一直以來，汽車產(chǎn)業(yè)的擴張是南非政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。作為非洲的第二大經(jīng)濟體，以及非洲汽車工業(yè)最為發(fā)達的國家之一，南非一度被冠以“非洲底特律”之稱，汽車工業(yè)占該國GDP總量的約6.8%。

在上一輪金融危機之后，當?shù)卣贫艘豁椕嫦蛭磥淼挠媱潱荚谕苿悠嚠a(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，以重振該國陷入困頓的經(jīng)濟。南非被譽為非洲汽車產(chǎn)業(yè)的心臟，也是全球最后一個尚未開發(fā)的主要新車市場，該國的最終目標，是在非洲南部建立一個全球擴張的灘頭陣地。

雖然與其它汽車強國相比，南非的電動汽車轉(zhuǎn)型已落在了后面，但是自2018年始，該國政府就陸續(xù)與日產(chǎn)、寶馬以及大眾等汽車制造商談判，希望將電動汽車的革命帶到南非。但因為新冠肺炎的肆虐，當?shù)氐钠囍圃焐碳娂姲聪律a(chǎn)和銷售的暫停鍵。

按照疫情的被動走勢，南非雄心勃勃的汽車產(chǎn)業(yè)增長計劃極有可能很難實現(xiàn)。當?shù)刎撠?zé)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的相關(guān)官員近日向路透社表示，政府需要在稅收上給予汽車產(chǎn)業(yè)部分減免，并放寬投資激勵和補貼的標準，否則這場病毒大流行可能給汽車業(yè)帶來永久性的打擊。

政府援助迫在眉睫

為期五周的疫情禁售令，讓南非的汽車制造業(yè)和零售業(yè)陷入整體停滯。南非全國汽車制造商協(xié)會（NAAMSA）首席執(zhí)行官邁克 · 馬巴薩（Mike Mabasa）向外媒表示，疫情讓很多計劃受到巨大影響，特別是一些中短期項目，在今年基本上不可能按計劃實現(xiàn)。

其中一個較為關(guān)鍵的宏觀性目標是，南非汽車工業(yè)的年產(chǎn)量到2035年將增加一倍以上，達到140萬輛，并將本地生產(chǎn)的汽車零部件比例從39%提高到60%，從而提振經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。

馬巴薩稱，NAAMSA已要求政府放寬投資激勵所需的最低工廠產(chǎn)能門檻，即年產(chǎn)5萬輛汽車，在當?shù)囟嗉移囍圃焐陶J為，考慮到疫情危機的影響，這一要求對于現(xiàn)階段的生產(chǎn)過于嚴苛。該協(xié)會還建議，政府可以使用2019年的產(chǎn)量數(shù)據(jù)和2020年的補貼標準作為疫情后的參考，因為今年的新車生產(chǎn)將受到重大打擊。

5月1日，南非政府終于放松了對汽車業(yè)的產(chǎn)銷封鎖，允許汽車制造商恢復(fù)50%的產(chǎn)能，這讓市場參與者松了一口氣。但是，政府至今對制造商們要求的具體財政幫助幾乎沒有任何回應(yīng)，而截至目前，貿(mào)易和工業(yè)部(Department of Trade and Industry)亦沒有回復(fù)路透社記者的置評請求。

在南非，NAAMSA代表了當?shù)氐?1家公司，其中包括寶馬、福特、梅賽德斯-奔馳、五十鈴、日產(chǎn)、豐田和大眾等巨頭，這些公司每年在南非生產(chǎn)約60萬輛汽車，其中約65%用于出口。

梅賽德斯-奔馳南非分公司(Mercedes-Benz South Africa)表示，他們目前無法預(yù)測新冠肺炎對年度產(chǎn)銷以及2035年產(chǎn)業(yè)目標的影響。該公司企業(yè)事務(wù)經(jīng)理薩托 · 木塔博（Thato Mntambo）對路透社表示，他們已經(jīng)與供應(yīng)商和政府的主要利益相關(guān)者搭建了穩(wěn)固的伙伴關(guān)系，有信心找到抗擊疫情的解決方案。

