“百年大計(jì)，教育為本?！边@是一句廣為人知的話。在傳統(tǒng)的認(rèn)知中，人們一向認(rèn)為教育是國(guó)家主導(dǎo)的事業(yè)，也就是公辦教育。

自1993年，黨中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，首次明確表述了國(guó)家關(guān)于發(fā)展民辦教育的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”十六字方針后。教育領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)一批民辦教育身影的參與。

根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部官方網(wǎng)站，截至2020年6月30日，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3005所，其中：普通高等學(xué)校2740所，含本科院校1258所、高職（專(zhuān)科）院校1482所；成人高等學(xué)校265所。

在20年的時(shí)間里，全國(guó)高校從1813所增至3005所，高校數(shù)量的增長(zhǎng)一方面表明教育普惠力度的擴(kuò)大，另一方面也預(yù)示著每年畢業(yè)生人數(shù)的激增。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)人，同比增加40萬(wàn)人。同時(shí)，民辦教育占比近4成，成為教育中一支不可忽視的力量。值得注意的是，在民辦教育中又可以進(jìn)行細(xì)分，其中企業(yè)辦學(xué)成為一個(gè)獨(dú)特的存在。相比于其他教育力量，企業(yè)辦學(xué)更能明白社會(huì)對(duì)人才的需求，同時(shí)在企業(yè)辦學(xué)的身上更能看到民辦教育面臨的困局。面對(duì)這樣的困局，距離北京1788.4公里外的成都吉利學(xué)院給出了答案。

成都，一座象征著中國(guó)新興崛起的城市，自2020年3月份起，北京吉利學(xué)院開(kāi)始陸續(xù)搬遷至成都市，校名更名為吉利學(xué)院。同時(shí)，北京大學(xué)與吉利學(xué)院展開(kāi)深度合作，預(yù)示著中國(guó)民辦高等教育開(kāi)啟新的有益探索。

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疫情期間畢業(yè)874萬(wàn)學(xué)生 民辦教育占比近四成

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)人，同比增加40萬(wàn)人，為歷史上畢業(yè)生最大規(guī)模。社會(huì)在慶幸中國(guó)人才基數(shù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，也將為這874萬(wàn)畢業(yè)生的就業(yè)壓力感到擔(dān)憂。

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2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠疫情暴發(fā)使得各行各業(yè)均受到不同程度的沖擊，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速同比下降6.8%，這是自1992年建立季度GDP核算制度以來(lái)的第一次下降?？梢哉f(shuō)今年成為當(dāng)之無(wú)愧的“史上最難就業(yè)季”，為此，國(guó)家把“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”分別列為“六穩(wěn)”、“六?！敝?。

高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，一方面因?yàn)橐咔樵?，另一方面也與社會(huì)供需結(jié)構(gòu)矛盾突出密不可分。對(duì)此，人力資源專(zhuān)家認(rèn)為，市場(chǎng)供需錯(cuò)位、學(xué)校學(xué)科設(shè)置、大學(xué)生自身定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加之此次疫情的因素導(dǎo)致就業(yè)難空前加劇。

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除就業(yè)難趨勢(shì)加劇外，受疫情影響今年國(guó)家對(duì)高等教育進(jìn)行了相應(yīng)的財(cái)政撥款削減同樣值得關(guān)注。6月11日，教育部在其2020年部門(mén)預(yù)算報(bào)告中表示，在教育支出（類(lèi)）普通教育（款）中，高等教育預(yù)算數(shù)為1057.63億元，比去年下降了10.79%。其中清華大學(xué)撥款經(jīng)費(fèi)被削減8.12億元，北京大學(xué)撥款經(jīng)費(fèi)削減10.69億元，僅是這兩家的經(jīng)費(fèi)合計(jì)就被削減將近20億。與此同時(shí)，為平衡東西部高等教育差異，國(guó)家對(duì)西安電子科技大學(xué)撥款增加了6000萬(wàn)。其中，根本原因在于西安電子科技大學(xué)新開(kāi)的“人工智能”、“科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”、“智能醫(yī)學(xué)工程”、“機(jī)器人工程”等專(zhuān)業(yè)都與當(dāng)下時(shí)代發(fā)展密切相關(guān)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)民辦教育學(xué)校達(dá)19.15萬(wàn)所 占全國(guó)比重36.13％，占重要的教育份額。教育人士呼吁，民辦教育的貢獻(xiàn)也應(yīng)一視同仁。

隨著民辦教育發(fā)展至今，一定程度上國(guó)民對(duì)“貴公辦輕民辦教育”的認(rèn)識(shí)有所改善。但與國(guó)外教育認(rèn)知相比，仍存在一定差距。放眼國(guó)際視野，民辦教育具有很強(qiáng)的普遍性，以美國(guó)為例，在高等教育中民辦私立教育更是“一枝獨(dú)秀”，在美國(guó)排名前20的大學(xué)幾乎都是私立大學(xué)，例如比較著名的哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1978年以來(lái)，中國(guó)總共有超過(guò)500萬(wàn)人曾在海外留學(xué)或正在海外留學(xué)。其中，最優(yōu)的留學(xué)生選擇就讀學(xué)校依然為國(guó)外民辦私立教育學(xué)校。

