2019 年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量依然呈現(xiàn)雙位數(shù)跌幅。1 - 7 月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成 1 393.3 萬(wàn)輛和 1 413.2 萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期分別下降 13.5 %和 11.4%。

在車(chē)市整體下行的大環(huán)境下，汽車(chē)消費(fèi)再次被國(guó)家“點(diǎn)名”。

2019 年 8 月 27 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。針對(duì)備受關(guān)注的汽車(chē)限購(gòu)情況，《意見(jiàn)》中提到，實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。

■ 引導(dǎo)用車(chē)將成為交通治理重點(diǎn)

小偵探注意到，《意見(jiàn)》的第十條特別提到要釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。其中涉及汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域，明確提出要釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)給予積極支持。

這表明引導(dǎo)用車(chē)將成為交通治理重點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所城市交通室主任程世東認(rèn)為“放寬”一方面可能放寬購(gòu)車(chē)人資格，另一方面也可能讓更多人有更大的概率擁有汽車(chē)。

針對(duì)新能源車(chē)，《意見(jiàn)》的具體措施需要結(jié)合各地情況，補(bǔ)貼優(yōu)惠、建充電樁等都是可能的措施。由于此前曾提出取消新能源車(chē)限行、限購(gòu)，新能源車(chē)可能是此次刺激汽車(chē)消費(fèi)的關(guān)鍵。

■ 兩份《意見(jiàn)》有何不同？后者力度更大

汽車(chē)行業(yè)被“點(diǎn)名”早就不是第一次了。

2019 年 6 月，小偵探就報(bào)道過(guò)發(fā)改委、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部三部門(mén)下發(fā)的相關(guān)實(shí)施方案，要求各地嚴(yán)禁出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。另外各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。當(dāng)時(shí)這份意見(jiàn)稿也迅速“引爆”了行業(yè)。

當(dāng)時(shí)這份意見(jiàn)稿對(duì)于限購(gòu)的放寬，作了更為詳細(xì)的闡述，在限購(gòu)“松綁”方面，對(duì)已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的地方，2019 年、2020 年車(chē)牌增量指標(biāo)數(shù)量，在 2018 年的基礎(chǔ)上分別增加 50% 和 100%。之后，從廣東省到廣州、深圳兩市，都正式出臺(tái)松綁限購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，廣深兩地的每月購(gòu)車(chē)指標(biāo)較之前有一定增加。

相比于今年 6 月國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)下發(fā)的有關(guān)涉及汽車(chē)消費(fèi)的通知，此份《意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，再次提及相關(guān)內(nèi)容，將從更大范圍、更大力度刺激汽車(chē)消費(fèi)。

■ 邦點(diǎn)評(píng)

等待政策真正落地實(shí)施滲透到各地時(shí)，城市道路的擁堵?tīng)顩r、老百姓的購(gòu)車(chē)訴求、環(huán)境空氣質(zhì)量，包括停車(chē)在內(nèi)的汽車(chē)使用問(wèn)題將可能成為重點(diǎn)。影響城市交通的關(guān)鍵是“汽車(chē)使用”而非“汽車(chē)擁有”。隨著購(gòu)買(mǎi)限制的放寬，接下來(lái)需要逐步培養(yǎng)城市居民“文明用車(chē)”的理念，買(mǎi)了車(chē)不能再把交通、停車(chē)的壓力交給社會(huì)。