文/《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者 路夢(mèng)怡

最近買車，一定會(huì)聽到這樣的聲音：買“國(guó)五”還是等“國(guó)六”？

7月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的機(jī)動(dòng)車第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)（下簡(jiǎn)稱“國(guó)六”）將正式實(shí)施。除了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）規(guī)定實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等，河南、山東、山西等地也宣布同期實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)。

政策實(shí)施在即，除了消費(fèi)者在持幣觀望，行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)多種聲音及反應(yīng)：一些主機(jī)廠對(duì)技術(shù)升級(jí)措手不及；一些經(jīng)銷商對(duì)則自身“國(guó)五”庫(kù)存車輛堆積如山的問(wèn)題叫苦不迭。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，有500家經(jīng)銷商集體呼吁有關(guān)部門給予更長(zhǎng)的過(guò)渡期。

在“國(guó)五”切換升級(jí)“國(guó)六”之前，我國(guó)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的切換升級(jí)從未出現(xiàn)如此大范圍而熱烈的討論。焦慮蔓延，“國(guó)六”真有那么可怕嗎？

 

為何如此嚴(yán)苛？

從排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，“國(guó)六”算是全球范圍內(nèi)最嚴(yán)苛的排放法規(guī)之一。

對(duì)比“歐六”，“國(guó)六”增加了對(duì)路況測(cè)試條件的要求并加嚴(yán)各項(xiàng)污染物排放限值，所以車輛要改進(jìn)燃料噴射方式、ECU電控單元，并升級(jí)OBD系統(tǒng)(美國(guó)車載診斷系統(tǒng))等。除了對(duì)車輛排放設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)成品油進(jìn)行革新。

按道理來(lái)說(shuō)，我國(guó)的汽車工業(yè)基礎(chǔ)不比外國(guó)扎實(shí)，制定如此嚴(yán)苛的排放法規(guī)意義何在？

主要原因還是國(guó)家對(duì)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

機(jī)動(dòng)車是國(guó)際公認(rèn)的環(huán)境污染源，自然是改善污染狀況的重要陣地。有專業(yè)人士分析道，以前的汽油中含有大量的芳烴和烯烴，它們是造成PM2.5的主要元兇，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)成品油的烯烴和硫大幅度降低以后，顆粒物的排放將大幅度下降，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō)，燃燒效率也得到了提升，發(fā)動(dòng)機(jī)里的積碳會(huì)更少。

生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心監(jiān)管部主任陳大為表示，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)第一個(gè)不跟隨歐標(biāo)、美標(biāo)自己做的標(biāo)準(zhǔn)。

在陳大為看來(lái)，如果說(shuō)歐系、美系的車廠是大學(xué)生，中國(guó)的車廠就是小學(xué)生。從“國(guó)一”到“國(guó)五”，中國(guó)的狀況是，大學(xué)生提前500米起跑，小學(xué)生在500米之后。發(fā)令槍一響，大學(xué)生先跑500米，小學(xué)生在后面落后500米跟著跑。如果這種狀況持續(xù)下去，中國(guó)永遠(yuǎn)沒(méi)有趕上發(fā)達(dá)國(guó)家汽車制造行業(yè)的機(jī)會(huì)。

市場(chǎng)措手不及？

從汽車行業(yè)層面來(lái)看，“國(guó)六”的到來(lái)，讓“虧本甩賣”、“清庫(kù)存”成為熱詞。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的最新一期“中國(guó)汽車經(jīng)銷商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)調(diào)查”顯示，5月，汽車經(jīng)銷商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)為54.0%，環(huán)比下降7.0個(gè)百分點(diǎn)，庫(kù)存預(yù)警指數(shù)位于警戒線之上。經(jīng)銷商庫(kù)存指數(shù)環(huán)比下降，主要與“國(guó)六”臨近，經(jīng)銷商不得不加大“國(guó)五”車型的清倉(cāng)力度有關(guān)。

北京某上汽通用別克4S店工作人員對(duì)本刊記者表示，“國(guó)五”車清庫(kù)存中，品牌面臨的壓力較大。由于終端售價(jià)大跳水，二手車保值率低，廠商制定市場(chǎng)策略激進(jìn)而盲目，導(dǎo)致經(jīng)銷商們銷售壓力倍增。

