日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局稱，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)豐田汽車壟斷案件作出行政處罰決定，決定對(duì)豐田汽車(中國(guó))投資有限公司處事件發(fā)生在2016年度銷售額2%的罰款。

一時(shí)間，原本趨于沉寂的年末市場(chǎng)又掀起了波瀾。讓我很惱火的是，曾幾何時(shí)大言不慚預(yù)言下半年雷車官漲事件很有可能是年末前的最大負(fù)面，但沒想到，漣漪效應(yīng)讓雷車在新年交割之際又站上了風(fēng)口浪尖，進(jìn)而使得雷克薩斯成為了帕薩特之外的年底另一位“網(wǎng)紅”。

沒錯(cuò)，在國(guó)內(nèi)二線豪華市場(chǎng)悶聲發(fā)財(cái)、風(fēng)生水起的雷克薩斯終于受到了應(yīng)有懲罰。對(duì)于消費(fèi)者而言也樂哉，快哉。

但是有心人一定會(huì)提出幾個(gè)問(wèn)題：為什么是2016年度銷售額的2%？反壟斷法都罰過(guò)誰(shuí)？而這次為什么只是江蘇？

先看看問(wèn)題1，為什么是2016年的銷售額2%？

這件事為江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與的針對(duì)江蘇省境內(nèi)雷克薩斯價(jià)格壟斷事宜的調(diào)查，并非牽扯到全國(guó)范圍。

有消息表明，反壟斷調(diào)查的立案時(shí)間實(shí)際上早在2017年度便已開始，也就是說(shuō)原江蘇省物價(jià)局于2017年12月對(duì)豐田汽車(中國(guó))投資有限公司涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。

案件中，此次違規(guī)的主要原因在于針對(duì)雷克薩斯在華的銷售情況，豐田汽車（中國(guó)）投資有限公司在故意操縱市場(chǎng)價(jià)格，具體表現(xiàn)在：

當(dāng)事人與經(jīng)銷商達(dá)成了限定經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)和部分車型整車轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議；

當(dāng)事人實(shí)施了限定經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)和部分車型整車轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議。

根據(jù)網(wǎng)上資料顯示證據(jù)如下：

1.當(dāng)事人限定江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商整車銷售網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)

經(jīng)查，2015年6月至2018年2月，當(dāng)事人區(qū)域銷售經(jīng)理通過(guò)召開經(jīng)銷商會(huì)議、巡店、微信通知等方式，要求江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(汽車之家、易車網(wǎng))銷售雷克薩斯汽車時(shí)，統(tǒng)一按照各車型建議零售價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，經(jīng)銷商不得擅自降低網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)。

2.當(dāng)事人限定江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商部分車型整車銷售價(jià)格

經(jīng)查，2016年至2018年3月，當(dāng)事人區(qū)域銷售經(jīng)理通過(guò)召開地區(qū)協(xié)力會(huì)、微信通知等方式限制經(jīng)銷商銷售雷克薩斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450、NX300、LX570、LS系列等重點(diǎn)車型最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。例如，雷克薩斯RX450最大優(yōu)惠幅度不得超過(guò)建議零售價(jià)的6%，ES200精英最低開票價(jià)為273000元，ES300h舒適型轎車最低開票價(jià)為353000元，NX200鋒行型最低開票價(jià)為288000元，NX300、LX570、LS系列均要求新款上市時(shí)不得出現(xiàn)現(xiàn)金折扣。

所以，豐田汽車統(tǒng)一經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)、限定經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格的行為，違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定。依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條的規(guī)定，監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處以罰款。

但由于調(diào)查起始日期為2017年，所以只針對(duì)2016年的銷售額作為罰款基準(zhǔn)。

而因價(jià)格壟斷被罰的車企，雷克薩斯當(dāng)然不是第一家。比如2014年，中國(guó)出現(xiàn)首個(gè)汽車業(yè)反壟斷執(zhí)法案件，湖北4家寶馬4S店因非法統(tǒng)一收取PDI檢測(cè)費(fèi)被處罰。同年9月湖北物價(jià)局對(duì)一汽大眾的奧迪事業(yè)部處以2.49億元罰款，同時(shí)被處罰的還有湖北8家奧迪經(jīng)銷商，罰款2996萬(wàn)元。

同樣，2014年上海市物價(jià)局公布了對(duì)克萊斯勒（中國(guó)）及旗下3家上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳的價(jià)格壟斷處罰，其中對(duì)克萊斯勒公司處罰款3168.20萬(wàn)元，對(duì)3家經(jīng)銷商處罰款214.21萬(wàn)元等等。

由此可見，自《反壟斷法》生效至今，的確起到了監(jiān)管市場(chǎng)、敦促市場(chǎng)、管理違法違規(guī)現(xiàn)像的積極作用。

那么這次雷克薩斯被處于罰款為什么只是江蘇？

其實(shí)，我們可以換個(gè)角度想，為什么選擇在此節(jié)骨眼在一個(gè)省處罰雷克薩斯，言外之意，罰給誰(shuí)看？

眾所周知，當(dāng)下的雷克薩斯堪稱豐田中國(guó)的利潤(rùn)奶牛，數(shù)據(jù)顯示，2019年11月雷克薩斯共賣出了1.93萬(wàn)輛車，同比增長(zhǎng)了16.5%，累計(jì)銷量達(dá)18.02萬(wàn)輛。

賣得好不如賣的巧。這種增長(zhǎng)勢(shì)頭，未曾因車市寒冬緩和，反而因存量市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)賺得盆滿缽滿；同樣，這種增長(zhǎng)也沒有因官方提價(jià)而減緩，畢竟所提高的差價(jià)拿捏十分到位，愛之深的人不可能因?yàn)樘醿r(jià)而恨之切。

但這種增長(zhǎng)是不健康的，在18.02萬(wàn)輛的銷售基數(shù)中，夾雜著太多因加價(jià)而來(lái)的非正常利潤(rùn)，這不僅嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益，并且加價(jià)得來(lái)收入是否納入正常稅收一是個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)此以往在消費(fèi)者的烘托下，雷克薩斯加價(jià)提車必將愈演愈烈。

可話說(shuō)回來(lái)，2016年的雷克薩斯在全國(guó)范圍內(nèi)加價(jià)現(xiàn)像并沒那么明顯，僅是這兩年變本加厲。于是，江蘇省監(jiān)督局在調(diào)查到證據(jù)的前提下，首當(dāng)其沖敲山震虎，以儆效尤。

在我看來(lái)，僅江蘇省政府站出來(lái)可以說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。一方面說(shuō)明江蘇境內(nèi)的雷克薩斯此前有些太過(guò)高調(diào)；另一方面，其他省份的雷克薩斯的確做到了守口如瓶。

同時(shí)，即便掌握大量證據(jù)，也不可能大張旗鼓全國(guó)范圍內(nèi)罰款，畢竟當(dāng)下汽車行業(yè) 處于下滑階段，如果波及范圍較大，會(huì)牽扯到更深遠(yuǎn)的不同層面，進(jìn)而影響汽車市場(chǎng)的整體走向，讓提振汽車市場(chǎng)變得愈發(fā)困難。