佛山出手“救市”后，2020年車市支撐點在哪里？

自2018年至今，汽車市場表現(xiàn)一直不容樂觀，持續(xù)下滑的銷量表現(xiàn)似乎讓這一市場失去想象力。實力雄厚的車企力求自保，邊緣車企更是日漸式微，處于終端的經(jīng)銷商更是處于瀕臨崩潰的狀態(tài)。但正所謂“只有更衰沒有最衰”，在2020年開年以來，汽車市場銷量再度大幅度下滑，1月份汽車銷量更是創(chuàng)出兩個“新低”，市場銷量共計169.9萬輛，同比2019年一月下降21.5%。這是自2005年以來，同比跌幅最大的月銷總量。與此同時，環(huán)比去年12月份，1月市場總銷量下降20.8%，同樣是歷史新低。

 

但我們要知道，汽車市場的興衰作用不僅影響車企，對于以汽車經(jīng)濟(jì)著稱的中國總體市場同樣都有著非常嚴(yán)重的影響。在市場反應(yīng)冷淡，車企自身難保時，雙方都已經(jīng)對市場難以作出積極的推動作用時，政府終于出手了。

1月29日，廣東佛山市發(fā)布《促進(jìn)汽車市場消費(fèi)升級若干措施（試行）的通知》，在通知中分別提及與購車相關(guān)的若干優(yōu)惠政策（僅針對國六標(biāo)準(zhǔn)排放汽車消費(fèi)）。例如每輛新車給予2000-5000元不等的財政補(bǔ)貼、簡化購車手續(xù)、提供特色金融服務(wù)，以及推動停車場建設(shè)等方法。不難看出，此則通知旨在激活佛山汽車市場，以“政府之手”刺激汽車消費(fèi)。

但中國汽車市場如此之大，政策放寬只照顧到佛山一地顯然是不足夠的，所以與其說這是單一的地方性政策，還不如說佛山將是全國汽車限購政策放寬的試點。但為什么選擇佛山為首個解綁城市？汽車限購放寬真的會普及全國嗎？新冠疫情又會否成為汽車市場觸底反彈的機(jī)會？

 

佛山作為此次疫情下首個放寬購車政策的城市，相信有不少人都存在疑問，為什么佛山是第一個？畢竟與佛山相鄰的就是廣東省省會-廣州，不遠(yuǎn)百里還有另一個超級經(jīng)濟(jì)體-深圳。其實這個問題并不復(fù)雜，就如上面所提及到的，此次佛山的購車支持政策作為試行性政策，著重于試點運(yùn)行，而佛山是廣東三大整車生產(chǎn)基地之一，其在2018年汽車制造業(yè)增加值占廣東全省汽車行業(yè)增加值的11.7%，汽車及零部件制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過1300億元。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究顯示，汽車工業(yè)涉及到100多個相關(guān)行業(yè)，可以1：10的乘數(shù)效應(yīng)拉動經(jīng)濟(jì)增長。即汽車工業(yè)每生產(chǎn)一個單位，就可以帶動其他經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)總體增加10個單位產(chǎn)出。而佛山作為廣東省里的汽車產(chǎn)業(yè)大市，能成為第一個放寬購車政策的試點城市，自然是無可厚非的。而且佛山毗鄰廣州，對于進(jìn)一步推動政策運(yùn)行有著非常高的參考價值。但隨著此次佛山購車激勵政策推出，又能否代表著未來汽車市場政策將得到解綁或迎來新一輪全國性的補(bǔ)貼購車計劃呢？

 

首先，我們要知道政策之于市場的推動性在哪些方面。對于非限購城市而言，政策的主要作用還是在于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，此次佛山便是其中之一，通過發(fā)放補(bǔ)貼紅利刺激購車活性是激活汽車市場的重要手段。其實自2018年汽車市場經(jīng)濟(jì)遇冷起，汽車消費(fèi)開始向非限購的二三線城市轉(zhuǎn)移，當(dāng)中甚至包括大量的新能源汽車。

