3月24日下午13點(diǎn)50分左右，在股市已經(jīng)連跌了六日的汽車整車板塊突然發(fā)力。40分鐘之后，汽車整車板塊大幅上漲5.02%，其中長(zhǎng)城汽車上漲了7.95%、長(zhǎng)安汽車上漲7.81%、上汽集團(tuán)上漲7.01%，廣汽集團(tuán)更是從下跌1%左右直接變?yōu)樯蠞q4.08%。直至下午15點(diǎn)收盤時(shí)，長(zhǎng)城汽車、北汽藍(lán)谷以漲停收盤，長(zhǎng)安汽車上漲8.33%、上汽集團(tuán)上漲7.34%，廣汽集團(tuán)上漲5.77%。

港股汽車板塊同樣如此，吉利汽車大漲超10%，華晨中國(guó)漲14.17%；東風(fēng)集團(tuán)股份漲11%；長(zhǎng)城汽車、廣汽集團(tuán)H股都紛紛大幅上漲。

很快，有消息傳出：商務(wù)部在官方網(wǎng)站上發(fā)布了一則《北京正在研究出臺(tái)刺激汽車消費(fèi)的舉措》，北京方面正在研究鼓勵(lì)釋放一部分老舊車存量指標(biāo)、再釋放不少于10萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)促進(jìn)剛需家庭購(gòu)車消費(fèi)、推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號(hào)牌。

盡管之后不久該網(wǎng)頁(yè)被刪除，但乘聯(lián)會(huì)主席崔東樹對(duì)此表示可以理解：“一般政策都是很謹(jǐn)慎的，還會(huì)有很多的調(diào)整可能性。因此在沒(méi)有正式發(fā)布政策前，不會(huì)提早宣傳，避免政策思路因其他原因而發(fā)生變化?！蓖瑫r(shí)他認(rèn)為政策思路的利好效果很突出，社會(huì)反響好，“是地方政府的促進(jìn)消費(fèi)的力所能及的好辦法，是北京消費(fèi)者的福音，是車市大紅包?！?/p>

其實(shí)從去年開始，發(fā)改委和商務(wù)部就多次發(fā)文希望各地放松限購(gòu)，并且嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)政策，然而北京這個(gè)消費(fèi)標(biāo)桿城市以緩解交通擁堵和空氣污染治理的理由，始終并沒(méi)真正放開限購(gòu)。此番連北京都放出了放松限購(gòu)的風(fēng)聲，可謂是真正把促進(jìn)汽車消費(fèi)作為當(dāng)前保民生的重點(diǎn)。

北京不放松限購(gòu)，一方面是阻擋了本身就有極大規(guī)模的汽車消費(fèi)需求，另一方面也給其他一二線城市一個(gè)“政策不落地”的印象?？墒?，相比于其他二三線城市，像北京、上海這樣的一線城市恰恰應(yīng)當(dāng)是這一輪汽車消費(fèi)的主力區(qū)域。

一是因?yàn)樯蟽奢喥囅M(fèi)刺激政策都是以刺激低線市場(chǎng)為主，利用汽車下鄉(xiāng)、減免購(gòu)置稅等方式降低購(gòu)車門檻，讓汽車走入更多家庭，帶動(dòng)中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展。而到了2019年之后，中國(guó)汽車消費(fèi)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲑?gòu)、換購(gòu)為主，有能力消費(fèi)的買家主要集中在一二線城市。

目前，即便北京限購(gòu)10年，但是依然以593.4萬(wàn)輛的汽車保有量位居中國(guó)汽車保有量城市第一。而這接近600萬(wàn)輛的保有量只要給予相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，就可以帶動(dòng)大量的換購(gòu)消費(fèi)。

與此同時(shí)，在此次疫情之后，經(jīng)濟(jì)受沖擊比較小的也是中產(chǎn)階級(jí)，低收入群體則更不易買車，一二線城市的消費(fèi)更應(yīng)該重視。

