文｜采編組

國內(nèi)汽車業(yè)討論已久的汽車限購，終于取得了實質(zhì)性進展。

9月24日上午，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在慶祝中華人民共和國成立70周年活動首場新聞發(fā)布會上表示，要破除汽車消費的限制，目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規(guī)定，西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮，后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會陸續(xù)跟進。

在此之前，貴陽市人民政府發(fā)布了關(guān)于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》的公告，宣布取消購車搖號政策。這意味著，貴陽市成為目前全國實行限購政策的9省市中，首個全面取消限購的城市。

消息一出，引發(fā)了市場和消費者的廣泛關(guān)注。此前，國內(nèi)一二線限購城市的消費者對汽車指標(biāo)期待已久，隨著貴陽打響全面取消汽車限購“第一槍”，國內(nèi)汽車業(yè)界對進一步實行限購松綁的呼聲也越來越高。

國內(nèi)車市向來逐政策風(fēng)向而動。過去多年來，因全國多地實施“一刀切”的汽車限購政策，讓許多持幣待購的消費者望車興嘆，進而導(dǎo)致原本就趨于飽和的一二線車市銷量增長愈加受到抑制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前市場信心不足、消費者持幣待購情緒顯露的背景下，為了進一步提升市場容量和助漲車企們的拓展信心，放寬汽車限購無疑已箭在弦上。

但硬幣都有正反面，汽車限購政策的進一步放寬，能在多大程度上推動消費驅(qū)動增長，又會給汽車行業(yè)帶來哪些積極和消極影響？

基于此，本次《一品汽車》“一品大咖談”欄目，也及時采訪了業(yè)內(nèi)專家及行業(yè)大咖，對未來可能實施的“限購松綁”的舉措進行深入分析，以幫助汽車市場和消費者更好的了解政策新動向以及未來的影響面。

從社會公平原則角度而言，人人都應(yīng)當(dāng)享有購車的權(quán)利，取消限購是一個好的趨勢，而從社會公共利益出發(fā)，要控制車的數(shù)量，取消限購不是一個好的趨勢。

清華大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車研究所所長 陳全世

貴陽雖是省會城市，但城市規(guī)模小，擁堵的原因在于當(dāng)?shù)氐缆藩M窄而不是機動車保有量大，且不論限購與否，對當(dāng)?shù)貦C動車保有量不會產(chǎn)生太大影響，因此貴陽地區(qū)取消限購不具備代表性，起不到影響趨勢的效果。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授 薛旭

我認(rèn)為當(dāng)然貴陽取消限號是一個好的趨勢。購買汽車本來是大眾人人都可以享受的權(quán)利，但限購客觀上是先買車者獲得的利益，后買車者則遭遇到一種損害。所以從平等角度出發(fā)，應(yīng)該是不限購的?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家其實也幾乎沒有限購，主要是利用停車費來限制不同地區(qū)的汽車狀態(tài)，并且通過發(fā)展公共交通來緩解擁堵。

所以限購這個辦法，從根本上講，不是最有效的和最佳的方式方法，因為它限制了大眾使用汽車的最基本的權(quán)利，比如周末的時候大家出去旅行或者旅游，緊急情況之下，愿為特殊的需求都付停車費，比如說就醫(yī)等等。這種權(quán)利因為限購?fù)耆粍儕Z了，所以從這個角度，這個限購本身不是一個最佳的緩解擁堵的方法。

其次，限購嚴(yán)重影響了汽車產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。因為大家限購，本來想買車，愿意多付停車費的人也無法購買，所以從這個角度出發(fā)，貴陽市取消限購是一個好的標(biāo)志，而且過去政府發(fā)布了很多政策，比如說不許二手車限制遷入，尤其是像一些三四線城市，應(yīng)該允許遷入，它的環(huán)境污染不是很厲害，也受到很大的制約。這次貴陽率先執(zhí)行這一政策，值得肯定。

中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事 賈新光

確實是一個好的趨勢，貴陽并非屬于汽車保有量大的城市，其汽車保有量大概和蘭州相似。主要是貴陽地理原因?qū)е缕溥M行限購政策，其屬于交通要塞，并且貴陽城市的汽車站、火車站、商場處于同一條交通線上，所以才會實施限購政策來緩解交通。放開限購政策首先惠及了貴陽市的市民。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長 崔東樹

為響應(yīng)國家號召，貴陽市率先取消城市限購無疑是一個好的趨勢，這也起到了“領(lǐng)頭羊”作用，號召著其余城市的響應(yīng)。

2.從前幾年實施汽車限購，到多地實行限購松綁，再到貴陽取消汽車限購，您認(rèn)為這一政策變化合理嗎？會對汽車行業(yè)會帶來那些積極和消極影響？

國家電動乘用車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)委員會主任 王秉剛

限購政策是一把雙刃劍，它違反了社會公平原則，但維護了社會公共利益，反之亦是如此，限購取消會有加劇城市擁堵的風(fēng)險，至于具體加劇程度得看限購取消地區(qū)購買力釋放了多少。

