作者 ｜ 劉丹丹

編輯 ｜ 王雙雙

4月24日，包括工業(yè)和信息化部、公安部以及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在內(nèi)的三部委聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（車輛智能管理）》（以下簡稱《建設(shè)指南》）。

《建設(shè)指南》明確指出，該文件主要是針對車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理工作需求，指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認(rèn)證與安全、道路運(yùn)行管理以及車路協(xié)同管控與服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。

與此同時(shí)，《建設(shè)指南》的各項(xiàng)規(guī)定也再一次引發(fā)了行業(yè)關(guān)于車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的討論：我國車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)究竟發(fā)展到了什么程度？《建設(shè)指南》又將為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來什么？采訪過程中，業(yè)內(nèi)無人駕駛技術(shù)專家表示：“與此前相關(guān)政策文件相比，此次《建設(shè)指南》提到的內(nèi)容更加細(xì)致，從市場端進(jìn)行了指導(dǎo)責(zé)任劃分，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)，這將更好地保障技術(shù)的落地和智能車輛的管理”。

01

16635家車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)

車聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想最初源于物聯(lián)網(wǎng)，即車輛物聯(lián)網(wǎng)。2018年6月，工業(yè)和信息化部國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在印發(fā)的《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（總體要求）》中對于車聯(lián)網(wǎng)做出了完整的定義：“依托信息通信技術(shù)，通過車內(nèi)、車與車、車與路、車與人、車與服務(wù)平臺的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務(wù)，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”

值得注意的是，盡管2018年國家才發(fā)布車聯(lián)網(wǎng)的完整定義，但這一技術(shù)在中國的很早就已經(jīng)起步。

公開信息顯示，早在2008年，車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——長春啟明信息就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上市。在隨后的2010年以及2011年，北京的榮之聯(lián)科技、華力創(chuàng)通、四維圖新也相繼上市。時(shí)至今日，這些企業(yè)大多已經(jīng)成長為車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的“巨頭”。

其中，僅四維圖新一家的合作伙伴就幾乎涵蓋了整個(gè)汽車圈，包括了寶馬、奔馳、大眾、通用、沃爾沃、豐田、本田、日產(chǎn)、現(xiàn)代、起亞……

企查查近日發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月16日，中國車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)數(shù)量已達(dá)16335家。其中，長三角、珠三角等沿海城市為主要分布地。廣東省車聯(lián)網(wǎng)注冊企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到4047家，江蘇省以1346家排名第二，浙江省以1157家排名第三。

專利申請方面，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公開的專利數(shù)量在過去十年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長，其中2015年至2018年新增數(shù)量顯著，僅2018年一年，公開的專利就達(dá)到1239件，同比2017年增長62.4%。

值得注意的是，通信芯片領(lǐng)域的大唐高鴻和華為均已推出適用于車聯(lián)網(wǎng)LTE-V2X的芯片；通訊模組領(lǐng)域中，多家芯片企業(yè)也都將提供基于各自芯片的通信模組；且國內(nèi)通信廠商中興通訊，也于2019年發(fā)布了LTE-V2X測試模組等。

從這些信息不難看出，在過去的十年里，中國的車聯(lián)網(wǎng)無論是規(guī)模還是技術(shù)儲備都有了長足的發(fā)展。但對于車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)突破只是發(fā)展的一部分，更重要的問題在于如何將這些技術(shù)落地并投入應(yīng)用。

02

政策手段解決技術(shù)難題

與其他產(chǎn)業(yè)“技術(shù)突破即可落地”的發(fā)展方式不同的是，車聯(lián)網(wǎng)涉及到汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)，是一個(gè)完全嶄新的多行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)域。這意味著，在技術(shù)落地過程中，車聯(lián)網(wǎng)沒有成熟健全的法律法規(guī)做依照，現(xiàn)行的交通管理?xiàng)l例也無法適用于車聯(lián)網(wǎng)車輛遇到的各種問題。

