今年10月，國內(nèi)汽車銷量為228.4萬輛，同比下降4.0%；1-10月銷量2065.2萬輛，同比下降9.7%。其中乘用車10月銷量192.8萬輛，同比下降5.8%；1-10月銷量1717.4萬輛，同比下降11.0%。這已經(jīng)是第十六個月。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為：“目前居民的消費購買力不強，而且消費信心尤其低迷，有錢也不敢花。如何引導(dǎo)居民從房地產(chǎn)的投資收益中轉(zhuǎn)到消費，實現(xiàn)輕松生活、輕松消費，這是我們的重點。”“我們應(yīng)該旗幟鮮明的鼓勵多生孩子，多買車，解除后顧之憂，化解消費擔(dān)憂，推動老年人更穩(wěn)定的晚年生活，防止日本所出現(xiàn)的老年社會所帶來的低欲望風(fēng)險?！?/p>

據(jù)北京市人民政府網(wǎng)站消息，今年10月26日，2019年第4期北京市小客車指標(biāo)搖號進(jìn)行，本期個人普通小客車指標(biāo)有效申請編碼總數(shù)3317404個，搖號基數(shù)序號總數(shù)為16750880個。按照本期6389個個人普通小客車指標(biāo)來測算，約有2622人將搶一個普通小客車指標(biāo)。上期搖號時，普通小客車指標(biāo)約為2546人搶一個指標(biāo)，本期中簽難度將再次攀升。

新能源指標(biāo)方面，今年個人新能源小客車指標(biāo)5.4萬個已于第一期分配完畢，其余審核通過的有效申請編碼按照規(guī)定繼續(xù)輪候。截至本期，北京市有超過44萬人繼續(xù)輪候新能源指標(biāo)，新申請者或?qū)⒅辽俚却?年，也就是2028年才能獲得指標(biāo)。

一方面，汽車市場連續(xù)十六個月下降，汽車企業(yè)在凜冽的寒風(fēng)中瑟瑟眺望；另一方面，300萬人的待購大軍苦苦爭取可憐的購車指標(biāo)。

央視報道：近日，北京海淀法院審理一起假結(jié)婚過戶車牌案件。女方與擁有指標(biāo)的男方簽訂《北京購車指標(biāo)結(jié)婚過戶協(xié)議》，指標(biāo)過戶完成后，雙方必須自愿解除婚姻狀況，并就保密問題和財產(chǎn)問題進(jìn)行約定。然而協(xié)議簽訂后，婚結(jié)了、錢付了，被告卻消失了。

最終女方拿不到購車指標(biāo)，連婚也離不了，萬般無奈，只能到法院起訴離婚。

北京的一位汽車市場專家在微信里說：“那些人天天問我租牌安全么？假結(jié)婚假離婚行不行？如何獲取北京牌照的各位，看看央視曝光，別再問我了！”

有人警告我們要抵御低欲望社會風(fēng)險。低欲望社會就是一種年輕人不結(jié)婚、不生子、不買房、少消費，普遍缺乏欲望的社會現(xiàn)象。日本自房地產(chǎn)引發(fā)的泡沫經(jīng)濟破裂以來，經(jīng)濟持續(xù)低迷，被稱為“失去的二十年”。伴隨著經(jīng)濟的低迷，日本社會、國民狀態(tài)也在發(fā)生著巨大的變化。

中國人不是低欲望，而是低收入。

國家統(tǒng)計局公布：2018年我國人均國民總收入達(dá)到9732美元，位列世界第72名，高于中等收入國家平均水平。2018年，全國居民人均可支配收入28228元（實際只有人均GDP的一半）。按這個人均水平，買車并不容易。美國的人均可支配收入是22萬元（RMB）。收入如此懸殊。

全國都在做汽車夢。

中商情報網(wǎng)報道：在氫能爆發(fā)式發(fā)展的風(fēng)口下，全國各地對氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也在提速。為貫徹落實黨的十九大精神，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家能源供應(yīng)安全和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略等目標(biāo)，許多省市出臺政策促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

