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日前,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》,《辦法》規(guī)定:拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前后橋等“五大總成”具備再制造條件的,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給有再制造能力的企業(yè)。不過(guò)該規(guī)定僅針對(duì)燃油車,因?yàn)樾履茉礄C(jī)動(dòng)車目前還沒(méi)有進(jìn)入大規(guī)模報(bào)廢階段,將另行制定管理規(guī)定。此外,新《辦法》還提出了強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)環(huán)保違法行為加大了監(jiān)管力度和處罰力度,將有效解決環(huán)境污染問(wèn)題。
截至2018年年底,全國(guó)汽車保有量達(dá)2.4億輛,比2017年增加2285萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.51%。保有量迅速增長(zhǎng)的同時(shí),報(bào)廢量也在快速增長(zhǎng)。假如按照國(guó)際5%左右的報(bào)廢比例平均水平,2020 年我國(guó)汽車報(bào)廢量預(yù)計(jì)將超過(guò)千萬(wàn),未來(lái)五年將達(dá)到2450萬(wàn)輛。
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然而,在報(bào)廢量快速增長(zhǎng)的同時(shí),報(bào)廢汽車的回收率卻相對(duì)較低,約為30%。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,一個(gè)很重要的原因就是報(bào)廢車輛只能“論斤賣”,大多數(shù)車主都沒(méi)有去車管所報(bào)備報(bào)廢車輛的欲望。
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而新《辦法》則刪去了原有“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車收購(gòu)價(jià)格參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)”,并鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”再制造、再利用,至于回收價(jià)格,完全由市場(chǎng)所決定。
不少朋友提出疑問(wèn):報(bào)廢車輛有啥好處?既然都能出售了,那車輛報(bào)廢后的五大總成可以自己使用嗎?別著急,這些問(wèn)題我們將一一為你解答。
首先,達(dá)到報(bào)廢要求的車輛,安全性和可靠性都會(huì)大打折扣,在道路上行駛非常危險(xiǎn)。據(jù)交通部門的資料顯示,汽車交通事故中,有近1/5是達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車違法上路或者非法改裝車、非法拼裝車造成的。因此,將達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車進(jìn)行報(bào)廢,可以極大的提高道路安全。
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其次,汽車生產(chǎn)要耗用大量的資源,其中鋼材占整個(gè)汽車生產(chǎn)原材料的70%以上。而在報(bào)廢汽車上的鋼鐵、有色金屬零部件90%以上是可回收利用的,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。一般而言,一輛報(bào)廢的轎車可以回收廢舊鋼鐵近一噸,因此報(bào)廢車輛可以回收大量的資源。這也是為什么之前汽車回收都是“論斤賣”的。
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在新《辦法》出臺(tái)之前,由于報(bào)廢車輛可能連拖車費(fèi)都不夠,加上辦理手續(xù)麻煩,很多車主都不愿意去車管所進(jìn)行車輛報(bào)廢,因此你可以看到絕大部分的報(bào)廢車輛都是被隨意丟棄。而現(xiàn)在,新《辦法》可以讓報(bào)廢車輛的車主獲得更多的利益,可以提高車主報(bào)廢拆解積極性。從汽車整個(gè)鏈條上講,新的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法未來(lái)將對(duì)二手車消費(fèi)、新車消費(fèi)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
當(dāng)然是不能的。為了防止使用過(guò)久的零部件流入市場(chǎng)而埋下安全隱患,《辦法》規(guī)定報(bào)廢車必須由專門的具有回收資質(zhì)的機(jī)構(gòu)回收以及拆解。如果未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,將會(huì)沒(méi)收?qǐng)?bào)廢后五大總成及其他零部件,并處以高額罰款。新《辦法》還指出,將建立信息收集系統(tǒng),對(duì)五大總成的型號(hào)、數(shù)量、流向進(jìn)行記錄,做到來(lái)源可查,去向可追,全方位防止拼裝車、翻新車的出現(xiàn)。
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可以說(shuō),新《辦法》的出臺(tái),不僅對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)有積極的影響,對(duì)于消費(fèi)者乃至環(huán)境保護(hù)也大有裨益。