而這也正是《建設(shè)指南》誕生的意義。從具體內(nèi)容來看，《建設(shè)指南》主要針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的車輛管理、駕駛?cè)斯芾?、道路通行秩序管理、道路交通事故處理等方面的管理?/span>

對于如何構(gòu)建車輛智能管理標(biāo)準(zhǔn)體系，該文件給出了具體思路：以推動車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公安交通管理領(lǐng)域應(yīng)用、保障車聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全為核心，提出登記管理、身份認(rèn)證與安全、道路運(yùn)行管理及車輛協(xié)同管控與服務(wù)等領(lǐng)域的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對于此次發(fā)布的《建設(shè)指南》，業(yè)內(nèi)人士表示：“中國的車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世界平均水平，但這都只能看作是夯實(shí)基礎(chǔ)的第一階段。如何保障技術(shù)落地應(yīng)用，如何管理這些車輛，才是現(xiàn)階段我們應(yīng)該做的事，《建設(shè)指南》的出現(xiàn)很好地解決了這一問題?！?/span>

同時(shí)，該業(yè)內(nèi)人士還著重強(qiáng)調(diào)：“技術(shù)落地是頭等大事，但相關(guān)工作也不能操之過急，文件中分階段制定標(biāo)準(zhǔn)是符合了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律?！?/span>

據(jù)了解，《建設(shè)指南》對于中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)發(fā)展，根據(jù)市場需求做出了完整合理的未來規(guī)劃，并制定了分階段建立車輛智能管理標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃。

《建設(shè)指南》指出：到2022年底，完成基礎(chǔ)性技術(shù)研究，制修訂智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認(rèn)證與安全等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，為開展車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、車聯(lián)網(wǎng)城市級驗(yàn)證示范等工作提供支撐；到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車輛智能管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂道路交通運(yùn)行管理、車路協(xié)同管控與服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上。

03

1萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模的參與者

從企業(yè)規(guī)模到技術(shù)專利申請到法規(guī)細(xì)則完善，可以肯定的是，中國的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得初步成績。而在業(yè)內(nèi)看來，“開放共贏”或許將成為其下一步發(fā)展的主要重點(diǎn)內(nèi)容。

實(shí)際上，開放協(xié)作也是行業(yè)發(fā)展的主流趨勢。車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專家普遍認(rèn)為，在車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，只有將“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤熬壑赋扇?，才能打造出一條產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)圈，利用規(guī)模效應(yīng)壓縮個(gè)體成本，形成可持續(xù)的建設(shè)運(yùn)營模式和穩(wěn)定的商業(yè)模式。

但在過去幾年的發(fā)展中，受限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市場法規(guī)等問題，盡管車企與車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間、車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間，合作項(xiàng)目也不在少數(shù)，但始終無法進(jìn)行更深一步的研究落地。如今，伴隨著《建設(shè)指南》的發(fā)力，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的管理?xiàng)l例都已逐步明確，這將極大地方便車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展布局。

值得一提的是，盡管行業(yè)內(nèi)對于車聯(lián)網(wǎng)與自動駕駛、智能汽車之間的區(qū)別一直保有不同意見，但三者之間“水漲船高”的關(guān)系是確定無疑的。

近日，相關(guān)報(bào)道顯示，我國將調(diào)整公路工程附屬設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，以更好地支撐車輛部分或完全自動化運(yùn)行。這意味著，已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化前期的自動駕駛，將在硬件和軟件上進(jìn)一步得到支持。據(jù)記者了解，《公路工程適應(yīng)自動駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》目前正在向有關(guān)方面征求意見。

此外，國家對智能汽車產(chǎn)業(yè)的支持必將帶動車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的完善。此前，上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)中心有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、上海交大安泰EMBA汽車行業(yè)協(xié)會會長洪源此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“如果將車聯(lián)網(wǎng)、出行服務(wù)、智慧交通、信息安全、自動駕駛等全部結(jié)合起來，智能汽車領(lǐng)域可能會形成一個(gè)1萬億的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于再造一個(gè)浦東。”