文丨李思佳
編輯丨小叮當(dāng)
汽車對(duì)廣州來(lái)說(shuō),真的太重要了。
盡管不愿意看到,但2月車市終端的表現(xiàn)已經(jīng)蓋棺定論,全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售量初步判斷為去年同期的20%,同比下滑達(dá)到80%!本就是汽車行業(yè)傳統(tǒng)銷售淡季的2月,加上疫情影響,出現(xiàn)如此大的滑坡既是出乎意料,也在情理之中。
毫無(wú)疑問(wèn),這場(chǎng)疫情對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)的影響是巨大的,2020年是穩(wěn)定汽車消費(fèi)具有重大意義的一年,為穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)品,中央明確表示要鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。
消息發(fā)出后不久廣州就已發(fā)聲。
3月3日,廣州市政府發(fā)布《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》,其中在提振汽車消費(fèi)方面,從3月到12月底對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予每輛1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼,對(duì)置換或者購(gòu)買“國(guó)六”新車的給予3千元補(bǔ)助。
隨后,廣州市工信局中小企業(yè)局局長(zhǎng)葉華東透露,廣州將出臺(tái)《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》,從鼓勵(lì)新車生產(chǎn)消費(fèi)、增加中小客車指標(biāo)數(shù)量、刺激汽車消費(fèi)三個(gè)方面,支持汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
值得注意的是,3月3日廣州市政府發(fā)布的措施中就指出將加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月明確的新增10萬(wàn)個(gè)中小客車指標(biāo)額度工作,并視情況研究推出新增指標(biāo),此次將《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》中,再次明確了增加中小客車指標(biāo)數(shù)量,廣州也很有可能成為中央鼓勵(lì)增加汽車號(hào)牌配額后,首個(gè)響應(yīng)號(hào)召的限購(gòu)城市。
此次小客車指標(biāo)的增加并非廣州首次,早在2019年,廣東省出臺(tái)《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》,提出逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo),擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。廣州將從2019年6月至2020年12月,共增加投放中小客車增量指標(biāo)10萬(wàn)個(gè),深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽車增量指標(biāo)8萬(wàn)個(gè),也是這次指標(biāo)增加的一個(gè)基數(shù)。
不斷地放寬汽車搖號(hào)政策法規(guī)和客車指標(biāo),廣州的提振汽車消費(fèi)之路總是先人一步。
廣州作為全國(guó)重點(diǎn)汽車限購(gòu)城市,需要通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)拍方式獲取車牌。每年燃油車車牌供給數(shù)量不足,搖號(hào)中簽率為0.458%-0.487%。搖號(hào)中簽幾率低、等待時(shí)間也較長(zhǎng),競(jìng)拍則需要付出較高成本,最近的一次車牌競(jìng)價(jià)個(gè)人17086元,而最高一次車牌競(jìng)價(jià)則是2019年5月27日,個(gè)人車牌平均成交價(jià)為42846元,雖然成交價(jià)格降低,但指標(biāo)供應(yīng)不足,需求仍是長(zhǎng)期受到壓制。
與之相印證的是來(lái)自公安部的數(shù)據(jù),據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有近70個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛,30個(gè)城市超200萬(wàn)輛,其中,不限購(gòu)城市成都、重慶、蘇州、鄭州、西安等城市已超300萬(wàn)輛,天津、武漢、東莞3個(gè)城市接近300萬(wàn)輛,廣州則處在10名開(kāi)外。
另外一個(gè)最為關(guān)鍵的因素在于,汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)廣州來(lái)說(shuō)的確太重要了,是廣州地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐。在新興支柱產(chǎn)業(yè)尚未培育成功的情況下,汽車制造業(yè)對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加凸顯。
通過(guò)近15年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn)汽車制造業(yè)與廣州GDP具有穩(wěn)定的短期波動(dòng)關(guān)系和長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,分析結(jié)果顯示:從短期看,汽車工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%,全市GDP增長(zhǎng)0.411%;從長(zhǎng)期看,汽車工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1%,全市GDP增長(zhǎng)0.810%。
根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)顯示,廣州汽車產(chǎn)業(yè)在2018年繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),汽車產(chǎn)量占全國(guó)的比重達(dá)10.6%,僅次于上海,位居國(guó)內(nèi)第二。汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破5400億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重突破30%。
從限制購(gòu)買向引導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,背后是中國(guó)正在經(jīng)歷車市下行。2018年,中國(guó)汽車行業(yè)遭遇28年來(lái)首次年度銷量下滑,2019年頹勢(shì)繼續(xù),到如今2020年又遭受疫情的“襲擊”,現(xiàn)狀多少有些慘不忍睹。
寒冬之下,為提振消費(fèi),去年年初國(guó)家就制定了汽車下鄉(xiāng)、下調(diào)增值稅稅率等政策,但收效甚微。
2019年1月,國(guó)家發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》,希望汽車限購(gòu)城市上調(diào)新車車牌指標(biāo),且計(jì)劃禁止地方政府發(fā)布新的汽車限購(gòu)政策,以促進(jìn)汽車消費(fèi)。
2019年4月11日,國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)(征求意見(jiàn)稿)》。國(guó)家發(fā)改委希望,已經(jīng)實(shí)施汽車限購(gòu)的城市,上調(diào)新車牌指標(biāo),2019年和2020年新車牌整體數(shù)量分別較2018年增加50%和100%。國(guó)家發(fā)改委還計(jì)劃,禁止地方政府發(fā)布新的汽車限購(gòu)政策。
隨后,廣東率先作出響應(yīng),計(jì)劃要求廣州、深圳市全面增加車牌指標(biāo)。隨后在6月2日,廣州就發(fā)布通告,從2019年6月到2020年12月,廣州市將再增加10萬(wàn)個(gè)增量指標(biāo)額度,增加的額度將分配給傳統(tǒng)燃油車和電動(dòng)汽車。
之后,各家車企紛紛響應(yīng),廣汽集團(tuán)旗下車企、吉利、哈弗等品牌推出了眾多優(yōu)惠福利,支持并推動(dòng)救市。受此政策影響,2019年6月份開(kāi)始廣州車牌價(jià)格才應(yīng)聲回落。
從去年的車市下行到如今受到疫情影響,作為大灣區(qū)的C位之城,廣州提振汽車消費(fèi)的政策一直都先人一步,如果其他城市繼續(xù)跟進(jìn)限購(gòu)松綁、不限購(gòu)的補(bǔ)貼等車市提振措施,那么,對(duì)于中國(guó)車市而言無(wú)異于一個(gè)新機(jī)會(huì)。
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