長期以來，汽車產(chǎn)業(yè)希望得到中央的政策支持，希望被列為支柱產(chǎn)業(yè)。這個夢想在1985年似乎實現(xiàn)。9月23日，中共中央發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃的建議》，第（16）：“堅決把發(fā)展交通、通信業(yè)放在優(yōu)先地位。繼續(xù)抓好鐵路建設(shè)，大力加強公路、水運和空運的建設(shè)，改善運輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)運輸?shù)默F(xiàn)代化和各種運輸方式的合理配置，提高運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。爭取到一九九○年，各種貨運總量比一九八五年增長百分之三十左右。要積極改善客運狀況。根據(jù)加快交通運輸建設(shè)的要求，要把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，爭取有一個較大的發(fā)展，同時發(fā)展機車、船舶、飛機制造業(yè)?！?/p>

我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃中指出:“圍繞加快交通運輸業(yè)發(fā)展的需要,努力擴大運輸設(shè)備的生產(chǎn).把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)?！?/p>

有文件指出：汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)“中國制造2025”的重要載體，也是體現(xiàn)國家競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。在黨中央“四個全面”戰(zhàn)略方針和《中國制造2025》指導(dǎo)下，中國汽車產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)過從“制造大國”到“制造強國”，從“中國制造”到“中國‘智’造”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面升級與重塑。“十三五”期間（2016-2020）必將是中國汽車制造業(yè)發(fā)展最好的時期，創(chuàng)新能力增長最快的時期，發(fā)展環(huán)境最好的時期，技術(shù)得重大進(jìn)步的時期，也是民族品牌進(jìn)一步發(fā)展的時期，同時中國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的模式將獲得轉(zhuǎn)型升級的重大產(chǎn)業(yè)機遇。

但是老百姓的夢里面沒有“支柱產(chǎn)業(yè)”，只有一輛汽車。

有人要問：中國的老百姓要汽車干什么？

多年前，在中央電視臺做節(jié)目，主持人曾經(jīng)問過這樣的問題，我回答說：“開著汽車找窩頭吃?！?/p>

日本一位汽車專家提出一個很好的觀點：汽車最初是身份和地位的標(biāo)志，以后發(fā)展成大眾化的代步工具，而在第三個階段，汽車成為充實生活的手段。

城里人駕車到郊區(qū)吃農(nóng)家飯，就是一種新的生活方式。

在《論語》中，孔子表達(dá)自己最向往的事情是：“暮春者，春服既成；冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸?！被貧w大自然，也是現(xiàn)代人最向往的事。

當(dāng)然，買車不光是為了去吃農(nóng)家飯。

行的方式改變著人類的命運。在大約一千萬年前，也許是在兩千萬年前，在地質(zhì)年代第三紀(jì)的某個時侯，在世界的某個地方，人類的祖先從樹上下來，望著森林外那廣闊的大平原，站直了身子，走出了“從猿轉(zhuǎn)變到人的具有決定意義的一步”（恩格斯《自然辯證法》）。

兩足直立行走對人類的進(jìn)化具有十分重要的意義。古人類學(xué)家指出：人并非是由于腦子特別發(fā)達(dá)才會勞動，相反人腦的發(fā)達(dá)是由于勞動的結(jié)果，而勞動的前提是站起來。站立起來的人，手得到了解放，和腳有了截然不同的分工，因此而能夠制造工具，改造世界；有了手，人類才有了智慧，而人類的智慧最終都要通過手來體現(xiàn)。手是如此重要，以至有人將其稱為“第二腦”。50年代，古人類學(xué)家經(jīng)過反復(fù)討論，基本一致同意把“猿人”屬取消，將其作為人屬中的一個種，命名為“直立人”。這說明科學(xué)家把直立行走看作從猿到人具有決定意義的區(qū)別。

有意思的是，與人類為同一祖先的現(xiàn)代的猿類，它們的前肢卻進(jìn)化成了行走的器官，它們在樹上“臂行”，在地上也要象跛子撐著拐杖一樣以前肢支撐著行走，即使它們能夠直立行走，也是在不得已時才偶一為之，古人類學(xué)家將其稱為“半直立行走”。它們沒真正站起來，所以沒有成為真正的人。

