過去兩年，整個汽車行業(yè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。而進入到2020年，新冠疫情無疑是雪上加霜，使得原本就處在低迷期的車市再遭重創(chuàng)，已有多家市場研究機構對2020年的中國車市繼續(xù)做出了悲觀的判斷，這種情況也在一定程度上加速了市場的深度調整和洗牌。

一方面，根據(jù)中汽協(xié)的銷量數(shù)據(jù)顯示，在月銷量連續(xù)下行21個月后，今年4月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷終于又實現(xiàn)環(huán)比、同比雙增長。但在國內(nèi)車市回暖的背后，卻是“馬太效應”的愈發(fā)顯現(xiàn)，未來又會呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢？

另一方面，面對更加復雜多變的市場環(huán)境，以及消費、經(jīng)濟、政策和能源結構等諸多不確定性因素，汽車相關企業(yè)又該如何迎接新的挑戰(zhàn)？

一年一度的全國兩會已經(jīng)開幕，未來，如何面對疫情蔓延下全球動蕩的不確定因素、全國的經(jīng)濟發(fā)展將如何定調、汽車產(chǎn)業(yè)將在經(jīng)濟發(fā)展中處于怎樣的位置，都是業(yè)界關心的問題。

今天上午公布的2020年政府工作報告也提到要加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。

今年汽車界兩會代表、委員都在關注哪些領域，又提了哪些建設性意見呢？

為此我們整理了代表們已經(jīng)公開的議案建議和提案，涉及新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)、中國品牌向上、交通管理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，大家看看有哪些是你最關心的。

關鍵詞：新能源汽車

全國人大代表，長安汽車總裁朱華榮在《關于進一步促進中國新能源汽車可持續(xù)、高質量發(fā)展的建議》中提出，應審視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定新能源汽車的計劃量，研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈宏觀調控機制，規(guī)范新能源發(fā)展；完善雙積分政策可操作性，促進行業(yè)健康發(fā)展；要改善新能源汽車使用環(huán)境，激發(fā)消費動力；要繼續(xù)加大對使用新能源車的鼓勵，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)；強力推動公共用車、公務用車全面新能源化，構建公務用車出行平臺。

全國政協(xié)委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在《以產(chǎn)融結合新模式推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠》中建議：政府主導創(chuàng)建動力電池產(chǎn)業(yè)引導基金，對全產(chǎn)業(yè)鏈進行創(chuàng)新金融支持，統(tǒng)籌和放大動力電池全生命周期價值；加快綠色金融一攬子工具在動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應用，以產(chǎn)融創(chuàng)新結合為產(chǎn)業(yè)鏈賦能；加大汽車金融在消費、使用、服務等環(huán)節(jié)的推廣力度，進一步釋放消費需求。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英在《關于加快實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》提出：確立小型電動車產(chǎn)品標準；制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準；給予小型電動車稅費優(yōu)惠；加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優(yōu)勢。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英在《關于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進能源和動力轉型升級的建議》提出：政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產(chǎn)品國產(chǎn)化；鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應用，鼓勵地方政府創(chuàng)新激勵方式，推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應體系；完善標準法規(guī)建設，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定；制定國家級頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在《取消NEV正積分結轉限制，推動新能源汽車加速發(fā)展》中建議：取消對NEV正積分結轉的相關條件限制，以提高傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。

全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在《新能源汽車核心零部件再制造再利用，促進綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展》中建議：國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程，將再制造歸入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；出臺政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車，經(jīng)升級改造后視同新車銷售；允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統(tǒng)，納入再制造再回收體系。

全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在《制定商用車積分管理辦法，促進汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展》建議：打通乘用車和商用車的積分，將輕型商用車(N1類)與乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合，統(tǒng)籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。

全國人大代表，小康汽車董事長張興海在《關于繼續(xù)支持新能源汽車發(fā)展的建議》提出，在稅收上支持：新能源汽車免征購置稅和購置補貼政策繼續(xù)延長至2025年；在技術研發(fā)上支持：培育電動化和智能化核心技術；在市場端支持：建議國家出臺統(tǒng)一政策，要求各地方在限行限購、共享、路權等方面，應對所有符合我國規(guī)定的新能源汽車一視同仁；在二手車市場支持：打通新能源二手車流通環(huán)節(jié)。

全國人大代表，江淮汽車重型車公司副總周福庚建議：出臺運營類政策指導文件和置換補貼政策，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擴大新能源汽車稅收優(yōu)惠政策范圍，降低新能源汽車制造成本，優(yōu)化新能源汽車市場供給；進一步明確公共領域新能源汽車應用目標；降低新能源汽車使用成本，高速公路新能源汽車通行費全免或減半收取、降低新能源汽車充電費用等；完善新能源汽車的安全檢驗制度。