NAAMSA在今年4月提供的一份調(diào)查顯示，由于新冠肺炎導(dǎo)致的為期三周的停工，南非汽車行業(yè)可能不得不為此裁員10%。這份日期截止為4月8日的全國調(diào)查估計，為期21天的全國限售令可能導(dǎo)致1%至10%的失業(yè)率，一旦限售政策延長到5月底，這一數(shù)字可能升至21%至30%。

因為疫情的肆虐，南非近三分之一的汽車行業(yè)從業(yè)者已經(jīng)暫時失業(yè)。這項調(diào)查涵蓋了南非的整個汽車行業(yè)，涉及46.8萬名員工，從整車到零部件，包括正式員工和臨時工。

該調(diào)研還顯示，到4月底，南非汽車產(chǎn)業(yè)僅有51%至60%的員工能領(lǐng)到工資，而11%至20%的中小企業(yè)可能會面臨倒閉。在截至5月底的一段時間內(nèi)，估計關(guān)閉中小企業(yè)的可能性會上升至21%至30%。

 跨國產(chǎn)業(yè)鏈陷入轉(zhuǎn)移危機

NAAMSA的馬巴薩警告稱，如果汽車制造商在危機中為新車流動性而苦苦掙扎，他們可能無法完成每年90億美元的出口訂單，而那些專注于汽車客戶的本土零部件制造商也可能遭受業(yè)務(wù)重創(chuàng)。

南非制造業(yè)相關(guān)的政府官員也表示，這種創(chuàng)傷可能是永久性的，一旦南非的汽車也遭受長期危機，會為摩洛哥等新興競爭對手和泰國等更成熟的市場中心搶占份額鋪平道路。

豐田南非分公司(Toyota South Africa)的首席執(zhí)行官安德魯 ? 柯比(Andrew Kirby)也在上個月表示，南非在全球汽車行業(yè)供應(yīng)鏈中所扮演的角色所面臨的風(fēng)險，主要來自其規(guī)模較小的零部件制造商的脆弱性。

這意味著，一旦南非的汽車制造商或零部件供應(yīng)商無法正常交付產(chǎn)品，那些國際客戶將迅速把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其它國家和地方。

南非汽車零部件及制造商協(xié)會的執(zhí)行董事Renai Moothilal認為，規(guī)模較小的公司承受財務(wù)沖擊的能力顯然不同于大型公司，在疫情的打擊下，小型企業(yè)極有可能無法生存，這將對政府提高本地產(chǎn)出和增加兩倍就業(yè)的目標造成災(zāi)難性影響。

他表示，政府可以采取的手段包括豁免征稅，以及對行業(yè)從業(yè)者的薪酬補貼和支持，但如果政府缺位，汽車行業(yè)將會在這場危機里喪失越來越多的商業(yè)機會，在市場收縮中讓此前的努力功虧一簣。

“一旦跨國公司將出口合同轉(zhuǎn)移，并在另一個目的地投資生產(chǎn)，這種轉(zhuǎn)移所帶來的成本意味著遷回南非的可能性為零?！?/p>

已經(jīng)有部分零部件制造商的海外總部釋放信號，他們可能會將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南非以外的地區(qū)。

就拿南非本地供應(yīng)商SP Metal Forgings (SPF)來說，他們約90%的業(yè)務(wù)集中在汽車行業(yè)，該公司首席執(zhí)行官福納斯(Ken Manners)在最近向歐洲媒體透露說，僅最初三周的禁售就可能使公司損失了12%至15%的年度營業(yè)額。

