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2019年9月16日,美國汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)與通用公司為期四年的勞資協(xié)議已經(jīng)到期。然而,雙方就薪資、保險(xiǎn)等方面的談判并未達(dá)成一致。幾乎是一分鐘也沒有耽擱,在16日零點(diǎn),近五萬通用汽車工人開啟了十年來美國境內(nèi)最大規(guī)模的一次罷工。工人們關(guān)掉機(jī)器,走出工廠,以“通用是時(shí)候表達(dá)感謝了”為標(biāo)語,進(jìn)行示威游行。
憋屈的通用和艱難的抉擇
作為美國三大汽車制造商、世界最大的汽車公司,通用在十二年前就曾受到美國汽車工人聯(lián)合會(huì)的“狙擊”,當(dāng)時(shí)為期兩天的大罷工給通用造成了每天超過三億美元的損失。在上次罷工之后,盡管通用采取了一系列措施使得工人重新回到工位,還在四年前與UAW簽訂了為期四年的勞資協(xié)議,但這次罷工還是不期而至。
由于全球汽車行業(yè)正處于百年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)口,作為世界上最大的汽車公司,通用由于此次的罷工事件受到了巨大的沖擊。這一點(diǎn)在資本市場上表現(xiàn)極為明顯。
上圖顯示出通用汽車在本周內(nèi)的股價(jià)波動(dòng):由于罷工事件的影響,通用汽車股價(jià)在16日出現(xiàn)了斷崖式的下跌。隨后雖然出現(xiàn)了短暫的回暖,但整體上仍處于下降的態(tài)勢。這表明了資本市場對于通用汽車長遠(yuǎn)發(fā)展的悲觀態(tài)度。這對通用來說絕不是一個(gè)好消息。由于股價(jià)的下跌,勢必會(huì)延緩?fù)ㄓ卯a(chǎn)業(yè)升級的步伐。
在自動(dòng)化、智能化、新能源成為行業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的當(dāng)下,資本市場的悲觀預(yù)期會(huì)直接導(dǎo)致通用創(chuàng)造力的下降,而創(chuàng)造力的下降又會(huì)給通用帶來一系列的難題。可以說,罷工給通用帶來了不僅僅是直接的賬目上的損失,更會(huì)造成創(chuàng)造力的流失。UAW正在成為通用的軟肋。
在通用與UAW四年前達(dá)成的勞資協(xié)議中,通用表示將會(huì)為員工中的UAW會(huì)員支付每人8000美元的簽字獎(jiǎng)金,以及為UAW成員員工加薪3%,這也是后者在過去十年中的首次加薪。與UAW和菲亞特克萊斯勒集團(tuán)之間的勞資協(xié)議相比,UAW與通用汽車達(dá)成的協(xié)議要寬松得多。
但工會(huì)表示,通用汽車目前的利潤已經(jīng)恢復(fù)到08年金融危機(jī)之前的水平,僅去年一年就達(dá)到80億美元,工人們希望從中獲得更大的收益。因此,工人們以“通用是時(shí)候表達(dá)感謝了”為標(biāo)語,發(fā)起了這場波及分布在9個(gè)州31家通用汽車工廠和21個(gè)配送倉庫的大罷工。
面對這樣的局面,通用難掩自己的委屈,在的一份聲明中,通用稱:公司已經(jīng)給出了巨大讓利,將提升工人工資、福利待遇以及創(chuàng)造更多的美國本土工作崗位。UAW領(lǐng)導(dǎo)層選擇周一凌晨開始罷工的決定令人失望。
回歸雙方談判的重點(diǎn),對于薪資和保險(xiǎn)等方面,通用希望縮小與外國制造商所運(yùn)營工廠之間的勞動(dòng)成本差距。汽車研究中心的數(shù)據(jù)顯示,通用汽車每小時(shí)為工人提供的工資和福利支付為63美元,而外資工廠只支付50美元。通用最自然希望縮減這每小時(shí)相差13美元的固定成本。
另外,在保險(xiǎn)方面,通用的工人們擁有很好的健康保險(xiǎn)計(jì)劃,他們僅需為此支付約4%的費(fèi)用。而根據(jù)凱撒家庭基金會(huì)的數(shù)據(jù),全美大公司員工平均需要自己支付這一費(fèi)用的34%。因此,通用也希望削減這方面的成本。
但對于UAW而言,薪資和保險(xiǎn)是不能舍棄的重點(diǎn),通用希望在這方面下大功夫的想法,在UAW的強(qiáng)硬態(tài)度面前,可能性不大。
除此之外,工作崗位的減少也是工會(huì)抗議的重點(diǎn)。2018年11月,通用在北美大幅裁員約14700人,并計(jì)劃一舉關(guān)閉美國本土及加拿大的5家工廠。據(jù)美國媒體報(bào)道,通用汽車于2018年11月宣布計(jì)劃關(guān)閉底特律和羅德斯敦的裝配廠以及密歇根州巴爾的摩和渦輪的輸電廠可能是此次罷工事件的導(dǎo)火索。
在16日工人開啟罷工之后,通用汽車發(fā)布消息稱雙方的談判在同日上午已經(jīng)恢復(fù)。也就是說截止目前,罷工與談判正在同時(shí)進(jìn)行。為了安撫工人,通用在與UAW的談判中承諾了一系列條件,包括更高的薪資和合理的利潤分享,增加就業(yè)機(jī)會(huì),還承諾為計(jì)劃關(guān)閉的四家工廠中的兩家提供解決方案。除此之外,通用承諾將在未來幾年投資70億美元,以保留5400個(gè)工作崗位。
但是因受罷工事件的影響,通用汽車加拿大分公司于昨日表示,擬計(jì)劃在加拿大暫時(shí)裁員1300人。這一舉動(dòng)勢必引起代表美國和加拿大工人的UAW不滿,因此,雙方的談判可能會(huì)更加膠著。
UAW的向前進(jìn)和向后退