現(xiàn)在的汽車，已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代，你可以在車中上網(wǎng)、辦公、娛樂、通訊，甚至自動駕駛。陳清泰同志曾說過：“中國汽車社會或汽車時代的到來，將改變社會結(jié)構(gòu)，形成一整套新的經(jīng)濟、文化和生活體系，改善人們的生活質(zhì)量，推動社會進(jìn)步”。

中國的汽車消費政策從1992年就開始起草，十年無法殺青，最后不了了之。原因何在呢？已故原國家發(fā)改委副主任張國寶曾經(jīng)負(fù)責(zé)汽車消費政策制定，他在一次座談會上無奈地說：請各個有關(guān)部門修改汽車消費政策的討論稿，一圈“斧正”之后，文件只剩下第一條和最后一條。第一條是“為促進(jìn)汽車消費特制定本政策”，最后一條是“本政策自發(fā)布之日起施行?！?/p>

SUV原來也稱“輕型越野車”，很多中國人不大喜歡這個比較“正經(jīng)”的名詞，往往把越野車統(tǒng)統(tǒng)稱“吉普”，為此，擁有JEEP品牌所有權(quán)的美國汽車公司（AMC）曾經(jīng)提醒中國人：“不是所有的越野車都叫吉普?！?/p>

80-90年代，歐美風(fēng)行SUV，把SUV看作富有和品味的標(biāo)志，但是在中國，官方拒絕切諾基開上人民大會堂的坡道，禁止BJ212在長安街行駛，大概是因為怕影響市容。

1998年12月26日，北京市禁止排量小于1.0L的汽車在白天進(jìn)入長安街行駛。緊接著，全國22個省的84個城市，一同頒發(fā)禁令。據(jù)說當(dāng)時有專家認(rèn)為，小排量汽車在行駛過程中其速度慢，會有造成后方車輛發(fā)生擁堵的現(xiàn)象。

1999年4月1日起，北京212和2020吉普系列、微型旅行車、貨運機動車和20座以上的柴油客車，須檢測合格貼著尾氣合格通行證，方可上三環(huán)路行駛。

網(wǎng)絡(luò)上曾流傳的一份“關(guān)于新時期加強首都交通民警警力資源管理的意見”的文檔：2009年，北京市交管局“共接上級部門部署勤務(wù)17385次，其中，現(xiàn)場勤務(wù)7838次，路線勤務(wù)9547次（均為須實行騰車道的交通勤務(wù)）”。平均每一天，北京市都要發(fā)生約26次騰空車道的交通管制。曾北京市交管局擔(dān)任副局長的段里仁：“雖然我不清楚2009年的具體情況，但依我之前在位時的經(jīng)驗來看，這個數(shù)字應(yīng)該差不多屬實?！薄皫缀跄昴甓荚谟懻撊绾谓鉀Q特勤和老百姓出行的矛盾。中國的交警已經(jīng)形成了一種信念：領(lǐng)導(dǎo)人的安全要萬無一失。這是一種中國特色，改變起來將是一個漸進(jìn)的過程，可能需要比較長的時間?！?/p>

2011年“兩會”期間，中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生秦澤西和許可曾經(jīng)對臨時交通管制措施進(jìn)行了實地調(diào)查，并分析成本與收益。他們計算出的結(jié)果是：僅以萬達(dá)鉑爾曼大飯店至木樨地橋一線為例，全社會需要為其臨時交通管制付出542537.119元的成本，而收益僅為35210元。兩相比較，凈損失507327.119元。

近年來，秦直道考古渠道突破下進(jìn)展，有人說秦直道被公認(rèn)為中國古代第一條真正意義上的“高速公路”。秦始皇統(tǒng)一中國后，為了鞏固統(tǒng)一局面，于公元前220年下令修筑馳道，以國都咸陽為中心，向四面八方延伸出去。馳道東至今江蘇和山東的海濱，南到今湖南、湖北之地，西抵今甘肅、青海一帶，北達(dá)今河北和山西北部，總里程約8,900公里。馳道是中國歷史上最早的正式“國道”，直道是其中之一。

