“自己手握資質(zhì)才是王道。”

本月17日，工信部發(fā)布了第320批《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，在擬發(fā)布新增汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)清單一欄中，山東國(guó)金汽車(chē)制造有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)金汽車(chē)”）在列。

此次公告時(shí)間截至5月23日，這意味著，若無(wú)意外，國(guó)金汽車(chē)新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目將獲得工信部審批通過(guò)，成為擁有雙資質(zhì)的造車(chē)企業(yè)。

現(xiàn)在的新造車(chē)企業(yè)多如牛毛，但是能夠自己拿到資質(zhì)的卻是寥寥無(wú)幾，包括熱度最高的蔚來(lái)、小鵬等都沒(méi)能拿到自己的資質(zhì)，只能通過(guò)代工的方式申報(bào)和生產(chǎn)新車(chē)。

而國(guó)金汽車(chē)，這一提起來(lái)很多人可能都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的車(chē)企，卻能在眾多新造車(chē)企業(yè)中脫穎而出，拿到自己的雙資質(zhì)，實(shí)屬不易。

國(guó)金汽車(chē)成立于2016年，董事長(zhǎng)蘇金河，也曾是陜西通家汽車(chē)股份有限公司（下稱陜西通家）的董事長(zhǎng)。

回顧蘇金河的履歷發(fā)現(xiàn)，其在汽車(chē)圈的經(jīng)歷也頗為豐富。

2012年4月到2015年6月，蘇金河擔(dān)任眾泰集團(tuán)湖南江南汽車(chē)有限公司總經(jīng)理。2015年6月，他創(chuàng)立湖南泰達(dá)企業(yè)管理有限公司，并通過(guò)與陜汽集團(tuán)的收購(gòu)協(xié)議,控股陜西通家。2016年1月，蘇金河回到老家山東，在淄博創(chuàng)立了山東國(guó)金并出任董事長(zhǎng)至今。

“E車(chē)匯”通過(guò)天眼查發(fā)現(xiàn)，淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司持有國(guó)金汽車(chē)13.79的股份，也就是說(shuō)國(guó)金汽車(chē)是有政府背景的。

過(guò)去兩年，國(guó)金汽車(chē)也在默默發(fā)展，不過(guò)似乎從未擔(dān)心過(guò)生產(chǎn)資質(zhì)的問(wèn)題。因?yàn)殛兾魍沂怯猩a(chǎn)資質(zhì)的，從目前的情況來(lái)看，蘇金河就是陜西通家的實(shí)際控制人，所以國(guó)金汽車(chē)不用過(guò)分擔(dān)心生產(chǎn)資質(zhì)的問(wèn)題。

早在2018年3月份，國(guó)金汽車(chē)就發(fā)布了純電動(dòng)MPV國(guó)金GM3，這款車(chē)型已經(jīng)上市銷(xiāo)售，并且還拿到了多地出租車(chē)和公務(wù)用車(chē)的訂單。

“E車(chē)匯”在進(jìn)一步查詢國(guó)金汽車(chē)的信息了解到，國(guó)金汽車(chē)已經(jīng)有了多款車(chē)型進(jìn)入到了工信部的新車(chē)公告系統(tǒng)，也就意味著這些車(chē)型都是可以上市銷(xiāo)售的。

不過(guò)這些車(chē)型均是以陜西通家的名義申報(bào)的。這與蔚來(lái)汽車(chē)以江淮汽車(chē)的名義申報(bào)新車(chē)公告、小鵬汽車(chē)以海馬汽車(chē)的名義申報(bào)新車(chē)公告的行為是類(lèi)似的，操作起來(lái)并沒(méi)有多大問(wèn)題。

過(guò)去兩年發(fā)改委、工信部核準(zhǔn)了多家新造車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，但是都沒(méi)有國(guó)金汽車(chē)。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在今年，3月27日，山東省發(fā)改委發(fā)布消息，稱山東國(guó)金汽車(chē)制造有限公司（下稱國(guó)金）純電動(dòng)乘用車(chē)建設(shè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。在項(xiàng)目介紹欄目里標(biāo)識(shí)著國(guó)金汽車(chē)項(xiàng)目建成后，將達(dá)到年生產(chǎn)10萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)（MPV純電動(dòng)乘用車(chē)6萬(wàn)輛，SUV純電動(dòng)乘用車(chē)4萬(wàn)輛，以及電池PACK系統(tǒng)3萬(wàn)套）的規(guī)模。