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教育是國(guó)家發(fā)展的源動(dòng)力是“廉價(jià)國(guó)防”

受疫情影響，各行各業(yè)加速大洗牌，但值得注意的是，國(guó)家對(duì)于高精尖科技行業(yè)的扶持力度加大。而推動(dòng)國(guó)家高精尖技術(shù)行業(yè)發(fā)展的根本在于人才，黨中央多次倡導(dǎo)，21世紀(jì)是高科技的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。 而人才來(lái)自于教育，可以說(shuō)教育是國(guó)家發(fā)展的源動(dòng)力，是國(guó)家的“廉價(jià)國(guó)防”。

相對(duì)于公辦教育來(lái)看，民辦教育除了注重理論基礎(chǔ)外，更加注重于學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，提倡人才在實(shí)踐中創(chuàng)新，這是民辦教育的核心所在。特別是民辦教育中，企業(yè)辦學(xué)相對(duì)來(lái)講更加注重產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的結(jié)合。

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1992年，鄧小平南方談話為民辦教育的繁榮發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境

此外，1999年中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館遭北約飛機(jī)轟炸，加之此前1991年美國(guó)發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，兩次事件中美國(guó)使用的高精尖武器使我國(guó)意識(shí)到國(guó)防力量的差距，這使得我國(guó)在高等人才需求方面更加迫切。當(dāng)年黨中央召開(kāi)第三次全國(guó)高等教育工作會(huì)議，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。民辦教育參與高等教育再次提速。

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這也使得外界深刻的意識(shí)到“教育是最廉價(jià)的國(guó)防”這一概念，教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連。換句話說(shuō)，中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極度復(fù)雜，全球化與逆全球化理念不斷對(duì)沖，世界局部沖突頻繁，中美貿(mào)易沖突升級(jí)。嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)下，全面深化教育改革、推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，未來(lái)五年新職業(yè)的人才缺口將達(dá)3000萬(wàn)。具體來(lái)看，人工智能工程技術(shù)人員人才缺口500萬(wàn)；物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員人才缺口500萬(wàn)；物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員人才缺口500萬(wàn)；大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員人才缺口200萬(wàn)；數(shù)字化管理師人才缺口150萬(wàn)?？梢哉f(shuō)，高科技人才嚴(yán)重短缺制約中國(guó)高新科技的發(fā)展。

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吉利辦教育不圖營(yíng)利圖什么？

7月23日，成都吉利學(xué)院即將落成揭幕。行業(yè)人士透露，在民辦教育中，以不同投資人來(lái)區(qū)別的話有個(gè)人辦學(xué)和企業(yè)辦學(xué)。而相對(duì)于個(gè)人投資辦學(xué)，企業(yè)辦學(xué)對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)需求和人才定向培養(yǎng)有著更深刻的認(rèn)知和理解。正是在這樣的環(huán)境下，吉利深刻的認(rèn)識(shí)到汽車(chē)人才緊缺的現(xiàn)狀。

吉利汽車(chē)作為最早的辦學(xué)的企業(yè)之一，可以說(shuō)吉利汽車(chē)的發(fā)展史就是一部教育發(fā)展史。自1997年吉利進(jìn)入汽車(chē)行業(yè)開(kāi)始，吉利汽車(chē)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，也基于國(guó)內(nèi)汽車(chē)人才極其缺乏的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)始創(chuàng)辦學(xué)校。

辦學(xué)至今已走過(guò)23年，吉利創(chuàng)辦9所學(xué)校。目前，吉利院校在校學(xué)生超5萬(wàn)人，為社會(huì)累計(jì)培養(yǎng)人才15萬(wàn)。吉利汽車(chē)以主業(yè)貼補(bǔ)辦學(xué)，吉利的非營(yíng)利辦學(xué)，形成了中高職到研究生的多層次培養(yǎng)體系，成為民辦教育領(lǐng)域中獨(dú)樹(shù)一幟的存在。

此外，吉利辦學(xué)并非“閉門(mén)造車(chē)”而是開(kāi)放辦學(xué)。2019年5月，北京大學(xué)和吉利學(xué)院簽訂協(xié)議， 戰(zhàn)略支持吉利學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。教育人士認(rèn)為，這是近幾年民辦高等教育的角色轉(zhuǎn)換，此前民辦高等教育更多程度上扮演公辦高等教育承接者的角色，隨著民辦教育貢獻(xiàn)力度提升，高等教育看到了民辦教育中的積極力量。

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1997年創(chuàng)辦之初的吉利教育校園風(fēng)貌