秦朝的馳道建筑規(guī)格較為嚴(yán)格：路面規(guī)定寬50步（約70米）；路基高出兩側(cè)地面，以利排水；用鐵錘夯打路基，使道路平坦堅實。此外還規(guī)定每隔三丈種一株青松，以作為行道樹；每隔10里建一亭，作為區(qū)段的治安管理所、行人的招呼站和郵傳人員的交接處。

但是那些激動萬分的媒體記者們沒有提到：秦朝規(guī)定馳道中央三丈寬的路面只為皇帝、王公貴臣和傳令使者的專用御道，在兩邊青松以外的路面方允許百姓自由行走。所以，秦直道沒有資格被稱為高速公路。

貞觀十一年（637年），唐太宗頒發(fā)了《唐律·儀制令》，其中有一條內(nèi)容是：“凡行路巷街，賤避貴，少避老，輕避重，去避來”。宋太宗太平興國八年（983年），朝廷下詔，令京都開封及各州，在城內(nèi)主要交通路口懸掛木牌，上書《儀制令》作為交通規(guī)則。到南宋，這一交通規(guī)則又由各州擴大到各縣，而且由懸掛木牌發(fā)展到刻石立碑永久示人。今天的陜西略陽縣靈崖寺還存有《儀制令》石刻實物。 

有人感嘆：“從這四行小字可以看出，道路通行規(guī)則自古以來就要求大家做到互相謙讓。”其實十二個字的儀制令里面是有“謙讓”，但是第一句“賤避貴”絕對不是謙讓。強調(diào)卑賤者要避讓尊貴者，鮮明地體現(xiàn)了等級制度。

宋朝趙匡胤曾詔令“大小官員相遇于途，官級懸殊者即行回避，次尊者領(lǐng)馬側(cè)立，稍尊者分路行”。明朝規(guī)定，街市軍民、做買賣及乘坐驢馬行路者，遇見公侯、一品至四品官員過往，要立即下馬讓道；官員相遇于途，官階較低的官員要采用側(cè)立、回避等辦法讓道。清朝規(guī)定，軍民人等在街市上遇見官員經(jīng)過，必須立即躲避，不許沖突。

秦漢馳道，中央三丈的路面為皇帝的專用道路，其他人非經(jīng)特許不得踐踏行走，連太子也不行?！稘h書·鮑宣傳》：“丞相孔光四時行陵園，官屬以令行馳道中，宣（鮑宣，漢哀帝時人司隸校尉）出逢之，使吏鉤止丞相椽使，沒入其車馬，摧辱宰相?！?br>

《漢書·江充傳》：館陶長公主“行馳道中”，江充攔截叱問，公主辯解說有太后詔準(zhǔn)。江充說，即使有太后詔，也只準(zhǔn)公主一人得行，隨行車騎不得行馳道。于是“盡劾沒入官”。

《中國古代法律文獻(xiàn)研究》2013年 第2期的文章中指出：中國古代交通法規(guī)的制定和執(zhí)行堅持 “賤避貴” 的原則. 在律令體系的保障下, 帝王貴族高官通常在路權(quán)使用方面具有絕對的優(yōu)勢地位。 這種優(yōu)勢往往使得社會下層民眾的交通權(quán)利受到侵害, 實際上也使得社會的公權(quán)受到侵害。秦漢馳道制度確定了道路專有形式。帝王出行時, 又有在一定時間內(nèi)全面占有道路, 強制性禁止平民通行的制度, 即  “蹕”。

蹕，指的是帝王出行時清道，禁止行人來往。犯蹕，指沖撞了皇帝出行車隊的犯罪。

作者指出：還應(yīng)當(dāng)注意, 在帝制時代, 以 “賤避貴” 為原則的交通法規(guī), 通常由武裝人員執(zhí)行, 是以暴力方式維護(hù)的。《史記·張釋之傳》載，有人無意中驚了漢文帝的馬，文帝怒而下令殺之，廷尉張釋之引令文說：“此人犯蹕，當(dāng)罰金?！碑?dāng)時的漢令規(guī)定為：“蹕先至而犯者，罰金四兩?！睆堘屩呐袥Q是公道的，文帝只得按張釋之的意見辦。

