出品 | 車與輪

編輯 | 楊巍

2018年8月3日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》。此時(shí)引發(fā)了汽修行業(yè)巨大反響，很多輪胎人都表示支持，而近日，這個(gè)萬眾期待的政策，真的來了！

7月8日，中國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定〉的決定》已通過會(huì)議決定，于公布之日起正式施行。

此次《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱2019修訂版新規(guī)）是對(duì)交通部2016年5月4日公布的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2015年第17號(hào)，簡(jiǎn)稱2016修訂版規(guī)定）當(dāng)中一些細(xì)則進(jìn)行了修改，重新推出的最新規(guī)定。

具體更改了哪些內(nèi)容，將會(huì)對(duì)輪胎店產(chǎn)生哪些影響呢？下面小邦就給大家仔細(xì)介紹一下吧！

2019修訂版新規(guī)講解：

對(duì)于此次“2019修訂版新規(guī)”的修改內(nèi)容，小邦將其分為取消事項(xiàng)、注意事項(xiàng)、執(zhí)行事項(xiàng)。

1：取消事項(xiàng)

在“2019修訂版新規(guī)”當(dāng)中將“2016修訂版規(guī)定”關(guān)于“經(jīng)營(yíng)許可”的相關(guān)內(nèi)容全部刪除，其中明確表示刪除“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件”，

小邦發(fā)現(xiàn)“2019修訂版新規(guī)”所有關(guān)于經(jīng)營(yíng)許可的內(nèi)容全部修改為經(jīng)營(yíng)備案。而部分關(guān)于經(jīng)營(yíng)許可證辦理相關(guān)內(nèi)容也全部被刪除。

并且規(guī)定中指出，“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得向機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者收取備案相關(guān)費(fèi)用?！?/span>

曾經(jīng)輪胎店需要花錢辦證的時(shí)代已經(jīng)過去，未來輪胎店只要能保證符合規(guī)定備案，再也不用為經(jīng)營(yíng)許可證操心了。

當(dāng)然，不僅僅是這些利好消息，“2019修訂版新規(guī)”還對(duì)汽修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了補(bǔ)充新規(guī)定。

2：執(zhí)行內(nèi)容

經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)需要向有關(guān)部門備案，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)部門填寫的相關(guān)備案資料，其店鋪將被劃分為不同種類業(yè)戶類別。

“2019修訂版新規(guī)”第二十一條規(guī)定指出，“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置?！保瑯?biāo)志牌正是根據(jù)備案時(shí)劃分的類別來分類，并規(guī)定中還明確指出，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該按照備案經(jīng)營(yíng)范圍開展維修業(yè)務(wù)。

“一、二類汽車及其它機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)標(biāo)志牌”式樣

“專項(xiàng)（三類）汽車及其它機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)標(biāo)志牌”式樣

“摩托車維修企業(yè)標(biāo)志牌”式樣

備案企業(yè)分類：

（1）一類、二類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、專項(xiàng)修理和維修竣工檢驗(yàn)工作；

（2）三類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（含汽車綜合小修）、三類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可以分別從事汽車綜合小修或者發(fā)動(dòng)機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動(dòng)變速器維修、輪胎動(dòng)平衡及修補(bǔ)、四輪定位檢測(cè)調(diào)整、汽車潤(rùn)滑與養(yǎng)護(hù)、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調(diào)維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝及修復(fù)等汽車專項(xiàng)維修工作。具體有關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行；

（3）一類摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、專項(xiàng)修理和竣工檢驗(yàn)工作；二類摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可以從事摩托車維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理工作；

（4）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，除可以從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?！?/span>

除了以上的執(zhí)行事項(xiàng)外，還有一些注意事項(xiàng)也是值得汽修店、輪胎店注意的事情

3：注意事項(xiàng)

如果備案資料不足，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)者或者法人代表更換了，需要及時(shí)的向相關(guān)部門進(jìn)行備案。

一旦更改經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址改變，同樣需要將原辦理備案的部門進(jìn)行備案更改，如果想要終止經(jīng)營(yíng)，同樣需要提前30日告知備案機(jī)構(gòu)。

不僅如此，“2019修訂版新規(guī)”第二十六條指出輪胎店汽修店，需要使用規(guī)定結(jié)算票據(jù)，同時(shí)需要給客戶提供維修結(jié)算清單，作為客戶追責(zé)依據(jù)。