二是，北京這樣的一線城市的汽車消費(fèi)需求是實(shí)實(shí)在在的，目前大部分人被阻擋在了門外。從消費(fèi)收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一二線大城市的消費(fèi)者在收入上更能夠承擔(dān)起相對(duì)較高的價(jià)格。

以上海的拍牌模式為例，即便車牌價(jià)格已經(jīng)逼近9萬(wàn)元，但是依然每次有超過(guò)160萬(wàn)人參與拍牌。這說(shuō)明上海盡管也是在限購(gòu)，但是拍牌形式首先阻擋了一部分無(wú)購(gòu)車需求的人，對(duì)購(gòu)車消費(fèi)者有一個(gè)篩選作用，確保了中簽率在5%左右。而反觀類似北京全民搖號(hào)的方式，降低了汽車消費(fèi)的含金量，也將大量能夠在第一時(shí)間購(gòu)車的消費(fèi)者擋在了門外。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在北京普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)編碼有335萬(wàn)個(gè)以上，新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有46.7萬(wàn)個(gè)有效編碼，而每年僅有4萬(wàn)個(gè)燃油車號(hào)牌和5.4萬(wàn)個(gè)新能源車牌。由于中簽率僅僅為百分之零點(diǎn)幾，即便購(gòu)買新能源車排隊(duì)也要8年，這就極大地限制了北京的汽車消費(fèi)能力。

三是伴隨著近年來(lái)特大城市正在形成，特大城市周邊也開始形成分散式消費(fèi)中心——周邊居民大部分時(shí)候沒(méi)有進(jìn)城的需求。因此，北京這樣的特大城市可以利用區(qū)域牌照釋放城市周邊人群的消費(fèi)能力，而不應(yīng)該單一思維以限制城市中心擁堵阻擋周邊消費(fèi)。

以滬C牌為例，滬C牌分流了大部分郊區(qū)需求，在不加劇上海城區(qū)擁堵的前提下，也沒(méi)有減弱上海周邊地區(qū)對(duì)汽車的消費(fèi)能力。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，滬C牌目前的保有量是140萬(wàn)輛左右，帶動(dòng)的消費(fèi)至少是2000億元。對(duì)北京來(lái)說(shuō)，一旦開放北京周邊區(qū)縣的購(gòu)買，每年的增量至少也是10萬(wàn)輛級(jí)別，這也將有利于北京周邊居民的出行便利。

第四，鼓勵(lì)消費(fèi)的路徑也可以是鼓勵(lì)燃油車轉(zhuǎn)換為電動(dòng)車，既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)路線，也解決了空氣污染的擔(dān)憂。

之前北京等一線大城市汽車限購(gòu)的動(dòng)機(jī)除了緩解擁堵，也有治理空氣污染的目的——盡管乘用車排放對(duì)空氣污染的程度各方還在爭(zhēng)論。因此，假如北京促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策一旦允許讓燃油車牌轉(zhuǎn)移到新能源車上，利用新能源車的補(bǔ)貼和購(gòu)置稅減免等措施，勢(shì)必也可以將汽車消費(fèi)轉(zhuǎn)移到高端電動(dòng)車上。

事實(shí)上，放松限購(gòu)或許會(huì)帶來(lái)道路交通擁堵加劇的問(wèn)題，但是更多的原因并不是單純的車輛增多帶來(lái)的擁堵問(wèn)題——交通擁堵狀況難以改善更多是治理方式的單一、交通管理手段的單一，以及因?yàn)橄拶?gòu)造成的外來(lái)車輛蜂擁進(jìn)入造成的。

一個(gè)對(duì)比是，北京的汽車保有量為593.4萬(wàn)輛，而成都為519.5萬(wàn)輛，相差僅為80萬(wàn)輛，而北京建成區(qū)面積是1485平方千米，成都建成區(qū)面積是885.6平方千米，但成都的交通擁堵狀況顯然比北京好上許多。

文｜JackieLXX

圖｜網(wǎng)絡(luò)