沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人。
4月10日,歐盟委員會宣布與中國達成重要共識,雙方將啟動以“最低進口價格”機制替代現(xiàn)行對華電動汽車關(guān)稅的談判。
這一突破性進展標志著還不到半年的貿(mào)易爭端如此之快就出現(xiàn)了實質(zhì)性緩和,中歐電動汽車貿(mào)易正式破冰。
2024年8月,歐盟便在面對中國電動車的強勢崛起時,啟動了對中國電動車的反補貼調(diào)查,并提出加征關(guān)稅的計劃。
去年10月,歐盟主動挑起針對中國電動汽車的貿(mào)易戰(zhàn),決定在已收取10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上再對中國出口至歐盟的電動汽車征收反補貼稅(本質(zhì)上是關(guān)稅),除了特斯拉只加征較低的7.8%外,比亞迪被加征17%、吉利加征18.8%、上汽加征35.3%,其他參與調(diào)查但未被單獨抽樣的品牌加征20.7%。
絕大部分中國電動汽車進入歐盟市場時會被征收27%至45.3%的高額關(guān)稅。
從底層邏輯上看,歐洲從心底是不愿意觸這個霉頭的,對華關(guān)稅更像是給美國民主黨的投名狀。彼時正值拜登政府執(zhí)政末期,主打一個人走茶不涼,給你拜登最后一個面子。
如果民主黨成功競選,那就順水推船,繼續(xù)唯華盛頓馬首是瞻。如果獲勝的是特朗普,那及時調(diào)整也來得及,當(dāng)然這種情況在那個時刻看來希望不大,但事情總是朝著墨菲的方向去了。
特朗普上臺,歐盟直接被擺上了餐桌。曾經(jīng)那些和民主黨的你儂我儂以及海誓山盟在一夜之間就煙消云散了。
特朗普全球性質(zhì)無差別的關(guān)稅手段雖然沖著東大來的,但子彈的第一槍射在了歐盟的腦門子上。
汽車是歐盟的支柱產(chǎn)業(yè),尤其對德國、法國這樣的歐盟最大經(jīng)濟體更為重要,每年創(chuàng)造大量稅收與就業(yè)崗位,是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的基石。
受美國總統(tǒng)特朗普宣布提升進口汽車關(guān)稅政策影響,奧迪從4月2日起,暫停向美國經(jīng)銷商交付新生產(chǎn)車輛。
同樣因為美國增加關(guān)稅,擁有瑪莎拉蒂、Jeep等14個品牌的全球第四大車企——Stellantis突然宣布裁撤900名美國工人,關(guān)閉加拿大和墨西哥兩家工廠,北美生產(chǎn)線陷入癱瘓。
捷豹路虎汽車集團也采取緊急應(yīng)對措施,表示將暫停向美國市場出口車輛。美國是捷豹路虎全球最大的單一市場,每年對美出口新車高達10萬輛汽車,占其全球總銷量的四分之一。
別說歐盟,光德國大眾、梅賽德斯-奔馳和寶馬三個集團,就占歐盟對美汽車出口的73%。
寶馬集團董事長齊普策曾警告稱,“若過度征收關(guān)稅,會給所有市場參與者帶來負面螺旋。這個游戲沒有贏家?!睋?jù)預(yù)計,歐美的貿(mào)易沖突將使寶馬今年損失10億美元。
歐盟眼瞅著形勢不對,曾經(jīng)跟著美國做的那些小手段也不得不在壓力下開始打臉。半年的關(guān)稅之爭說停就停,不僅要停止矛盾還要加大合作。
4月8日,特朗普對華加征關(guān)稅后不久,歐盟委員會主席馮德萊恩與中方官員通了電話。11日,歐洲理事會發(fā)言人證實,下一屆中歐峰會時間正在協(xié)調(diào),預(yù)計將于7月舉行。
值得注意的是,歐盟委員會主席馮德萊恩與歐洲理事會主席科斯塔聯(lián)袂訪華,是自2023年中歐貿(mào)易摩擦陷入低谷后的首次高層會晤。
而且此次峰會選址就在中國而非傳統(tǒng)的輪值國,不僅打破了中歐峰會的慣例,更折射出歐盟在多重危機下對重塑對華關(guān)系的迫切需求。
只要需求夠多,不遠萬里也要星夜趕來。
這場被外界稱為“破冰之旅”的訪問,既是歐洲在中美博弈中尋求戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵一步,也是全球秩序重構(gòu)進程中的重要節(jié)點。
停止電動車關(guān)稅,就是歐盟所釋放出的一大友好信號。
從字面理解上看,歐盟還不是準備敲鑼打鼓、迎接中國電動汽車進入市場了,本質(zhì)上依舊要限制,只是具體方式柔和了些、限制力度上小了些。
但“最低進口價格”機制的談判空間就大了起來,這樣的限制也幾乎演變成了推進后續(xù)合作的籌碼。
只要歐盟在其他方面的利益訴求足夠多,這個最低進口價格可以低到忽略不計。目前,這個限價在3.5萬歐-4萬歐之間浮動,還有進一步降低的可能性。
要知道在歐洲,一輛大眾ID.3就要2.3萬歐元,折合人民幣近20萬元。如果沒有相應(yīng)限制,11.98萬元的比亞迪秦L EV幾乎能橫掃市場。不僅歐洲電動汽車產(chǎn)業(yè)崩了,甚至傳統(tǒng)燃油車,也將面臨重大沖擊。
2023年12月,比亞迪就宣布在匈牙利賽格德市建設(shè)新能源乘用車生產(chǎn)基地,預(yù)計今年年底將正式投產(chǎn)。去年9月,比亞迪宣布將在土耳其建立一個年產(chǎn)能達15萬輛汽車的生產(chǎn)設(shè)施,并設(shè)立一個研發(fā)中心。
今年3月初,比亞迪執(zhí)行副總裁李柯再次表示,正考慮在未來兩年內(nèi)建立匈牙利、土耳其之外的第三家工廠來服務(wù)歐洲市場。
奇瑞汽車同樣于去年4月宣布與西班牙汽車公司Ebro-EV Motors成立合資企業(yè),接手位于巴塞羅那的原日產(chǎn)工廠并生產(chǎn)奇瑞Omoda 5純電和燃油版汽車,預(yù)計2027年產(chǎn)能可爬升至5萬輛。
成功被Stellantis集團看中入股的零跑汽車,更是在前者的助力下積極進軍歐洲。目前,Stellantis 集團考慮在意大利米拉菲奧里工廠為零跑汽車生產(chǎn)純電動汽車,預(yù)計年產(chǎn)量可達15萬輛,最早可能在2026年或2027年投產(chǎn)。
無論是關(guān)稅還是限價操作,都不能阻擋中國車企進軍歐洲市場的腳步。甚至,中國車企也在逐漸成為歐洲市場中涌動浪潮的鯰魚。
德國汽車工業(yè)協(xié)會主席穆勒也在第一時間對中歐再次推進談判表示歡迎:“歐盟對中國電動汽車的關(guān)稅在過去和現(xiàn)在都是錯誤的。重啟談判是個好信號。無論當(dāng)前全球發(fā)展如何,必須討論如何減少國際貿(mào)易中的障礙和扭曲,而不是建立新的障礙”。
這場貿(mào)易博弈的較量,實則是全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則制定權(quán)的爭奪。中國車企正經(jīng)歷從“追趕者”到 “行業(yè)定義者”的蛻變。
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