、奮力向上的中國品牌而言，關(guān)稅下調(diào)反而會(huì)成為一道催化劑，推動(dòng)自主品牌汽車朝著“新四化”方向加速前進(jìn)，縮小與合資品牌汽車的差距。

契機(jī)三：中國零部件企業(yè)將全方位參與全球競爭，構(gòu)建激發(fā)國際競爭力。

實(shí)際上，與業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心整車關(guān)稅下調(diào)相比，關(guān)稅下調(diào)對零部件產(chǎn)業(yè)格局的沖擊效應(yīng)更為深遠(yuǎn)。

和對中國品牌整車企業(yè)一樣，短期內(nèi)關(guān)稅下降對零部件行業(yè)影響也可控。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2017年我國汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)口額為388.2億美元，從細(xì)分領(lǐng)域來看，傳動(dòng)系統(tǒng)、車身附件是進(jìn)口金額占比較高的零部件商品，其次是發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、汽車電子。考慮到我國零部件供應(yīng)體系相對較為穩(wěn)定、進(jìn)入新供應(yīng)體系需要較長的認(rèn)證周期，中短期來看關(guān)稅下降對國內(nèi)汽車零部件行業(yè)影響不大。

但如果從長期來看，關(guān)稅下調(diào)將有利于創(chuàng)新和行業(yè)洗牌，具備核心競爭力的零部件企業(yè)有望獲得發(fā)展良機(jī)。早在中國加入世界貿(mào)易組織前，有人就擔(dān)憂國內(nèi)汽車零部件行業(yè)會(huì)遭受來自全球零部件巨頭的沉重打擊。事實(shí)上，中國已發(fā)展成為世界上最大最活躍的國際化汽車零部件市場，中國零部件業(yè)在全球化發(fā)展和國際化分工背景下具有后發(fā)優(yōu)勢，許多自主企業(yè)在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展壯大。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅和取消外商投資限制，也必將倒逼中國汽車業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)中國汽車業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

總而言之，無論是從改革開放40年的歷史經(jīng)驗(yàn)，還是從全球汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，更加開放的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策都只會(huì)助推產(chǎn)業(yè)向上，對于志在引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)的中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，更應(yīng)果敢的將關(guān)稅下調(diào)視為產(chǎn)業(yè)向上的戰(zhàn)略機(jī)遇，加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，才能推動(dòng)汽車大國向汽車強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

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