一品策劃 | 董揚等6位專家建言獻策：減負與救市同等重要
2020年，中國車市迎來了最艱難的開局。
據中汽協(xié)汽車產銷數據，2020年1月，乘用車產銷預計分別完成144.4萬輛和161.4萬輛，環(huán)比分別下降33.9%和27.1%，同比分別下降27.6%和20.2%。
影響1月份銷量的主要因素是春節(jié)假期，也就是說疫情對車市的影響暫未表現出來，這也讓我們對2月份銷量、一季度銷量甚至整個上半年銷量走勢感到不樂觀。中汽協(xié)預計，2020年上半年整體銷量降幅將超過10%，全年降幅有望控制在5%左右。
面對車市下行和疫情的雙重打擊，各大車企也采取了應對措施，比如取消一季度考核，線上發(fā)布新車等非常時期的特殊工作方式，陸續(xù)復工的工廠也在保證新車能夠準時交付到用戶手中。
而此時車企除了自己付出的努力之外，還需要政府的政策支持與幫助。那么，扶持車企的政策的重點應該是給企業(yè)減負還是鼓勵消費？什么樣的政策能夠在短時間內取得立桿見影的效果？
基于此，本期“一品大咖談”欄目，《一品汽車》也及時采訪了幾位汽車專家，藉此呼吁疫情特殊時期和車市下行之時，政府如何選擇合適的政策方向，助力車企健康發(fā)展，促進車市盡早恢復。以下是精彩觀點——
政策部門已表露出明顯救市信號，比如關于“鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額”等，都鼓舞了重壓下的汽車業(yè)。但疫情之下，您認為救市重心是應該鼓勵消費還是給企業(yè)減負？
中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任 安慶衡
鼓勵消費和企業(yè)減負是同等重要的，但車市的復蘇不能光靠政策，很多行業(yè)都需要政策的鼓勵，政府不可能將政策鼓勵全部傾斜于汽車行業(yè)，而且除了減輕企業(yè)和消費者負擔、鼓勵消費之外，企業(yè)自身的作為也是非常重要的一個環(huán)節(jié)，現在一些車企在1月份也交出了不錯的成績單，所以總體看來，車市的整體復蘇，需要綜合考慮問題和各方共同努力。
中國電動汽車百人會副理事長 董揚
將來正常以后，為了保今年的經濟不失速，可能會拿汽車作為一個重要的促進籌碼。當前主要問題應該是為恢復生產提供條件，救助中小企業(yè)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 師建華
不論是企業(yè)減負還是鼓勵消費，對車市復蘇甚至整個經濟的發(fā)展都是能起到幫助的，不光是汽車企業(yè)，其他行業(yè)的很多企業(yè)現在都面臨巨大壓力，需要有政策去減輕它們的負擔，疫情肆虐下的市場環(huán)境不佳，市場消費能力下降，也需要在消費端的刺激與鼓勵。
清華大學教授、清華大學汽車研究所所長 陳全世
當前車市下行的根本原因，在于經濟下行，很多消費者都沒有多余的預算購買車輛，像取消限購，提高購車補貼這些刺激消費的政策對車市起到的幫助更為直接，企業(yè)減負會在汽車生產環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，但最終考核車市的還是消費環(huán)節(jié)。
清華大學汽車工程開發(fā)研究院常務副院長 宋健
鼓勵消費會更直接有效一些，但具體效果還得看政策執(zhí)行情況，北京地區(qū)如果將燃油車指標保持不變，電動車指標放開，是會釋放一些銷量的，而最終執(zhí)行不會如此。此外減免稅費對疫情也有幫助，現在金融政策也開始寬松，銀行還款延期，疫情之下正是政府該發(fā)錢的時候，但政府發(fā)錢必須有個限度，否則就會形成通貨膨脹。
國家電動乘用車技術創(chuàng)新聯盟技術委員會主任 王秉剛
我覺得政策既應該做到刺激消費，又能夠給企業(yè)減負，雙管齊下。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長 崔東樹
我認為目前救市的重點還是應該放在鼓勵消費上，應該說刺激消費才能拉動整個產業(yè)鏈的發(fā)展，只有產業(yè)鏈有發(fā)展的前景和機會，產業(yè)鏈的各類企業(yè)才能夠加速恢復生產，所以要以銷售為龍頭，打通整個消費需求的鏈條，使整個產業(yè)得到一個更快的發(fā)展。
相比反應周期較長的扶持政策，您覺得還可以采取哪些措施來解車市和車企的燃眉之急？
中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任 安慶衡
鼓勵消費、為企業(yè)減負等政策對車市的恢復是可以起到幫助的，但通過政策解決車市燃眉之急，是不可能立竿見影的，現在車市需要的是慢慢恢復，想要立刻回到之前快速增長的時代是不現實的。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 師建華
刺激車市見效最快的方法，就是刺激消費，例如減少消費者購車時的額外稅費、簡化消費者購車時的手續(xù)以及取消限購等，限購政策本身就是不合理的，不僅解決不了擁堵問題，同時也限制了消費，解決擁堵問題必須采用科學的道路交通管理方法，才能一勞永逸，取消限購不僅對后續(xù)車市發(fā)展甚至整個經濟發(fā)展起到幫助，同時也讓政府執(zhí)政更加合理，回歸市場規(guī)律。
清華大學教授、清華大學汽車研究所所長 陳全世
政策對車企的扶持本身就是長周期的，政策一出臺就能解救車市、解決車企的燃眉之急，這是非常困難的，即便是在短期內取得效果，但放眼中長期，還是治標不治本，補貼退坡后的新能源汽車市場就是最好證明。
清華大學汽車工程開發(fā)研究院常務副院長 宋健
首先，不要把疫情想象得那么恐怖，武漢乃至整個湖北省大規(guī)模疫情爆發(fā)，完全是政府防控不嚴導致，其他地區(qū)只要防控嚴格，完全不需要封閉隔離，政府公布一下預防措施，讓大家都注意一下就行，美國流感疫情已死亡上萬人，不也沒有隔離，各項社會活動都在正常進行，而國內大規(guī)模隔離停止了很多經濟活動，企業(yè)收入和政府稅收都會受損。而且長時間隔離在家不工作，也會影響后續(xù)的工作效益，尤其是像汽車工人這樣的熟練工種，長時間不工作會也降低熟練度。
第二，限購政策一定要取消，限購政策可以說是一種反動政策，限購一刀切解決不了擁堵問題，92年的日本東京擁有800萬輛汽車，城市面積是北京的三分之一，沒有出現擁堵問題，而北京的機動車還不到800萬輛，道路卻非常擁堵，這完全是政府管理上的不作為。
在日本很多富豪和高官都擠地鐵，因為他們知道開車會出現擁堵，但在中國這些人是不可能坐地鐵出門的，所以說限購就是在保護他們的利益，保護現有等級，這可以說是一種劫貧濟富，之前買車的人開車舒服了，但后面卻沒人買車了，車市和經濟都會隨之受損。
國家電動乘用車技術創(chuàng)新聯盟技術委員會主任 王秉剛
疫情的到來，使得部分車企出現資金短缺，甚至資金鏈斷裂嚴重，這個時候，這個時候政策部門就應該提供救急低息貸款等措施。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長 崔東樹
相對于比較長期的扶持政策，應該說短期之內給企業(yè)緩解燃眉之急，就是打通生產經營的各個環(huán)節(jié)，尤其物流運輸等方面，和人員復工等給予良好的支持。
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