UAW全稱(United Automobile Workers),全美汽車工人聯(lián)合會(huì),是代表美國和加拿大工人的一家美國工會(huì),是美國最大的工人協(xié)會(huì)。全美汽車工人聯(lián)合工會(huì)作為美國勞工聯(lián)合會(huì)(Congress of Industrial Organization)的一部分成立于1935年,并在1936至1950年代迅速發(fā)展。在Walter Reuther(任1946-1970工會(huì)主席)的帶領(lǐng)下,UAW在民主黨的自由派中扮演著重要的角色,參與了包括民權(quán)和反共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。UAW因其為汽車工人帶來的高工資和退休金而眾所周知。、
不可否認(rèn)的是,工會(huì)的存在在一定時(shí)間內(nèi)對美國的制造業(yè)(尤其是戰(zhàn)后美國)的快速發(fā)展有著重要的作用。而它所關(guān)注的工人問題也為工人們帶來了實(shí)際上的利益。普惠性的方針和口號給當(dāng)時(shí)的美國工人帶來了希望,使工人、工會(huì)和公司之間達(dá)成一種微妙的制約關(guān)系,并在這種關(guān)系中和諧共生。這是我們不能忽視的工會(huì)制度的積極面。
然而,進(jìn)入全球化時(shí)代的工會(huì)卻無可避免地暴露出自己的弊端。
根據(jù)美國勞工局調(diào)查的數(shù)據(jù)繪制出的上圖,在70年代以后,工會(huì)會(huì)員占比基本處于下滑趨勢。而2018年最新的工會(huì)會(huì)員比重僅為10.5%。因此,工會(huì)在70年代后的美國基本呈衰敗態(tài)勢。而處于這之中的UAW自然也無法改變頹勢,它自身的發(fā)展也面臨著諸多問題。由于UAW不能使那些外國汽車制造商的工廠工人加入工會(huì),導(dǎo)致工會(huì)會(huì)員數(shù)逐步下滑。而隨著自動(dòng)化制造的增加,勞動(dòng)力的下降,制造業(yè)的運(yùn)動(dòng)以及全球化的趨勢發(fā)展,會(huì)員數(shù)更是不斷下降。
在諸多問題之中,腐敗是無法忽視的一個(gè)。根據(jù)Center for Union Facts的統(tǒng)計(jì),大型工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人年薪堪比總統(tǒng),可謂工人貴族。
作為UAW第五區(qū)的負(fù)責(zé)人、工會(huì)執(zhí)行董事會(huì)的成員之一的萬斯·皮爾森已因挪用公會(huì)資金和其他違法行為被聯(lián)邦政府逮捕。而作為現(xiàn)任主席的蓋瑞·瓊斯和前任主席丹尼斯·威廉姆斯亦受到相關(guān)指控。正在進(jìn)行的聯(lián)邦調(diào)查也使這次談判蒙上一層陰霾。
雖然,工會(huì)與FCA和福特的勞資協(xié)議也已到期,但在上周五,UAW與FCA和福特簽署了不定期的延期協(xié)議,將精力集中于與通用的談判中。而簽署了延期協(xié)議的FCA與福特同樣不好受,雖然罷工暫時(shí)并未波及兩家公司,但是UAW與通用達(dá)成的協(xié)議將成為與這兩家公司談判的模板。
近日播出的紀(jì)錄片《美國工廠》使得福耀玻璃的曹德旺再次站上風(fēng)口浪尖。在紀(jì)錄片中,曹德旺表示:我們曾經(jīng)研判過美國的工會(huì)。美國的兩個(gè)黨派,共和黨由工商業(yè)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、學(xué)校教職員工、銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)白領(lǐng)組成,民主黨的主要選票源于工會(huì)、工廠,民主黨公開宣示代表勞工利益。本來作為廠商,通過企業(yè)盈利作為后續(xù)發(fā)展的資本積累,通過培訓(xùn)工人實(shí)現(xiàn)因企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大所需的干部隊(duì)伍。但因?yàn)閮牲h政見不同,勞資訴求不同。工會(huì)為求自保,也提出要培養(yǎng)自己的骨干,這就導(dǎo)致了對以國家為單位來說必不可少的競爭力(勞動(dòng)力)的喪失。如今美國企業(yè)勞資雙方的矛盾實(shí)質(zhì)是政黨之間主張的矛盾,這對一個(gè)國家制造業(yè)發(fā)展的損害不亞于匯率扭曲。
在央視專訪曹德旺的《對話》欄目中,曹德旺直言:“通用就是死在工會(huì)手上的”。一語成讖,在節(jié)目播出后的第二天,工會(huì)宣布正式罷工。
在UAW蒙上腐敗陰霾,公眾形象受損的現(xiàn)在,它只能選擇以工人罷工倒逼通用與其達(dá)成和解的方式向前進(jìn),但是美國工會(huì)制度的倒退卻是難以挽回的頹勢了。
聚在一起,達(dá)成和解
通用罷工這件引起世界關(guān)注的大事自然也讓特朗普這位話癆總統(tǒng)掛在心上。早在今年的3月18日,特朗普就在推特中寫道:“通用汽車和UAW將于9月/10月開始談判。為什么要等呢,現(xiàn)在就開始吧!我希望工作機(jī)會(huì)能留在美國?!?/span>
而在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁舉行罷工后,特朗普又發(fā)表推文:“通運(yùn)汽車和UAW又來了,聚在一起,達(dá)成和解!”
