按照規(guī)劃，從今年7月1日起，珠三角、成渝地區(qū)等部分地區(qū)將提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)”，而從國(guó)五到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的提升比從國(guó)四到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的提升更加復(fù)雜和困難，對(duì)排放的要求也更加嚴(yán)格。

因此，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施對(duì)國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)帶來重大影響，汽車制造、銷售、進(jìn)口、二手車等領(lǐng)域都面臨著重大改變。同時(shí)，在目前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)持續(xù)下滑的情況下，這種影響更加凸顯。

國(guó)六迫近市場(chǎng)承壓

按照國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，2019年7月1日起，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等將提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。而作為各大城市推進(jìn)空氣質(zhì)量改善的一個(gè)重要舉措，已經(jīng)有10多個(gè)省市相繼出臺(tái)了2019年提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的文件。

實(shí)際上，按照工信部的規(guī)劃，由國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)六a排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有四年過渡期，由國(guó)六a排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有兩年過渡期。按照規(guī)劃中的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間表，應(yīng)該是2020年7月1日全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“國(guó)六a”排放標(biāo)準(zhǔn)，不過相關(guān)政策允許部分地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

其中，北京、上海、廣州等地更是一步到位實(shí)施國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)汽車企業(yè)全面提升發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、降低排放。但同時(shí)，眾多地區(qū)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施也在一定程度上加大了市場(chǎng)壓力。

一個(gè)明顯特征就是經(jīng)銷商的庫存壓力持續(xù)加大。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施，在部分消費(fèi)者中引發(fā)持幣待購(gòu)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份中國(guó)乘用車銷量為157.49萬輛，同比下滑超過16%。其中，乘用車批發(fā)量同比下滑將近25%，為首次出現(xiàn)。需要注意的是，中國(guó)汽車經(jīng)銷商庫存指數(shù)已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月超過警戒線。

乘聯(lián)會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將會(huì)在一定程度上使消費(fèi)者產(chǎn)生持幣觀望態(tài)度，延遲購(gòu)買車輛，這對(duì)短期內(nèi)的汽車市場(chǎng)銷量會(huì)產(chǎn)生一定影響。

汽車產(chǎn)業(yè)加速洗牌

影響市場(chǎng)銷量、加大市場(chǎng)庫存只是一個(gè)表象。在更深層次上，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將加速汽車產(chǎn)業(yè)的洗牌。

與從國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)相比，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)難度大大提升。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)中大部分動(dòng)力總成產(chǎn)品來說，要想達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地修改軟件和單個(gè)硬件就能解決問題的。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，將會(huì)淘汰一大批技術(shù)落后的汽車制造企業(yè)。其中，也將對(duì)自主品牌汽車企業(yè)產(chǎn)生影響。

汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月，自主品牌乘用車共銷售58.5萬輛，同比下降27.9%，占乘用車銷售總量的37.1%，比上年同期下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。而前4個(gè)月，自主品牌乘用車共銷售277萬輛，同比下降22.3%，占乘用車銷售總量的40.5%，比上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)。

自主品牌汽車市場(chǎng)的降幅在近年來比較少見。實(shí)際上，從去年中國(guó)汽車市場(chǎng)持續(xù)下滑開始，自主品牌汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就不斷加劇。此次，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施更進(jìn)一步加劇了這一態(tài)勢(shì)。

據(jù)介紹，實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的主要難題在于動(dòng)力系統(tǒng)，而且提升到國(guó)六排放技術(shù)車企所承擔(dān)的成本也會(huì)增加。因此，缺乏實(shí)力的車企將會(huì)面臨很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，一批在技術(shù)、產(chǎn)品等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的汽車企業(yè)，將通過兼并、重組等方式退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

政府企業(yè)共同“應(yīng)戰(zhàn)”

針對(duì)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所帶來的各種市場(chǎng)壓力，包括企業(yè)、經(jīng)銷商，乃至政策等層面，都在出臺(tái)各種措施加以應(yīng)對(duì)。

近期，廣東、上海等地陸續(xù)出臺(tái)新一輪鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)政策。其中，一些一線城市開始對(duì)汽車限購(gòu)等政策有所放松，包括放寬汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)等。

同時(shí)，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署等部門正式啟動(dòng)了二手車出口工作，并公布北京、天津、上海、浙江、山東、廣東、四川、陜西、青島、廈門等10個(gè)省市作為首批開展二手車出口的地區(qū)。

這一舉措突破了之前二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)因?yàn)闊o法獲得生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，而難以開展出口業(yè)務(wù)的難題，預(yù)計(jì)每年將有數(shù)百萬輛的市場(chǎng)空間。業(yè)界人士指出，此舉有助于進(jìn)一步完善我國(guó)汽車消費(fèi)流轉(zhuǎn)的鏈條，加快國(guó)內(nèi)車輛的更新速度，促進(jìn)新車市場(chǎng)消費(fèi)。

在政府政策加大力度的同時(shí)，汽車企業(yè)和經(jīng)銷商也采取各種措施應(yīng)對(duì)庫存加大等問題。一方面，各大汽車企業(yè)紛紛通過打折、大幅度優(yōu)惠等措施，加快國(guó)五排放汽車的庫存清理。

與此同時(shí)，包括重慶、上海、河南等在內(nèi)的多地行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛發(fā)文，建議暫緩國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)也提出了包括盡快出臺(tái)汽車市場(chǎng)提振計(jì)劃、做好國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)切換工作、給予經(jīng)銷商不低于3個(gè)月的過渡期等建議。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有力推進(jìn)一批有實(shí)力的汽車企業(yè)加速技術(shù)提升和產(chǎn)品升級(jí)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)整合和質(zhì)量提升。而在政府、企業(yè)等的多措并舉下，目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的問題將不會(huì)是長(zhǎng)期狀態(tài)，不會(huì)對(duì)未來汽車市場(chǎng)造成大的影響。

文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)