清華大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車研究所所長 陳全世

車市下行的主要原因在于國內(nèi)整體經(jīng)濟下行，與限購無關(guān)，所以取消限購整體對汽車行業(yè)的銷量提升效果并不明顯，目前很多大城市交通擁堵問題已是有目共睹，徹底放開限購只會加劇擁堵現(xiàn)狀，預(yù)計大城市短期內(nèi)難以放開限購。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授 薛旭

這個限購本身當(dāng)然是積極的，而且是合理的。那么它的負(fù)面影響，就是可能會擁堵，它的積極影響是促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也滿足了大眾的基本需求，特別是滿足了不同年齡段的大眾的基本需求。

比如說年輕人愿意擁有汽車，并且把擁有汽車看起來正常生活的一種非常重要的組成方式，那么因為限購他無法購買，只能說是非常大的遺憾。

中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事 賈新光

貴陽和其以下城市屬于三四線城市，這對寶駿等渠道下沉深的車企來講無疑會啟到積極影響。而合資品牌乃至豪華品牌的4S店的滲透率主要集中在一二線城市，所以貴陽汽車限購的取消對合資品牌來講積極作用不大。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長 崔東樹

總體來說積極影響占主要方面，畢竟限購解決了用戶用車方面你的剛需，會啟到促進作用。

3.隨著汽車越來越多的進入城市家庭，由此帶來的擁堵等社會問題在所難免，從限購到放開也反映了政策部門在這一方面的矛盾心態(tài)，您認(rèn)為下一步怎么做才能更好的實現(xiàn)均衡發(fā)展？

國家電動乘用車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)委員會主任 王秉剛

首先要規(guī)定每個人或家庭購車數(shù)量，同時規(guī)定家庭第二輛車必須是純電動汽車，此外加大開車前往擁堵區(qū)域的成本，多占資源多繳費也是一種不錯的解決方案。

清華大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車研究所所長 陳全世

一方面希望通過政策救市，另一方面又沒有合理的辦法治理擁堵，這確實很矛盾，將大城市資源進行疏解，擴散到周邊城市從而促進人口轉(zhuǎn)移，這是解決城市擁堵非常不錯的辦法，但短期內(nèi)很難實現(xiàn)。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授 薛旭

擁堵問題存在一個標(biāo)本兼治的問題，第一個就是從本質(zhì)上講，就是大城市要有一定的限度，同時在發(fā)展大城市和城市規(guī)劃當(dāng)中要留下足夠的交通和停車場地，這是一個本的問題；標(biāo)的問題是短期之內(nèi)如果調(diào)整。解決擁堵問題，主要是通過停車費就可以很好地加以解決。有停車位置的人，就可以把車開進城里，沒有停車位，或者說不是在緊急情況之下，他可以通過停車費的調(diào)節(jié)，來控制汽車的道路擁堵問題，包括在倫敦，在特定時間段和空間，限制收取擁堵費也是一個客觀的選擇。

首先應(yīng)該允許汽車使用和購買；其次，特定地區(qū)實行擁堵費的選擇或者停車位的選擇，就是一個很好的均衡方法，或者同時大力發(fā)展軌道交通。北京現(xiàn)在之所以買車的數(shù)量下降，包括整個汽車銷售下降，也和共享汽車和軌道交通這些年大幅度發(fā)展有關(guān)，人們越來越看到自己開車不如使用軌道交通，更加方便，這是一個非?？陀^和現(xiàn)實的狀態(tài)。

中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事 賈新光

對于北京和上海等重度擁堵城市而言，其道路交通需求屬于“朝心需求”，單向擁擠。早高峰期間是四五環(huán)向二三環(huán)滲透，晚高峰則是相反。北京的道路環(huán)境要優(yōu)于各國城市的道路，其擁堵的點在于城市道路修建的不合理，管理水平太低和設(shè)施的不完善。如果想實現(xiàn)均衡發(fā)展，還需從以上三點的源頭解決。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長 崔東樹

一些限購城市的汽車保有和汽車使用保有量都不大，例如杭州和天津、石家莊等限購城市。車多了環(huán)境污染肯定會增加，但污染不會達(dá)到讓人無法生存的高度，并且短時間內(nèi)城市擁堵也不會呈現(xiàn)出質(zhì)的變化。污染和擁堵總體來說在可接受的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，利大于弊。