2020年3月24日上午，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布一則信息稱北京正在研究制定促進(jìn)汽車消費(fèi)政策措施。一是盡快推出高排放老舊汽車淘汰更新政策、二是針對(duì)本市無(wú)車且在輪候范圍的新能源車需求家庭，上半年釋放不少于10萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)。三是研究推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌。

消息一出，很多無(wú)車家庭重燃希望，當(dāng)天汽車股也大漲。但該消息發(fā)出后不久就被刪除了。到底北京今年會(huì)不會(huì)新增購(gòu)車指標(biāo)，一時(shí)間眾說(shuō)紛紜。

今日，北京市商務(wù)局發(fā)布消息稱尚未研究論證“北京有關(guān)刺激汽車消費(fèi)措施”，并向社會(huì)致歉。

結(jié)合中央各有關(guān)部委三番五次要求或者鼓勵(lì)限購(gòu)區(qū)域解除或者放松限購(gòu)的表態(tài)，以及廣州、深圳、杭州（今天剛剛放松限購(gòu)，今年新增2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)）紛紛放松限購(gòu)的做法，我們認(rèn)為，北京今年大幅增加小客車指標(biāo)的概率不大，但并不意味著新增少量的指標(biāo)完全不可能。

另外，上述政策中的另外兩項(xiàng)——淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車和推出郊區(qū)號(hào)牌可操作性更強(qiáng)。因此我們認(rèn)為，北京放松限購(gòu)政策確有可能。那么問(wèn)題來(lái)了，消費(fèi)者要做好哪些心理準(zhǔn)備呢？絕不僅僅是準(zhǔn)備錢買車那么簡(jiǎn)單。

淘汰更新老舊汽車的可能性最高

EV君認(rèn)為，在上述三項(xiàng)具體政策中，第一項(xiàng)淘汰更新高排放老舊汽車政策出臺(tái)的可能性最高。

首先，這是對(duì)保有機(jī)動(dòng)車的淘汰更新，不會(huì)影響機(jī)動(dòng)車保有量（即使有影響也是保有量降低，不會(huì)增加）。如果實(shí)施該政策，既淘汰了老舊機(jī)動(dòng)車，又刺激了新車消費(fèi)，可謂兩全其美。

北京三年前曾實(shí)施過(guò)一次老舊機(jī)動(dòng)車更新，淘汰對(duì)象是國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ排放的輕型汽油車。對(duì)于沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q車的用戶，在2017年2月15日實(shí)施了限行措施。對(duì)于按時(shí)更新的用戶給予了相應(yīng)報(bào)廢補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

如果今年再推出老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策，淘汰對(duì)象很有可能是國(guó)Ⅲ排放的車型，還未淘汰更新的國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ排放車型將面臨更加嚴(yán)苛的限行措施，還擁有這些車型的用戶要做好心理準(zhǔn)備。

（北京市自2008年3月1日起開(kāi)始實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，距今最近的國(guó)Ⅲ排放車型已經(jīng)有將近12年時(shí)間）。

其實(shí)，對(duì)于一些價(jià)格居中的緊湊級(jí)家用車用戶來(lái)說(shuō)，這類政策的實(shí)施并不會(huì)有太大影響。但對(duì)于一些保值率超高的車型來(lái)說(shuō)，用戶要做好心理準(zhǔn)備，比如擁有豐田普拉多、豐田蘭德酷路澤以及一些國(guó)內(nèi)稀有的京牌性能車的車主。

新增少量新能源車指標(biāo)有可能

上述三項(xiàng)政策中的第二項(xiàng)是針對(duì)本市無(wú)車且在輪候范圍的新能源車需求家庭，上半年釋放不少于10萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)。EV君認(rèn)為，新增10萬(wàn)個(gè)指標(biāo)不太可能，但是按照家庭需求發(fā)放的可能性極高。

根據(jù)北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室2月25日發(fā)布的信息，新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有467360個(gè)，2月26日發(fā)放完54200個(gè)后，在沒(méi)有增加的情況下還有413160個(gè)。按照每年發(fā)放54200個(gè)來(lái)計(jì)算，最新申請(qǐng)的消費(fèi)者需要排隊(duì)9年。

在這40多萬(wàn)人中，有單身、有無(wú)車家庭、有有車家庭。這種現(xiàn)狀下，以家庭為單位來(lái)發(fā)放新能源指標(biāo)的概率較高，但在40萬(wàn)人中，有多少是在申請(qǐng)家庭首臺(tái)車的占比多少還無(wú)法推算。

一個(gè)家庭中多名成員有搖號(hào)資格的不占少數(shù)，但是按照正常思維，不會(huì)全部排新能源指標(biāo)。大部分是一邊排新能源號(hào)，一邊搖燃油車指標(biāo)。如果真是這樣的話，那么即使發(fā)放10萬(wàn)新能源指標(biāo)，排隊(duì)靠后的消費(fèi)者拿到指標(biāo)的概率也較低。

昨日消息一出，我們推斷，新能源指標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)可能出現(xiàn)了新高，排隊(duì)可能已經(jīng)不止9年。不過(guò)，從積極角度考慮，今年如果釋放了10萬(wàn)新能源指標(biāo)，即使你沒(méi)有獲得，但排隊(duì)總?cè)藬?shù)減少了，意味著你可以更早獲得指標(biāo)。

