5月22日，財(cái)政部發(fā)布公告宣布：為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾消費(fèi)需求，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是我國進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的重大舉措。降稅后，我國汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

本報(bào)記者了解到，自1986年將關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅合并征收，并將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，到2016年7月1日進(jìn)口整車關(guān)稅稅率鎖定在25%，我國已經(jīng)歷多次汽車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整。

靴子終于落地

事實(shí)上，早在今年1月，時(shí)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在達(dá)沃斯論壇上說：“中國將有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅?！倍?月份兩會(huì)期間，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山也表示：“將下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。”今年4月10日，國家領(lǐng)導(dǎo)人在博鰲亞洲論壇開幕致辭時(shí)，釋放重磅消息，“中國將盡快放寬汽車行業(yè)外資股比限制，”并將“相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅?！痹谶@之前，在今年兩會(huì)政府報(bào)告里也提到相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)汽車關(guān)稅下調(diào)，業(yè)內(nèi)已經(jīng)有過多次熱烈大討論。

值得注意的是，剛剛在5月19日，中美兩國在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。5月20日，美國財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽表示，美中兩國已就框架問題達(dá)成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。其中聲明中有一條就是“將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。”而降低整車和零部件進(jìn)口關(guān)稅無疑將刺激國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，減少美國對(duì)華的貿(mào)易逆差。

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2017年我國共進(jìn)口汽車121.6萬輛，同比增長(zhǎng)了16.8%，此次進(jìn)口關(guān)稅大幅下調(diào)，將大大利好進(jìn)口車市場(chǎng)。根據(jù)官方提供的數(shù)據(jù)顯示，涉及的車型中1.5L-3.0L排量進(jìn)口車占比達(dá)到了近80%。

中信證券預(yù)計(jì)，下調(diào)關(guān)稅后，消費(fèi)者最終支付的價(jià)格將降低8%~15%，進(jìn)口車消費(fèi)量從目前100萬輛~120萬輛的規(guī)模，向150萬輛~200萬輛的規(guī)模邁進(jìn)。

事實(shí)上，本月新車市場(chǎng)已經(jīng)享受過一次降稅福利。由于增值稅稅率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，多家車企響應(yīng)，降低了官方指導(dǎo)價(jià)，主動(dòng)讓利給消費(fèi)者。此次進(jìn)口關(guān)稅如此大幅度下調(diào)，想必會(huì)給進(jìn)口車價(jià)格帶來很大下調(diào)空間。

而且進(jìn)口關(guān)稅為價(jià)內(nèi)稅，關(guān)稅的降低，還將帶來消費(fèi)稅、增值稅實(shí)際交稅數(shù)額的同比例下降，消費(fèi)者實(shí)際購車成本降低更多，為進(jìn)口車市場(chǎng)帶來很大變動(dòng)，甚至影響部分車型的競(jìng)爭(zhēng)格局。

車企響應(yīng)迅速

據(jù)日本媒體報(bào)道，豐田汽車已經(jīng)表示將根據(jù)新關(guān)稅下調(diào)出口至中國的汽車價(jià)格。保時(shí)捷和寶馬等德國車企也公告表示歡迎，并啟動(dòng)調(diào)價(jià)評(píng)估和內(nèi)部程序，之后會(huì)公布調(diào)價(jià)結(jié)果的細(xì)節(jié)。

剛剛，沃爾沃汽車對(duì)中國下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅的公告表示歡迎，稱正積極開展對(duì)此項(xiàng)政策的評(píng)估，具體信息將盡快向外界公布，最大程度地惠及消費(fèi)者。

奧迪也快速跟進(jìn)，表示“為最大程度地將政策利好惠及消費(fèi)者，奧迪品牌將同步調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格，具體信息將隨后于一汽大眾奧迪官網(wǎng)公布?！?/p>

截止記者發(fā)稿時(shí)，捷豹路虎也發(fā)表聲明，表示始終關(guān)注并支持中國政府對(duì)于汽車行業(yè)的相關(guān)政策。堅(jiān)信進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作、互利共贏的政策，將帶來良性有序的競(jìng)爭(zhēng)，助力整個(gè)汽車行業(yè)的繁榮發(fā)展，使中國消費(fèi)者受益。對(duì)于價(jià)格下調(diào)問題，捷豹路虎沒有明確表態(tài)，表示“針對(duì)此次進(jìn)口稅率調(diào)整政策，捷豹路虎正進(jìn)一步研究相關(guān)細(xì)則?！?/p>

“理論上，如果關(guān)稅下降的話，給消費(fèi)者提供的產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)下降。不只是豐田做進(jìn)口車相關(guān)的業(yè)務(wù)，其他廠家也在做很多與進(jìn)口車相關(guān)的業(yè)務(wù)。但最終產(chǎn)品能不能讓消費(fèi)者滿意，不只是價(jià)格問題，還有許多其他因素?！必S田汽車公司專務(wù)、豐田汽車（中國）投資有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理小林一弘此前不久表示。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東對(duì)此表示：“汽車整車關(guān)稅下調(diào)10%的幅度，算是緩了一步，也是考慮到中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)中國汽車企業(yè)的未來發(fā)展留了一定的保護(hù)時(shí)間。關(guān)稅下降對(duì)整車進(jìn)口肯定是利好，根據(jù)關(guān)稅公式的測(cè)算，整車的價(jià)格會(huì)下降8%左右。對(duì)于30萬元以上到60萬元以下的汽車，會(huì)下降2萬元到4萬元。這種價(jià)格下降會(huì)沖擊國內(nèi)的合資品牌，比如，奧迪Q5、凱迪拉克、奔馳GLC。當(dāng)然，也會(huì)影響到中國的自主品牌。從價(jià)格看，中國的自主品牌汽車，超過20萬元的車還很少，對(duì)自主品牌的影響沒有對(duì)合資品牌大。對(duì)汽車零部件企業(yè)的沖擊可能會(huì)更大一些。關(guān)稅越低，國外生產(chǎn)后進(jìn)口的運(yùn)輸成本會(huì)更低一些，會(huì)對(duì)本土零部件企業(yè)的影響更大一些。”

附：我國汽車關(guān)稅調(diào)整歷程

1986年，關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅合并征收，以汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量為3L以上的轎車稅率為220％，3L以下為180％。

1994年，汽車關(guān)稅第二次調(diào)整，進(jìn)口轎車排量在3L以上的，稅率下調(diào)到150％，3L以下的下調(diào)至110％。

1997年，進(jìn)口汽車關(guān)稅降到了100％和80％（仍以排量3L為分界）。

2002年至2006年，我國逐步將進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率從30%下調(diào)至28%。

2006年7月1日，財(cái)政部宣布，進(jìn)一步降低部分汽車及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率，整車的進(jìn)口稅率由28％降至25％，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動(dòng)機(jī)等汽車零部件的進(jìn)口稅率由13.8％-16.4％降至10％。