封建時代官員出行，儀仗前列導(dǎo)引傳呼，令行人回避，謂之喝道。唐韓愈《飲城南道邊古墓上逢中丞過贈禮部衛(wèi)員外少室張道士》詩：“為逢桃樹相料理，不覺中丞喝道來。” 鄭板橋的《喝道》詩曰：“喝道排衙懶不禁，芒鞋問俗入林深。一杯白水荒途進(jìn)，慚愧村愚百姓心?！睆脑娭锌慈?，縣太爺雖然想深入下層，了解民間疾苦，但他手下的衙役之類在那里吆五喝六，狐假虎威，板橋大約也制止過，但這是傳統(tǒng)，老規(guī)矩破不得，所以禁而不止，后來他也就“懶不禁”了。

現(xiàn)代意義的路權(quán)不是特權(quán)，只是誰先用誰后用的一項權(quán)利。美國馬里蘭州蒙哥馬利郡交通局資深規(guī)劃設(shè)計專家梁康之指出：路權(quán)即“優(yōu)先通行道路的權(quán)利”，是法律法規(guī)對于道路使用者在使用道路相關(guān)設(shè)施時，明確規(guī)定道路使用者（人或車）誰先誰后的順序與權(quán)利，擁有路權(quán)的一方可以優(yōu)先使用道路的權(quán)利。

路權(quán)可通過不同項目原則（時空原則、規(guī)則與效率）與不同對象（行人、行車、停車和鐵路）來進(jìn)行分配?？臻g原則，即將部分道路劃定為特定道路使用者專屬使用的路權(quán)。如人行道屬于行人使用，非機動車道屬于非機動車行駛，公交專用道供公交載客使用。

時間原則，即將必須共同使用的道路設(shè)施，依時間順序劃定給特定道路使用者使用。如交通信號燈的“紅燈停、綠燈行”規(guī)定、鐵路平交道等。

交通規(guī)則，即依照交通規(guī)則將“優(yōu)先通行道路的權(quán)利”賦予較適當(dāng)?shù)囊环?。如轉(zhuǎn)彎車讓直行車輛先行、行人在人行橫道穿越時行人先行通過等。

效率原則，根據(jù)使用道路的效率，將“優(yōu)先通行道路的權(quán)利”賦予較適當(dāng)?shù)囊环?。如支路車輛應(yīng)讓干道車輛先行。

在道路上，行人并不一定擁有最高路權(quán)，而是在特定條件下?lián)碛幸欢ǖ穆窓?quán)。行人穿越有信號燈控制的人行橫道時應(yīng)該遵守信號燈指示，在允許通行時才可跨越道路。若在無信號燈控制的人行橫道，行人進(jìn)入了人行橫道時即擁有了路權(quán)，其他車輛均須讓行人優(yōu)先通行。

在美國，當(dāng)駛?cè)虢徊婵诘能囕v需要進(jìn)行左轉(zhuǎn)時，其路權(quán)是最低的，應(yīng)避讓其他任何方向進(jìn)入交叉口直行和右轉(zhuǎn)的車輛。

古代，馬車也有等級規(guī)定。周朝時，輅車是天子專用車。輅車有玉輅、金輅、象輅、革輅、木輅5種類型。秦朝時，溫涼車是秦始皇的專用車，這種車有4個輪子，車型大，上有頂蓋，4面有帷，車后有門，3面有窗，閉之則溫，開之則涼，所以稱溫涼車。漢朝，皇帝把金根車作為專用車。