全國人大代表，合眾新能源創(chuàng)始人兼董事長方運舟在《關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策，促進新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》中提出，大力推進對公市場使用新能源汽車；放開城市新能源汽車限購指標；支持新能源汽車下鄉(xiāng)，拓展農(nóng)村市場；積極推進路權、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠；延長國補政策退坡時間，加快資金結算；給予金融、稅費及資金支持；給予新能源汽車企業(yè)專項研發(fā)資金支持，助力技術升級。

全國人大代表，天能集團董事長張?zhí)烊?/span>在議案建議中提出，鼓勵地方政府因地制宜發(fā)展低速電動車產(chǎn)業(yè)；廣泛聽取企業(yè)及行業(yè)協(xié)會意見，科學制品產(chǎn)品標準；支持創(chuàng)新轉型，鼓勵企業(yè)做大做強。鼓勵企業(yè)開展兼并重組，交叉持股等，培育具有強大資源整合能力和科研創(chuàng)新能力的骨干整車企業(yè);鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，特別是智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術在低速電動車上的率先應用。

全國人大代表，蘇寧控股集團董事長張近東在《加快推進綠色配送，提升城區(qū)物流效率》中建議：加快推進城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例；加強城區(qū)周邊物流園區(qū)建設，形成規(guī)模效應，集約化配送；加快推動城市綠色貨運配送示范工程建設，放寬新能源車輛的路權限制；加快推動“最后100米”無人配送常態(tài)化運營，實現(xiàn)無接觸交付驗收。

全國政協(xié)委員，海南省工商聯(lián)主席、海馬集團董事長景柱在《關于大力推廣插電式混合動力汽車的提案》中建議，取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；保持免征購置稅政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性；提供政策導向支持與執(zhí)行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網(wǎng)約車；打破地方保護，取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄，由國家統(tǒng)一制定目錄；鼓勵并促進大眾消費，對發(fā)動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。

全國政協(xié)委員，寧德時代董事長兼首席運營官曾毓群在《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》中建議：開展示范工程加速推廣應用；建立相關標準法規(guī)引導技術發(fā)展；鞏固我國核心零部件的領先地位；制定政策鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，搶占國際競爭制高點。

民建中央在《關于加快新能源汽車動力蓄電池回收利用的提案》中建議：加強動力電池回收利用頂層設計；建立動力電池回收利用管理體系；加大動力電池回收利用技術研發(fā)；推動動力電池回收利用商業(yè)化發(fā)展。

關鍵詞：汽車消費

全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪在《關于促進汽車消費的建議》中提出要推動落實各項政策措施，減輕汽車消費總體稅負，改善汽車消費環(huán)境，拓展消費渠道。具體措施如：適當增加汽車限購地區(qū)的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、推遲國六實施時間、減免路橋費、優(yōu)化汽車消費補貼政策；加快放開皮卡進城的速度；加大汽車下鄉(xiāng)支持力度，對農(nóng)村老百姓購車實行特定的補貼或優(yōu)惠政策；降低新能源、二手汽車首付比例、按揭利率等。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英與全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福在聯(lián)名提交的《關于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》提出：將車輛購置稅由中央稅改為比例為50:50的中央地方共享稅，并將調整后的車輛購置稅地方財政收入，以適當比例用于汽車企業(yè)新技術研發(fā)以及促進汽車消費。

全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福在《將汽車消費稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)并實現(xiàn)中央與地方共享》建議：將汽車消費稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，并建議中央與地方“五五共享”。

全國人大代表，小康汽車董事長張興海在《關于進一步促進汽車消費擴大內(nèi)需的建議》提出，國家層面對小于或等于1.5升排量的汽車，減免購置稅，并減免貸款購車利息。

關鍵詞：智能網(wǎng)聯(lián)

全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹在《關于支持有條件的地區(qū)加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》中提出，支持有條件的地區(qū)，選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域，建設高度自動駕駛先行示范區(qū)，并協(xié)調國家有關部門，在示范區(qū)內(nèi)試點突破法律法規(guī)限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應用，在特定區(qū)域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應用；依托國家2020 年新型基礎設施建設工程，支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎設施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英在《關于減輕企業(yè)負擔節(jié)約社會資源 實現(xiàn)汽車消費信息整合升級的建議》提出：打通電子化流程，節(jié)約社會資源；搭建大數(shù)據(jù)平臺，減輕企業(yè)與消費者負擔，包括政府加快大數(shù)據(jù)中心建設進程，并采取多證合一的形式改變過去紙質證書繁多的情況，以綜合性二維碼或其他可識別的電子憑證，代替紙質證書。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英在《關于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》中提出：完善道路安全法相關法規(guī)檢測要求，細化汽車檢測標準及檔期；政策推動機動車檢測技術向智能化、大數(shù)據(jù)方向發(fā)展，全面提升機動車檢測效率；推動建立機動車智能檢測體系，完善數(shù)據(jù)共享和使用機制，解決車檢難問題。