自主品牌也面臨挑戰(zhàn)。在全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來(lái)，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自主品牌帶來(lái)的沖擊非常大，外資品牌的降價(jià)促銷，特別是中端合資品牌的大幅降價(jià)也在擠壓自主品牌的市場(chǎng)空間?！疤澅句N售也沒(méi)辦法，賣出去多少是多少?！蹦匙灾髌放其N售部門人士表示。

長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮甚至表示，當(dāng)前汽車出現(xiàn)了“放血”現(xiàn)象，因?yàn)槭袌?chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，大家都在降價(jià)、促銷甚至半價(jià)，“國(guó)五”“國(guó)六”切換，6月份這場(chǎng)血戰(zhàn)非常慘烈，但是放血求存，最后必將是失血過(guò)多而亡。

對(duì)于目前的市場(chǎng)狀況，陳大為表示，《三年行動(dòng)計(jì)劃》里明確規(guī)定：2019年7月1日在重點(diǎn)地區(qū)提前實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)?！斑@是在國(guó)務(wù)院整個(gè)三年藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃里面明確寫過(guò)的，而且絕不是今年才發(fā)?！?/span>

他也認(rèn)為，車企明明具有生產(chǎn)“國(guó)六”車的能力，卻依然在生產(chǎn)“國(guó)五”排放的車輛，把矛盾和壓力全都積壓在銷售端。“銷售商現(xiàn)在對(duì)汽車廠沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)，這需要行業(yè)協(xié)會(huì)去代表發(fā)聲?！?/strong>

近期，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好國(guó)五切換國(guó)六和在重點(diǎn)地區(qū)提前實(shí)施好國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的倡議》，其中提及希望地方政府合理引導(dǎo)“國(guó)五”車庫(kù)存消化。“國(guó)六”提前實(shí)施區(qū)域的各地方政府發(fā)文明確實(shí)施時(shí)間、實(shí)施范圍和實(shí)施階段，以及銷售、登記等環(huán)節(jié)的時(shí)限。

 

焦慮的根源

進(jìn)一步來(lái)看，部分自主品牌患上“國(guó)六”焦慮癥，一個(gè)重要原因是技術(shù)短缺。

機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月13日，共有93家企業(yè)進(jìn)行了輕型車國(guó)六環(huán)保信息公開，力帆汽車、陸風(fēng)汽車、獵豹汽車等自主品牌車企還沒(méi)有任何一款“國(guó)六”車上目錄。

在汽車行業(yè)資深分析師、威馬汽車首席數(shù)據(jù)官梅松林看來(lái)，從技術(shù)準(zhǔn)備和成本負(fù)擔(dān)能力上看，合資品牌比大多自主品牌更有優(yōu)勢(shì)。

從“國(guó)五”切換到“國(guó)六”需要多種先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的加持，由于歐洲等一些國(guó)家已經(jīng)實(shí)施“歐六”排放標(biāo)準(zhǔn)，所以合資品牌切換到“國(guó)六”的難度不大，但自主品牌由于自身技術(shù)不成熟，不得不采用外購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī)。

天津大學(xué)教授、內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任姚春德也表示，不管是汽油車還是柴油車，在發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定方面，自主品牌目前基本還是依靠外資的少數(shù)幾個(gè)零部件公司合作，比如德國(guó)的博世、奧地利的AVL。

另一方面，在崔東樹看來(lái)，少數(shù)地方政府在推動(dòng)“國(guó)五”升級(jí)“國(guó)六”的過(guò)程中，并沒(méi)有按照正常的時(shí)間表推進(jìn)，盲目地進(jìn)行環(huán)保攀比，大大提前了“國(guó)六”的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，讓主機(jī)廠和經(jīng)銷商猝不及防，進(jìn)一步加深了“國(guó)六”焦慮。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基說(shuō)道，中汽協(xié)已經(jīng)向生態(tài)環(huán)境部建議，不需鼓勵(lì)沒(méi)有條件的地方提前實(shí)施“國(guó)六”；同時(shí)建議國(guó)家相關(guān)部門、部分地區(qū)要謹(jǐn)慎地倡議提前實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)人士表示，提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分區(qū)分步原則，不擴(kuò)大提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，不會(huì)影響“國(guó)五”產(chǎn)品的正常使用，只要是符合在用車排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，都可以正常行駛。