總編輯|馬黎明

執(zhí)行副主編|譚揚

責(zé)編|張宇

采編|唐兵

針對當(dāng)下汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，相關(guān)職能部門的救市政策一波接著一波，目的就是要盤活汽車市場經(jīng)濟，激發(fā)市場消費潛力，從而促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在深圳等部分城市松綁限購政策后，發(fā)改委也于日前正式下發(fā)了汽車限購禁令。

其在下發(fā)的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》通知中，明確提出：嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。此外，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。

天下苦汽車限購久矣！

汽車限購禁令新規(guī)發(fā)布以后，不僅是汽車產(chǎn)業(yè)歡呼雀躍，常年等待搖號中標(biāo)的北上廣居民們也是普天同慶，覺得自己離新車更近一步了。

大政新規(guī)一出，必有各路“專家”建言獻策，并對大政新規(guī)進行解讀。汽車限購禁令下發(fā)后，“專家”們不僅對新規(guī)進行了大量解讀，而且對大量網(wǎng)友質(zhì)疑的加大城市交通擁堵問題，提出了“建設(shè)性”意見，一致認(rèn)為可采取經(jīng)濟杠桿手段治理城市擁堵。

“專家”們認(rèn)為的經(jīng)濟杠桿手段，主要是提高車輛的使用成本，如停車費用、車輛燃油費等，讓車主放棄私車出行，選擇公共交通出行降低城市擁堵。

“專家”們的意見言論一出，網(wǎng)友也發(fā)表了各式關(guān)于“提高車輛使用成本”的評論。比如，一些網(wǎng)友覺得這樣的治理手段就是為老板豪車出行騰空道路，老百姓們就不要指望買車上路了。

也有網(wǎng)友對專家的建議調(diào)侃到：以后小老百姓買個車就放家里擺著，證明自己有車了，只不過不敢開出去，因為窮。

但也有比較理性的網(wǎng)友認(rèn)為，提高用車成本治理中國城市擁堵不合理，中國大部分城市公共交通不發(fā)達，如果私車出行再負擔(dān)不起，難道走路去上班嗎？

城市擁堵是一個老生常談的話題，不僅中國大量城市擁堵嚴(yán)重、治理難，國外部分地區(qū)城市一樣存在擁堵治理難的問題，可以說城市擁堵治理是一個長期性的系統(tǒng)工程。

治理難背后其實也說明了城市擁堵是多方面原因造成的，首先就是車多路窄。根據(jù)公安部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年底全國機動車保有量達3.27億量，較2017年增長10.5%，其中民用汽車2.4億輛。龐大的汽車保有量數(shù)據(jù)背后，城市道路由于城市建筑等原因，車道設(shè)置比較少，車多路窄勢必會造成道路擁堵。

第二點，早晚高峰擁堵難以避免。其實這是一個城市發(fā)展的普遍現(xiàn)象，早晚上下班時間點，大量的汽車從車庫駛向馬路，此時道路車輛通勤效率勢必超過設(shè)計上限值，從而造成道路擁堵。

第三點，公共交通不夠發(fā)達。這一點其實和早晚高峰密切相關(guān)，如果一個城市的公共交通體系足夠發(fā)達，相信更多的人愿意選擇公共交通出行，尤其是在人口密集的住宅區(qū)。相比私車出行，軌道交通通行率更高。例如成都運載量較大的地鐵1號線，早晚高峰一車難上，如果能夠有效解決軌道交通運載力，誰會愿意花幾十塊錢打車去上班了？

第四點，駕駛員素質(zhì)參差不齊。目前中國擁有汽車駕駛員3.69億人，人數(shù)增長速率非?？?，但是駕駛員的素質(zhì)參差不齊。在日常道路駕駛中，部分駕駛員喜歡左右穿插，達到快速通行的目的。然而早晚出行中車流量大，極易造成擦掛等小微交通事故，從而導(dǎo)致道路擁堵。

綜合以上原因來看，提高用車成本治理城市擁堵并不完全合理。一方面，私家車保有量巨大，即使提高用車成本，大部分家庭依然會選擇私車出行；另一方面，國內(nèi)城市擁堵是綜合性難題，單靠提高用車成本成效有限，而且不利于良好社會關(guān)系的構(gòu)建。

對癥下藥才可以藥到病除，發(fā)達城市在擁堵治理方面也在積極摸索，而且部分方法可適用于部分城市發(fā)展。例如，在道路寬度非常有限的內(nèi)城道路，重要路口采取下穿隧道+地面通行相結(jié)合，可提高路口通勤效率；

在部分早晚高峰通行需求相反的道路，設(shè)置可變車道，根據(jù)早晚高峰通行需求改變車道行駛方向，從而提高通行效率；大力建設(shè)城市公共交通系統(tǒng)，尤其是軌道交通體系，大密度軌道交通勢必減少私車出行頻率。

例如成都地鐵環(huán)線7號線還未開通之前，二環(huán)路沿線上下班的居民大多選擇快線或者私車出行，環(huán)線開通后更多居民選擇地鐵出行，又快又方便，這就是軌道交通的優(yōu)勢。

同時，相關(guān)職能部門也應(yīng)該積極宣傳，提倡居民選擇公共交通方式出行，避開高峰時段出行，減少城市擁堵。而且要加大不遵守交通規(guī)則的行人、車輛處罰力度，尤其是翻越護欄、闖紅燈的行人，極易引發(fā)事故，造成交通擁堵。

城市擁堵治理是一個綜合性難題，如果單靠提高用車成本就能成功治理的話，應(yīng)該大部分的城市已經(jīng)告別擁堵了，然而并沒有。這說明城市擁堵治理不可能一蹴而就，需要城市道路設(shè)計、駕駛員素質(zhì)提高、公共交通體系等多方面協(xié)同發(fā)展，才可能有效治理城市擁堵，實現(xiàn)城市交通和諧。