針對特朗普的發(fā)言,工會(huì)內(nèi)部有著不同的看法。
早在2008年金融危機(jī)的時(shí)候,特朗普就曾表示支持政府幫助汽車行業(yè)。但在2015年的一次競選活動(dòng)中,特朗普卻表示支持讓汽車行業(yè)自動(dòng)破產(chǎn)。
因此,工會(huì)內(nèi)部有人反感特朗普的參與。他們表示工會(huì)與三大公司之間的協(xié)議應(yīng)該由自己進(jìn)行談判。但也有人歡迎特朗普的參與,認(rèn)為特朗普的參與會(huì)使他們更快地找到解決方案。
作為歷史悠久的美國工會(huì)制度本身就具有濃厚的政治色彩,工會(huì)在美國各州的發(fā)展也極不均衡。簡單地來說就是民主黨喜歡工會(huì),而共和黨不喜歡。因此身為共和黨人的特朗普在此事件上的發(fā)言主要有兩個(gè)目的。一方面是擔(dān)心長久的罷工事件會(huì)影響到美國的經(jīng)濟(jì)政治,另一方面則是為后面的大選為自己賺取選票。
雖然通用承諾會(huì)投入70億美元來保證5400個(gè)工作崗位,但是也有消息指出這其中大部分的支出會(huì)投用于新型的電動(dòng)汽車和更先進(jìn)電池系統(tǒng)中去。而根據(jù)通用對未來的戰(zhàn)略布局,智能駕駛和新能源必將成為其發(fā)力的重點(diǎn)。在這個(gè)前提下,傳統(tǒng)工人恐怕難以接受通用所謂的工位保證。
從另一邊來看,如果形容通用為熱鍋上的螞蟻的話,FCA與福特也同樣坐立難安。工會(huì)制度的存在使他們與工會(huì)之間有難以割裂的牽制,即使此次事件能順利解決,往后對于三大公司和工會(huì)來說,還是有著難以避免的摩擦。
在出行財(cái)經(jīng)看來,通用與UAW達(dá)成和解是必然的結(jié)果。但是如何走向和解以及雙方如何達(dá)成新的勞資協(xié)議仍是我們要關(guān)注的重點(diǎn)。
如果工會(huì)仍然以普惠性的福利政策作為談判的重點(diǎn),那么長遠(yuǎn)地看,必定會(huì)造成兩敗俱傷的局面?,F(xiàn)在已經(jīng)不再是戰(zhàn)后的那個(gè)繁榮時(shí)代,大家共同面臨著經(jīng)濟(jì)的寒冬。一味地要求普惠性福利政策的實(shí)施和強(qiáng)化,只會(huì)使得公司固定成本的增加,在這個(gè)前提下,為了削減成本,倘若公司做出向國外轉(zhuǎn)移的動(dòng)作,那么特朗普“把工作機(jī)會(huì)留在美國”的希望就將落空。而工會(huì)也將面臨更猛烈的批評。
在我們看來,工會(huì)應(yīng)當(dāng)敦促通用制定更為靈活的薪資辦法,比如出臺一系列的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)普通工人的生產(chǎn),激發(fā)其主觀能動(dòng)性。此外,對于傳統(tǒng)制造的工人進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn),一方面可以減少成本的投入,另一方面也能保留更多的工作機(jī)會(huì)。
作為公司和工會(huì),前者希望通過一系列手段來削減自己的固定成本,增加營收,后者則希望增加工人的福利待遇,這一對看似難以調(diào)和的矛盾體實(shí)際上卻是難以割裂的共生關(guān)系。如何讓工會(huì)不再成為公司的軟肋,而成為其鎧甲,是美國三大汽車公司必須思考的問題。
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