當(dāng)然，為了穩(wěn)定控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)，在保證了剛需家庭購(gòu)車消費(fèi)之后，也不排除今年新增10萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，以后每年的指標(biāo)會(huì)相應(yīng)減少的可能性。但不管政策如何制定，你現(xiàn)在應(yīng)該考慮到底是排燃油車的號(hào)，還是要轉(zhuǎn)向新能源車了。

推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌

在上述三項(xiàng)政策中第三個(gè)是推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌。了解上海郊區(qū)牌照政策的朋友可能知道，如果這一政策實(shí)施，北京可能會(huì)出現(xiàn)類似“滬C”那樣的區(qū)域號(hào)牌。

北京郊區(qū)居民對(duì)于限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌的確有需求。在北京未實(shí)施嚴(yán)苛的外牌車進(jìn)京限制之前，延慶、懷柔、密云和房山等遠(yuǎn)郊區(qū)縣大部分無(wú)京牌且有剛需的消費(fèi)者都會(huì)選擇購(gòu)買一臺(tái)車落戶外地牌照在京使用，他們只是在郊區(qū)縣內(nèi)通勤使用，并無(wú)早晚高峰時(shí)間段進(jìn)入五環(huán)的需求（也有可能是放棄進(jìn)入五環(huán)內(nèi)道路行駛的需求）。

在嚴(yán)苛的外牌機(jī)動(dòng)車限行措施實(shí)施后（包括實(shí)施前的一段時(shí)間），很多消費(fèi)者都賣掉了手中的外牌車，一部分目前無(wú)車，一部分選擇了皮卡。

北京市場(chǎng)2019年1-10月皮卡累計(jì)銷量同比增長(zhǎng)452.8%，足以表明郊區(qū)消費(fèi)者對(duì)于車的需求，從另一方面也能夠看出，大部分郊區(qū)消費(fèi)者無(wú)進(jìn)入五環(huán)內(nèi)通勤需求，或主動(dòng)放棄進(jìn)入五環(huán)內(nèi)通勤需求。

當(dāng)然，購(gòu)買皮卡的消費(fèi)者中，也有一部分并不是剛需，而是占號(hào)等待皮卡解禁。這里EV君想說(shuō)的是，目前北京市新能源指標(biāo)只能購(gòu)買純電動(dòng)車，皮卡要想解禁，最早要等到新能源指標(biāo)可以購(gòu)買插電混動(dòng)車之后，才有這個(gè)可能性。

言歸正傳，如果推出了在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌，具體政策細(xì)節(jié)可以參考上?！皽鸆”牌照政策。

首先，購(gòu)買者應(yīng)該必須要有郊區(qū)戶口或在郊區(qū)有房產(chǎn)，關(guān)于非京籍戶口是否需要社保還不好推斷，但要求社保的可能性極高。

外，如果該政策實(shí)施，以家庭為單位來(lái)發(fā)放這類號(hào)牌的可能性也存在，這樣可以避免惡性增長(zhǎng)，減少以本人名義購(gòu)買車輛交由他人使用的概率。也不排除以家庭為單位后，已經(jīng)有車的消費(fèi)者無(wú)法申請(qǐng)郊區(qū)牌照的可能。

在行駛區(qū)域上，上海的滬C牌照是全天24小時(shí)不得進(jìn)入外環(huán)內(nèi)等限行區(qū)域行駛的，如果北京實(shí)施了郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌，限行區(qū)域距離市中心最短近要是五環(huán)。

消費(fèi)者雖然還不知道這樣的購(gòu)車政策會(huì)不會(huì)實(shí)施。做好準(zhǔn)備總是沒(méi)錯(cuò)的，首先要權(quán)衡自己是否需要一臺(tái)有特性行駛區(qū)域限制的小轎車，如果擁有了這臺(tái)車后將不能參與燃油車搖號(hào)，新能源排號(hào)（因?yàn)榻紖^(qū)牌照不納入全市機(jī)動(dòng)車保有量指標(biāo)，所以購(gòu)買郊區(qū)牌照后不能參與搖號(hào)的可能性極低）是否還會(huì)購(gòu)買。

最后一點(diǎn)是，政策主要還是針對(duì)新車銷售市場(chǎng)，此類牌照很有可能會(huì)限定為購(gòu)買新車才可享受郊區(qū)牌照政策。

在市場(chǎng)層面，之前我們已經(jīng)分析，有這類需求的消費(fèi)者不算少數(shù)，如果此類牌照推出，相信對(duì)北京車市會(huì)有積極的促進(jìn)作用。

另外，由于市場(chǎng)中小客車種類相比于皮卡更多，涵蓋的價(jià)格區(qū)間也更寬泛，因此會(huì)有更多消費(fèi)者加入到購(gòu)車行列，如果不限購(gòu)的話，那么郊區(qū)牌照對(duì)北京車市的促進(jìn)作用是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于皮卡的。

最后需要拉響警鐘的是北京范圍內(nèi)的皮卡經(jīng)銷商和封閉貨車經(jīng)銷商，首先不管政策是否會(huì)實(shí)施，銷量可能已經(jīng)產(chǎn)生了影響。如果未來(lái)政策真正實(shí)施，外加各郊區(qū)縣對(duì)皮卡限行的新規(guī)定，銷量一定會(huì)受到影響。

圖/文：趙佳