在2019年里，非限購城市成為新能源汽車消費(fèi)最大市場，占比高達(dá)65.3%，接近限購城市的兩倍銷售量。這就意味著限購城市即便再大力拓展新能源汽車市場，但其表現(xiàn)依舊不如非限購城市市場，而其中的關(guān)鍵就在于嚴(yán)格的限購限行政策。因此像佛山這種補(bǔ)貼式政策，更多的作用在于刺激非限購城市的市場開發(fā)，對于限購城市而言，作用甚微。

但經(jīng)濟(jì)市場并不是放羊，這片草地的草吃光了就把羊趕去另一片草地，汽車市場需要的是不斷拓展新市場，同時要兼顧現(xiàn)有市場的健康發(fā)展。據(jù)2019年數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前全國有61個城市的汽車保有量超過百萬輛，27個城市超200萬輛，其中北京、成都、重慶、上海、蘇州、鄭州、深圳、西安等8個城市超300萬輛，天津、武漢、東莞3個城市接近300萬輛，當(dāng)中不乏增速亮眼的二線城市，汽車擁有量快速增長，甚至有著比一線城市更高的保有量。

以廣州為例，2019年汽車保有量為280.3萬輛，僅位列全國第14位；而與廣州接壤的東莞，在2019年的汽車保有量已超過300萬輛。從千人擁車量（輛/千人）而言，東莞和佛山分屬全國第6位（320）和第7位（317），深圳緊隨其后排名第8（311），但廣州卻已經(jīng)排到全國第23位（189）。很顯然，廣州雖有一線城市之名，但千人擁車量卻與它的定位形成巨大反差。之所以會出現(xiàn)這種情況，當(dāng)中也離不開廣州7年多的限購政策。除此以外，北京千人擁車量也以288輛僅排行全國第12位，上海就更慘了，千人擁車量僅有156輛，僅排行全國第25位。

 

論消費(fèi)能力，這些超一線城市有傲視群雄的資本，但基于政策限制，消費(fèi)力被極度壓縮，市場反應(yīng)持續(xù)倒退也是意料之事。但市場不能持續(xù)消沉 ，需要放寬限制適應(yīng)市場需求，因此從去年開始，政府就已經(jīng)做出相應(yīng)的操作，以廣州為例，從2019年6月至2020年12月，增加10萬指標(biāo)，增加的額度原則上按1：1比例分別配置普通車競價指標(biāo)和節(jié)能車搖號指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按月組織實施。由此可見，從去年開始政府就有“救市”的意向。隨著此次疫情對市場的負(fù)面影響，限購城市汽車需求量將再度上升，國內(nèi)限購城市限牌政策有望進(jìn)一步放寬，以此刺激汽車市場回暖的同時，滿足更大的市場需求。但是，這種回暖并不意味著市場能恢復(fù)到過去的鼎盛時期。

 

在各方因素推動下，2020年中國汽車市場有望得到反彈效果，但這種效果能否讓中國市場恢復(fù)到過去的盛景？這顯然有些困難，畢竟對于中國汽車規(guī)劃而言，目前的市場需求和市場引導(dǎo)方向依舊存在反差，燃油車依舊是國內(nèi)銷量最大的汽車產(chǎn)品，但政策依舊引導(dǎo)著市場向新能源汽車市場發(fā)展，所以即便政策放寬，也不會讓燃油車市場恢復(fù)到昔日的盛景；但與此同時，即便在2020年，市場預(yù)估新能源汽車銷量也僅為200萬輛，對于刺激市場而言，顯然是杯水車薪。

 

所以在2020年里，中國汽車市場目標(biāo)或?qū)⒏嘣谟谕ㄟ^放寬限購政策讓限購城市恢復(fù)到其應(yīng)有的保有量水平，而非猛烈增長。相反的，非限購城市的汽車消費(fèi)力權(quán)重將進(jìn)一步加大，以此刺激整個市場大環(huán)境回暖，達(dá)到相應(yīng)的城市調(diào)控和市場回升的目標(biāo)。

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