另一家扎根南非的零部件供應(yīng)商PDC則表示，他們預(yù)計，至少在封鎖開始后的三個月內(nèi)，其營業(yè)額將減少15%左右。該公司董事總經(jīng)理格雷厄姆 ? 史密斯(Graham Smith)表示，唯一慶幸的是，他們還為其它行業(yè)提供零部件，如果只從事汽車制造業(yè)，公司可能已經(jīng)面臨關(guān)閉的風(fēng)險。

后疫情時代復(fù)蘇艱難

南非運輸業(yè)協(xié)會(TransUnion South Africa)公布的車輛價格指數(shù) (Vehicle Price Index, VPI)顯示，即使產(chǎn)銷逐漸解封，該國下半年的汽車行業(yè)前景依舊較為悲觀。與去年同期相比，2020年第一季度新車銷量減少了12%，其中3月份新車和二手車的銷售分別同比大幅下降了35%和31%。

而且，該國新車價格漲幅在通貨膨脹的重壓下已經(jīng)持續(xù)了兩年多。在南非，VPI是衡量包含15家最大汽車制造商新車和二手車價格的重要指標，綜合整個行業(yè)的汽車銷售數(shù)據(jù)創(chuàng)建。

今年第一季度，南非新車價格指數(shù)從一年前的2.3%上升到4%，二手車價格指數(shù)則從2019年的1.8%輕微下滑到1.4%。

南非運輸業(yè)協(xié)會汽車信息解決方案副總裁雷迪（Kriben Reddy）表示，該國第一季度的VPI報告描繪了2020年汽車行業(yè)的暗淡前景，南非整體經(jīng)濟在2019年底就已經(jīng)陷入衰退，新冠肺炎爆發(fā)以前，業(yè)界普遍預(yù)測2020年的汽車銷量將下降3%至5%，但疫情的爆發(fā)可能會導(dǎo)致新車銷量進一步下跌。

“油價下降、利率下滑、經(jīng)銷商激勵措施和低通脹等積極指標都很難推動消費者在第一季度購買新車，目前大家都無法預(yù)測，這樣的被動將持續(xù)多久。失業(yè)率的上升、負面的匯率影響、被動的年化GDP增長率以及穆迪和惠譽的評級下調(diào)都對可支配收入造成了壓力?！彼J為，消費者信心下降將直接導(dǎo)致大宗商品購買的長期延遲。

南非運輸業(yè)協(xié)會還分析稱，隨著可支配收入壓力的增加，南非現(xiàn)階段購買汽車的人越來越多地傾向二手車，VPI的報告顯示，二手車與新車的比率已經(jīng)從2019年第四季度的2.09上升到今年第一季度的2.13。

隨著新車價格上漲，預(yù)計這一趨勢在未來幾個月將保持不變。對于汽車經(jīng)銷商來說，這是一個艱難的時期，他們必須利用這個機會做出改變，以在大流行后的銷售中保持競爭力。

為了生存，已經(jīng)有經(jīng)銷商開始尋找新的收入來源，或是在售車過程中加入更多的互聯(lián)網(wǎng)化的元素，遠程做生意，減少與消費者的身體接觸。但是，這些創(chuàng)新性的營銷活動會否在后疫情時代緩解銷售壓力，現(xiàn)在還是一個未知數(shù)。

到了5月初，南非的汽車行業(yè)已受益于已經(jīng)宣布的部分稅收措施，如推遲支付碳稅，但該國緊張的公共財政依舊面臨經(jīng)濟復(fù)蘇的巨大需求，因為許多關(guān)鍵行業(yè)都陷入了整體困境。

更讓當?shù)毓賳T焦慮的是，該國的債務(wù)評級目前已處于垃圾級，且經(jīng)濟萎縮不可避免，人們甚至質(zhì)疑，政府后續(xù)將如何為已宣布的重振措施買單。與此同時，隨著世界范圍內(nèi)新冠疫情的肆虐，國外汽車的需求也大幅下降，這對依賴出口的南非來說并不是一件好事。