而后又在5月17日通過(guò)了工信部的預(yù)核準(zhǔn)（因?yàn)橹皇沁M(jìn)入了公示系統(tǒng)，工信部還未正式發(fā)布公告），發(fā)改委核準(zhǔn)到工信部核準(zhǔn)，只用了不到兩個(gè)月時(shí)間，這樣的速度在所有的新造車(chē)企業(yè)里，也算是最快的。

山東發(fā)改委的核準(zhǔn)公告里提到，國(guó)金汽車(chē)主要是在現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上，新建電池車(chē)間及驗(yàn)證中心聯(lián)合廠房等，新增總裝線及兩條安裝線，試驗(yàn)試制設(shè)備553臺(tái)/條/套?！霸诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上”也就是說(shuō)國(guó)金汽車(chē)已經(jīng)有了生產(chǎn)資料，此次的核準(zhǔn)只是核準(zhǔn)擴(kuò)張的那部分。

既然過(guò)去就有生產(chǎn)設(shè)備，那么過(guò)去那部分是如何通過(guò)核準(zhǔn)的呢？

“E車(chē)匯”注意到，在國(guó)金汽車(chē)注冊(cè)地址上，還有一家陜西通家山東分公司。這樣就比較容易理解了，國(guó)金汽車(chē)在沒(méi)有被核準(zhǔn)之前的工廠是以陜西通家分公司的名義去運(yùn)作的。

因?yàn)橐呀?jīng)有了制造整車(chē)的能力，并且首款車(chē)型也已經(jīng)上市銷(xiāo)售，這就為資質(zhì)的核準(zhǔn)創(chuàng)造了基本條件。

當(dāng)然，有了這些還不夠。如果看看江西、浙江、江蘇這三省的新造車(chē)企業(yè)就能知道，在這三省落戶的新造車(chē)企業(yè)很多，但很少有能順利拿到資質(zhì)的。

在最新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中，明確了新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目，所在省份，應(yīng)符合兩個(gè)條件：上兩個(gè)年度汽車(chē)產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類(lèi)別行業(yè)平均水平、現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類(lèi)別純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。也就是說(shuō)，某一省份如果要新建純電動(dòng)汽車(chē)工廠，同產(chǎn)品類(lèi)別的一次只能備案一家。

而江西、浙江、江蘇這三地因?yàn)橛幸呀?jīng)通過(guò)資質(zhì)審核的車(chē)企并未達(dá)到建設(shè)規(guī)模，所以新建項(xiàng)目只能排隊(duì)等候。

在國(guó)金汽車(chē)純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目獲批之前，山東是少數(shù)幾個(gè)既符合《管理辦法》鼓勵(lì)的投資區(qū)域，又擁有新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目備案名額的省份。

如今，國(guó)金汽車(chē)的項(xiàng)目已經(jīng)獲批，按照政策規(guī)定，其他企業(yè)計(jì)劃在山東省建設(shè)純電動(dòng)乘用車(chē)廠，必須等國(guó)金汽車(chē)達(dá)成10萬(wàn)輛的規(guī)劃產(chǎn)能之后，才有可能通過(guò)省發(fā)改委備案。

即使不自謀資質(zhì)，國(guó)金汽車(chē)也能正常生產(chǎn)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)，但是還要費(fèi)力去申請(qǐng)自己的資質(zhì)，這也為其他車(chē)企樹(shù)立了一個(gè)榜樣。

目前很多網(wǎng)紅新造車(chē)企業(yè)都選擇代工的方式，但是在這樣的合作關(guān)系里，代工方擁有更大話語(yǔ)權(quán)，新造車(chē)企業(yè)甚至是只能看他人臉色行事，一旦合作關(guān)系破裂，造車(chē)只能成為空談。所以新造車(chē)企業(yè)要么主動(dòng)謀求資質(zhì)，要么就要在代工合作中掌握更大話語(yǔ)權(quán)。