同時(shí)在清單中，工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)，都需要分項(xiàng)計(jì)算，結(jié)算清單內(nèi)容應(yīng)包括托修方信息、承修方信息、維修費(fèi)用明細(xì)單等，應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

“機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證”式樣（正面）

“機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證”內(nèi)容

 

新規(guī)帶來的影響

作為輪胎店盼望已久的新規(guī)定，2019修訂版新規(guī)將會(huì)給輪胎店帶來巨大影響，但是對(duì)于店主來說或許新規(guī)并沒有想象中那么簡(jiǎn)單。

1、條件放寬 開店簡(jiǎn)單

不少輪胎人對(duì)“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”的設(shè)定其實(shí)怨言很大，很多人表示辦證的一些條件對(duì)于一家汽修店來說要求有些“苛刻”。

新規(guī)出臺(tái)，條件放寬了，不少輪胎人拍手叫好，對(duì)于很多輪胎店是一個(gè)好消息，他們?cè)僖膊挥脫?dān)心有人來查證了。免費(fèi)備案以后就能夠無憂經(jīng)營(yíng)，這讓很多輪胎店經(jīng)營(yíng)者省去了很多麻煩。

但條件放寬后，開輪胎店將更加簡(jiǎn)單，而這或許將引來更多的經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者數(shù)量的增加，也將帶來更大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2、新政出臺(tái)，成本減小

沒改革之前，很多輪胎人反映，在他們當(dāng)?shù)亻_一家輪胎店需要辦理各種證，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、消防衛(wèi)生證等，而當(dāng)?shù)夭块T將這些證件標(biāo)價(jià)出售，只有繳納“保護(hù)費(fèi)”才能領(lǐng)取證件，取消“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”能有效的抑制有關(guān)部門貪腐。

同時(shí)，對(duì)于輪胎店而言，取消了各種各樣的辦證費(fèi)用，對(duì)于輪胎店經(jīng)營(yíng)者來說，也能一定程度上降低開店成本。

但同樣，有一些人認(rèn)為，現(xiàn)在一些不合格的汽修店低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)，導(dǎo)致大家都掙不到錢，而且還拉低行業(yè)水準(zhǔn)。而政策放寬后，會(huì)使低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)更激烈，優(yōu)質(zhì)汽修汽服門店經(jīng)營(yíng)會(huì)更加困難。

3：輪胎店將面臨更嚴(yán)苛的管理

從政策里其實(shí)我們不難發(fā)現(xiàn)，雖然取消了“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”，但隨之而來的是更多的專業(yè)制度，“建立健全機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案制度”、“維修服務(wù)完成后應(yīng)提供明細(xì)單，作為車主追責(zé)依據(jù)”、“對(duì)維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法予以處罰”、“建立黑名單制度”。

而根據(jù)“2019修訂版新規(guī)”第六章法律責(zé)任中，我們也看出來，處罰力度并未因取消“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”而減小，相反出臺(tái)的更多制度讓市場(chǎng)監(jiān)管力度變得更嚴(yán)苛。

4、規(guī)則解禁，推動(dòng)連鎖化進(jìn)程

新規(guī)中，也指出連鎖類型的汽服門店備案也得到了解放，“2019修訂版新規(guī)”第十六條規(guī)定：“從事機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，其機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應(yīng)先完成備案。”

只要符合規(guī)定，那么“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”的取消，可以方便資本力量快速發(fā)展連鎖店，加快我國(guó)汽車后市場(chǎng)的連鎖化進(jìn)程。

但同時(shí)，這對(duì)于那些只身奮斗的輪胎店來說，將是更大的一種沖擊，資本引入帶來的競(jìng)爭(zhēng)力無疑是巨大的。

小邦說：

小邦認(rèn)為，此次出臺(tái)的新規(guī)，雖然取消了“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”，雖然放低了輪胎店的開店門檻，但是隨之而來的更多規(guī)定也將帶來新一輪洗牌。

符合規(guī)定的正規(guī)經(jīng)營(yíng)者或許能夠在新政下獲得一定紅利，但是對(duì)于那些原本無法達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)門店來說，取消了“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”，并不意味著他們可以有恃無恐，反倒是隨之而來的更嚴(yán)格規(guī)定，或?qū)⒊蔀?strong>消滅他們的真正原因。

也就是說，汽修店、輪胎店雖然也可以營(yíng)業(yè)，但是政府一旦發(fā)現(xiàn)其存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問題，那處罰將更加嚴(yán)重。

您對(duì)于“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可”的取消，有何看法？歡迎留言與大家一起分享。

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