全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在《大力推動發(fā)展中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)，搶占全球競爭制高點》建議：以智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)頂層設計為指引，國家級創(chuàng)新中心組織各方共同組建市場化運營創(chuàng)新主體，以行業(yè)需求為牽引，聚集交叉行業(yè)人才，發(fā)力融合創(chuàng)新領域并加快輸出市場競爭力產(chǎn)品；設立國家專項經(jīng)費，支持中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化；依托國家及行業(yè)主管部門政策與標準指導，在中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)內(nèi)形成操作系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、標準體系等共識，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)應用，加快更新迭代，豐富應用生態(tài)。

全國政協(xié)委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》中建議：革新汽車產(chǎn)業(yè)頂層設計思路，加大對新型汽車產(chǎn)業(yè)的支持；聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設城市大腦；引導的同時監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展；引導跨產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應用。

全國政協(xié)委員，百度董事長李彥宏在《關于加快推進智能交通基礎設施，建設助力交通強國戰(zhàn)略落地的提案》中建議：國家應加強政策引導，鼓勵各地政府加大探索和投入，一方面加強探索城市智能交通運營商模式，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外，還要建設全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。

民革中央在《關于加快車規(guī)級芯片研發(fā)，推動我國新能源汽車與儲能發(fā)展的提案》中建議：集中力量支持技術路線明確的芯片研發(fā)項目，將車規(guī)級芯片技術突破列入國家重點研發(fā)計劃新能源汽車專項計劃重點研究任務；引導相關企業(yè)加強應用支撐，車規(guī)級芯片要以市場需求為導向，通過實際應用在市場競爭中成熟完善；加強創(chuàng)新能力和人才隊伍的培養(yǎng)，國家應加大吸納產(chǎn)業(yè)頂尖人才的力度。；關注知識產(chǎn)權保護，力求在知識產(chǎn)權的獲取、歸屬、分配、轉移等方面，符合市場經(jīng)濟規(guī)律，符合國家利益，符合國際規(guī)則和慣例。

關鍵詞：中國品牌向上

全國人大代表，長安汽車總裁朱華榮在《關于當前世界經(jīng)濟環(huán)境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經(jīng)濟的建議》中提出，倡導領導干部及公務人員、公眾人物，優(yōu)先使用、購買中國品牌汽車；大型活動或國家行為層面，更多展現(xiàn)中國汽車品牌形象；通過重量級媒體引導，助力中國汽車品牌向上。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英在《關于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》提出：制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略，推動汽車強國建設；引導新能源汽車出口新增長點，強化對出口企業(yè)的管理；建立汽車質量品牌評價體系，加強品牌培育；搭建“一帶一路”綜合服務平臺，護航企業(yè)“出?！?；優(yōu)化跨境金融政策支持，加大對汽車企業(yè)“走出去”的金融支持力度；建立健全風險防控和權益保障機制，保護中國汽車企業(yè)利益。

全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在《加強中國汽車新標準建設，推動汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展》建議：國家統(tǒng)籌針對全球尤其是歐美發(fā)達國家汽車標準體系與共性技術壁壘進行研究，建立中國汽車的技術新標準，助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級，促進中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。

關鍵詞：交通管理

全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹在《關于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》提出， 在新基建的推動下，特別是5G及大數(shù)據(jù)中心建設會大幅提速，將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合，就能實現(xiàn)對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知；同時可通過劃定電子區(qū)域，對擁堵區(qū)域進行動態(tài)管理，增加高峰時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代限行；運用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對城市停車進行動態(tài)疏導和定價調節(jié)管理；同時通過增加小區(qū)立體停車庫改造及構建共享平臺，來化解停車難的問題。

全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福在《適度放開“禁限摩”，科學規(guī)劃城市摩托車行駛》中建議：試點部分城市恢復摩托車上牌及通行，制定摩托車相關交通管理辦法；重新制定摩托車駕照考試等級，加強安全意識培訓和營運摩托車的管理；鼓勵摩托車相關企業(yè)在新能源暨摩托電動化方向加大研發(fā)力度，出臺全國統(tǒng)一的電摩上牌政策。

關鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪在《關于加強粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設的建議》中提出：抓住新能源汽車發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的機遇，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

全國人大代表，小康汽車董事長張興海在《關于唱好“雙城記”，打造重慶萬億級汽車產(chǎn)業(yè)鏈，將成渝汽車打造為西部經(jīng)濟增長極的建議》中提出，加強頂層設計，打通區(qū)域聯(lián)動，構建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)體系；以汽車產(chǎn)業(yè)為重要突破口，打造重慶萬億級汽車產(chǎn)業(yè)鏈，將成渝汽車打造為西部經(jīng)濟增長極，形成交通、能源、信息、城市一體化的區(qū)域優(yōu)勢與發(fā)展動能。

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