同時(shí)，梳理吉利辦學(xué)史發(fā)現(xiàn)，吉利辦學(xué)經(jīng)歷可以分為三個(gè)階段。第一，培養(yǎng)技術(shù)性人才需要。1997年3月，浙江吉利教育中心在臨海市城東吉利工業(yè)園奠基，由此拉開(kāi)了吉利興辦教育的序幕。20余年來(lái)，已為吉利及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈單位培養(yǎng)了25000余名優(yōu)秀人才，眾多畢業(yè)生已經(jīng)成長(zhǎng)為企業(yè)骨干人員。

此外，在高等教育領(lǐng)域，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京吉利學(xué)院建校以來(lái)，已有2000多位校友成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的高管，或成為吉利控股集團(tuán)所屬各單位的骨干力量。北京吉利學(xué)院成為“國(guó)家汽車(chē)緊缺人才培養(yǎng)基地”。

吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福表示，“整個(gè)辦學(xué)過(guò)程雖然很艱難，但是我們必須走下去。實(shí)踐證明，吉利教育事業(yè)為吉利汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展提供了有效支撐?！?/p>

第二個(gè)階段，吉利汽車(chē)在發(fā)展過(guò)程中，遇到的問(wèn)題在辦學(xué)實(shí)踐中找到答案。李書(shū)福坦言，吉利并購(gòu)沃爾沃最大的挑戰(zhàn)不是資金、技術(shù)等問(wèn)題，而是文化融合的問(wèn)題。為此，吉利在三亞學(xué)院增設(shè)全球型企業(yè)文化研究中心，目的就是為推動(dòng)全球型企業(yè)文化的融合和推廣，幫助跨國(guó)企業(yè)接受和形成全球型企業(yè)文化。

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吉利學(xué)院開(kāi)辦的學(xué)院和專(zhuān)業(yè)

在第三階段，吉利辦學(xué)已經(jīng)形成超出企業(yè)化的發(fā)展思路。其中，針對(duì)社會(huì)緊缺的大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員等方面的人才缺口現(xiàn)狀，吉利學(xué)院今年擬招生的學(xué)院包括汽車(chē)工程學(xué)院、智能科技學(xué)院、商學(xué)院、盛寶金融學(xué)院、人文學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院、博雅學(xué)院等7個(gè)學(xué)院。招生專(zhuān)業(yè)則包括數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)工程、電子信息工程、人工智能、機(jī)器人工程等33個(gè)專(zhuān)業(yè)。可以說(shuō)吉利汽車(chē)已經(jīng)形成有針對(duì)性人才培養(yǎng)系統(tǒng)，吉利在辦學(xué)路上已經(jīng)有了自己的差異化和高度，這也是北京大學(xué)愿意和吉利學(xué)院深度合作的核心所在。這在一定程度使得民辦教育無(wú)論是在理論研究，還是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面更加有針對(duì)性，更能滿足當(dāng)下時(shí)代的新需求。值得注意的是，北京大學(xué)作為雙一流建設(shè)優(yōu)秀代表，全面支持吉利學(xué)院這一非營(yíng)利民辦高校創(chuàng)新發(fā)展，彰顯了世界頂級(jí)高校的高站位、大格局以及與眾不同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)有效解決民辦高校辦學(xué)痛點(diǎn)，打造公辦和民辦高等教育融通發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展典范，具有獨(dú)特示范意義。

在今年3月，《教育部關(guān)于同意北京吉利學(xué)院變更名稱(chēng)、建設(shè)成都校區(qū)的批復(fù)》正式批復(fù)，同意北京吉利學(xué)院整體搬遷至成都市辦學(xué)，按全日制在校生規(guī)模2萬(wàn)人進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，校名變更為吉利學(xué)院。遷址后的吉利學(xué)院，將依托吉利控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在做好學(xué)科和專(zhuān)業(yè)群的戰(zhàn)略布局，持續(xù)提升吉利學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力，培養(yǎng)國(guó)家急需的應(yīng)用研究型高級(jí)人才的同時(shí)，也為西部地區(qū)高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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西遷成都后的吉利學(xué)院鳥(niǎo)瞰圖

對(duì)于吉利學(xué)院的西遷，背后更離不開(kāi)教育部、北京政府、四川成都政府、北京大學(xué)的通力合作。這是民辦教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變、建設(shè)民辦公辦高校融通機(jī)制、探索中國(guó)教育出路是一次嘗試。

如今民辦教育中，企業(yè)辦學(xué)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，華為的華為大學(xué)、愛(ài)為書(shū)院、阿里的湖畔大學(xué)等已成為企業(yè)培養(yǎng)人才的縮影。企業(yè)需要什么樣的人才，只有企業(yè)知道。這是企業(yè)辦學(xué)的動(dòng)力之一。此次，北京吉利學(xué)院遷址成都與北京大學(xué)簽署協(xié)議，這是民辦高等教育與公辦高等教育的結(jié)合典范，未來(lái)，民辦教育的路還很長(zhǎng)，但值得期待。