2001年6月16 日，國務院頒布實施《報廢機動車回收管理辦法》。該辦法已經(jīng)不再適應當下汽車行業(yè)的發(fā)展，時隔18年后， 6月1日國務院公布了新的《報廢機動車回收管理辦法》并正式實施。

報廢回收是汽車流通的最后環(huán)節(jié)，目前我國的汽車保有量達到了2.4億，年平均報廢比例約為4%-6%，汽車報廢回收已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應。本次公布新版的《報廢機動車回收管理辦法》明確指出，鼓勵報廢機動車回收行業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化發(fā)展；鼓勵機動車所有人將報廢機動車交由報廢機動車回收企業(yè)拆解再利用。

回收利用成亮點

商務部在此之前已經(jīng)公布了《報廢機動車回收管理辦法實施細則（征求意見稿）》，第五章回收利用行為規(guī)范節(jié)選如下：

第二十七條 拆解的報廢機動車"五大總成"具備再制造條件的，可以出售，但應當直接出售給符合國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門規(guī)定條件、且通過相應體系認證的再制造企業(yè)或再制造企業(yè)授權的回收主體，或通過相關部門再制造產(chǎn)品認定的企業(yè)；不具備再制造條件的，應當作為廢金屬，交售給冶煉企業(yè)。

第二十八條 拆解的"五大總成"以外的零部件符合保障人身和財產(chǎn)安全等強制性國家標準，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應當標明"報廢機動車回用件"。

這意味著，報廢汽車的"五大總成"：發(fā)動機、車架、變速器、方向機、前后橋，只要具備了再制造條件，均可實現(xiàn)再利用。

在此之前，報廢汽車的"五大總成"只能當做廢鐵回爐重造，機動車的估值也是按照廢鐵計算，甚至很多時候報廢車的價格還不如廢鐵。

新辦法規(guī)定，報廢機動車的"五大總成"可回收再制造從而實現(xiàn)循環(huán)利用，同時明確的車輛報廢回收企業(yè)由企業(yè)認定改為資質(zhì)認定，進一步規(guī)范報廢汽車回收環(huán)節(jié)。

目前該辦法的具體實施細則，商務部正在面向社會公開征集意見之中。A股企業(yè)已經(jīng)聞聲而動——格林美聯(lián)合三井東京開拓報廢汽車回收利用業(yè)務，天奇股份布局汽車拆解全產(chǎn)業(yè)鏈。

消費者車輛報廢可獲得更大收益

新規(guī)的實施收益最大的除了符合資質(zhì)認定的回收企業(yè)外，消費者也成了新規(guī)的受益者。

消費者手里的私家車往往車況保養(yǎng)得很好，就已經(jīng)達到了報廢標準，不報廢會受到各種排放限行政策影響使用，報廢又覺得不劃算，以后報廢機動車不再"可惜"。

盡管具體實施辦法還需時日，但是消費者往后報廢機動車可能需要先選擇好報廢企業(yè)，對于車況好的車主"五大總成"或許還真能賣個好價錢，無論怎樣價值會高過廢鐵。

需要強調(diào)的是，在此之前我國已經(jīng)消了私家車報廢年限。

2013年，新版《機動車強迫報廢尺度劃定》正式實施。取消了機動車報廢年限，非營運的小、微型客車和大型轎車，將不再有15年的年限，改為按里程報廢，里程數(shù)達到60萬千米將"引導報廢"。

不久以后，如果在更換汽車零件時發(fā)現(xiàn)"回收再利用"等字眼的零部件，不要覺得奇怪，因為你購買這些零部件時，價格會比原來的新件便宜很多。

新規(guī)的實施利國利民，報廢件再利用避免了資源浪費，資質(zhì)認證規(guī)范了報廢車回收行業(yè)，"五大件"回收又讓消費者獲得了更多的實惠，希望新規(guī)能早日落地。