未到賬的押金

是不是有著落了？

記者丨裴健如

日前，有媒體報道，成都ofo小黃車被當(dāng)成廢鐵按噸賣，每噸的價格僅為1600元。此消息一出，網(wǎng)友頓時炸了鍋，不少網(wǎng)友感慨："看來退押金是沒有指望了！"也有不少網(wǎng)友不解："就不能二手折價處理先把我的押金退了？"

押金難退，讓不少用戶對ofo難以釋懷?！半m然只有99元，但是感覺對共享單車失去了信任?！庇芯W(wǎng)友在微博上吐槽。目前，ofo退押金的隊列已經(jīng)排到了一千多萬，全部退完究竟要到何時，沒有人能給出準(zhǔn)確答案。

不僅是共享單車，去年年底共享汽車途歌的用戶也遭遇了押金難退問題。據(jù)統(tǒng)計，途歌押金全部退完恐將在365年后。

一幕幕令人瞠目結(jié)舌的鬧劇把共享汽車和共享單車推上風(fēng)口，也讓共享汽車和共享單車的押金問題成為亟待規(guī)范和完善的重要對象。終于，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等六部委聯(lián)合出手了！

六部委重拳出擊

5月16日，交通部網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會制定了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），對交通運輸新業(yè)態(tài)（包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等）用戶押金和預(yù)付資金管理作出了具體規(guī)定，將于6月1日起施行。

《管理辦法》指出，運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業(yè)不得挪用。

同時，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶單個賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過100元；其他交通運輸新業(yè)態(tài)個人用戶單個賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過8000元、單位用戶單個賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過30000元。

對于用戶關(guān)心押金退款問題，《管理辦法》規(guī)定，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確預(yù)付資金退還條件，符合退還條件的，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)付資金余額及時退還用戶，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門檻。同時，《管理辦法》明確了押金退款的期限，其中汽車分時租賃用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過15個工作日，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過2個工作日。

此外，運營企業(yè)每季度首月15日前需要向其注冊地交通運輸新業(yè)態(tài)行政主管部門提供上一季度用戶資金收取、使用和利息收入等情況報告，并于每年4月30日前向其注冊地交通運輸新業(yè)態(tài)行政主管部門提供由有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)出具的上一年度用戶資金收取、存管、使用及利息收入財務(wù)報告。

值得注意的是，《管理辦法》指出，本辦法發(fā)布之日前收取的用戶資金，應(yīng)當(dāng)在2019年11月30日前按照本辦法存管。

押金難退“非一日之寒”

押金問題一直是共享汽車和共享單車繞不開的一個話題。

2018年下半年，ofo被曝出押金難退之后，撕開了共享出行領(lǐng)域的押金問題。不斷有用戶發(fā)現(xiàn)ofo退押金到賬困難，此后該問題逐步發(fā)酵。社交媒體上眾多用戶表示自己申請了幾個月的押金并未到賬，紛紛聚集在ofo官微下方進行“聲討”。

ofo的押金危機在去年年末發(fā)展到峰值。去年12月17日，數(shù)百名用戶來到ofo北京總部現(xiàn)場退押金，隊伍從五樓排到一樓，目擊者表示“退押金就像春運”。此后不久，ofo推出線上退押金系統(tǒng)，幾天之內(nèi)退押金的排號就突破一千萬人。以每人99元或199元押金計算，待退押金規(guī)模在10億-20億元之間，每天退1萬人，也要等待三年后才能完成。

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，從今年1月到3月，微博網(wǎng)友@Jessica的ofo退押金排號前進了72萬，從1392萬到1320萬，照這個速度，押金還要再等幾年才能到手，而像她這樣焦急等待的用戶還有一千多萬。

在ofo之后，麻瓜出行、巴歌出行、途歌等共享汽車平臺也一個接一個倒了下去，尤其是途歌深陷“退押金”風(fēng)波。2018年12月下旬，數(shù)百名途歌用戶聚集途歌北京總部索要押金。雖然退款人數(shù)眾多，但途歌方面表示每天只能保證15個退押金的名額。公開資料顯示，在途歌運營的北上廣深四個城市中，注冊用戶已接近200萬人。假設(shè)以接近200萬的注冊用戶計算，每天只能保證退款15人，那么全部完成退款則需要約365年。

隨著共享時代的到來，不斷有“新人”入局共享汽車和共享單車領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)分析認為，《管理辦法》的出臺，將為用戶提供強有力的保障，也促使共享出行領(lǐng)域更加完善和規(guī)范。今后，隨著競爭日益激烈，確保用戶權(quán)益、提升用戶體驗，勢必將成為共享出行運營企業(yè)的必修課。