歷代車輿典制都有用車方面的規(guī)定。北齊時，正一品執(zhí)事散官及儀同三司者可乘通幌車（幌可以遮陽、避雨），車內(nèi)可以用黃金裝飾；七品以上官員可乘偏幌車，車內(nèi)可用黃銅裝飾。隋朝時，三品以上官員乘通幌車，五品以上官員乘亙幌車，六品以下官員或有“騎乘權(quán)”的人，所乘車輛不準(zhǔn)拖幌。

在漢朝，商賈不準(zhǔn)乘車、騎馬；在唐朝，工商、僧道、賤民不準(zhǔn)騎馬；在元朝，娼妓不準(zhǔn)乘坐車馬。坐轎方面的等級制度更為森嚴(yán)，歷史上大多數(shù)朝代都有“輿擔(dān)之禁”（“擔(dān)”是轎子的一種，泛指轎子）。如唐朝規(guī)定，士庶不得坐轎，只有當(dāng)朝一品宰相、仆射在身患疾病時才可以坐轎，即使朝廷命官出差途中患病，也必須陳清中書門下及御史臺，經(jīng)批準(zhǔn)后才能乘轎。明朝朱元璋規(guī)定，京官三品以上方許乘轎，在京四品以下和在外官員只能騎馬，不許坐轎。

至于“少避長”（年紀(jì)小的人為年紀(jì)大的人讓路）、“輕避重”（負(fù)擔(dān)輕的人為負(fù)擔(dān)重的人讓路）、“去避來”（來者為客人，去者指離開家庭或鄉(xiāng)里未遠(yuǎn)行者，相對來者，去者仍是主人，主人應(yīng)為客人讓路），才能看出“謙讓”的意思，但是那是讓老百姓謙讓，并不是讓當(dāng)官的謙讓。

法國人佩雷菲特《停滯的帝國：兩個世界的撞擊》一書中寫道：“北京到熱河的大路中央 為御道，10尺寬，一尺高，由沙土和粘土混合而成，澆水夯實后具有磨光大理石的硬度。像客廳地板那樣干凈，但是那樣平坦的路中央只供皇帝陛下通行，一般行人要走兩側(cè)的道路，它們修建的也十分好，樹木成蔭翳，每隔二百步，就有一個總是盛滿水的池子，用來噴灑，以免塵土飛揚。當(dāng)時世界上或許沒有一條比這更美麗的路面了，在我們來回的路上，都見到大批民工在修整路面。馬嘎爾尼計算過，全程共有2.3萬名民工，分成10人一組，相隔百米在勞動?！?/p>

有人建議：“私車”應(yīng)正名為“公民車”。提出限制私家車的主張，其實頗有歷史淵源。作為“資本主義生活方式的象征”，私家車曾被限制、以致消滅過。其實，私家車只是沿用了傳統(tǒng)的提法，當(dāng)北京十分之一的家庭有了私家車，三分之一的人口有了駕駛執(zhí)照，私家車已經(jīng)是群眾的車、百姓的車、公眾的車、公民的車。私家車應(yīng)該解讀為“公民車”，而公車卻要納稅人和國家財政為其買單。在漢城治理擁堵的過程中，不限私車，限公車。漢城的政府部門，只有正副四位市長有公車坐，加上中央各部門，公車一共不過百十輛。其實，今天在所有文明國家，私家車幾乎就是轎車的代名詞。隨著“車改”在中國的推行，公車為主的時代將成為歷史，如同“房改”后公房已經(jīng)退出歷史舞臺一樣。

2003年，當(dāng)時的北京政府在研究了擁堵問題，提出了十大措施：給公交車設(shè)置專用封閉車道；引導(dǎo)和限制私車使用；城區(qū)中心停車要高收費；高速路收費也要改革；加強城市次干道和支路建設(shè)；建設(shè)郊區(qū)復(fù)合交通走廊；三年建成智能交管系統(tǒng)；八大工程疏導(dǎo)交通；編制交通發(fā)展綱要；加強交通法制建設(shè)。其中對于限制私車使用，提出了牌照費和擁堵費的方案。但一經(jīng)公布，就遭到了強烈反對。北京政府只好暫時擱置了對私家車的限制，直到后來以“搖號”“限行”的方式實現(xiàn)。