中國(guó)有句古話叫,螳螂捕蟬,黃雀在后。中國(guó)還有句古話叫,識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。
不論國(guó)內(nèi)輿論以及有關(guān)部門(mén)如何反對(duì)、抗議、不認(rèn)可,針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)為期一年的歐盟反補(bǔ)貼調(diào)整終于結(jié)束了。
最終27個(gè)歐盟成員國(guó)以10票贊成、5票反對(duì)、12票棄權(quán)的結(jié)果,支持對(duì)中國(guó)出口歐盟的電動(dòng)汽車(chē)征收總計(jì)最高達(dá)45%、長(zhǎng)達(dá)5年的關(guān)稅。歐盟委員會(huì)隨后表示,“盡管成員國(guó)在這一問(wèn)題上存在分歧,但歐盟委員會(huì)已獲得通過(guò)關(guān)稅措施的必要支持?!?/p>
根據(jù)歐盟委員會(huì)最新發(fā)布的聲明,在原有10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上,中國(guó)出口生產(chǎn)商將被加征以下反補(bǔ)貼稅:比亞迪為17.0%;吉利為18.8%;上汽為35.3%;其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅;在提出單獨(dú)審查請(qǐng)求后,特斯拉將被征收7.8%的稅率;其他所有不合作的公司將承擔(dān)35.3%的關(guān)稅,最終關(guān)稅將從10月31日起開(kāi)始征收。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人稱(chēng),歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處,是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受,已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。
各方態(tài)度與意見(jiàn)
在反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)束后一天,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人再次強(qiáng)調(diào):“裁決結(jié)果不符合世貿(mào)組織規(guī)則,也未能解決中歐業(yè)界核心關(guān)切,中方對(duì)此不認(rèn)同、不接受?!?/p>
與此同時(shí),歐盟在公布終裁結(jié)果后,突然傳出將派遣官員前往北京與中方舉行磋商,“旨在找到對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅的替代方案”。
美國(guó)彭博社10月31日也有相關(guān)報(bào)道表示,盡管如此,中歐雙方的談判可能仍會(huì)繼續(xù)。即使關(guān)稅生效,中歐雙方仍然可以通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議。歐盟將派官員前來(lái)北京繼續(xù)磋商,這表明雙方的談判取得了一定進(jìn)展。
在本次反補(bǔ)貼調(diào)查中,德國(guó)政府是一直都不太支持甚至從最早的棄權(quán)到最后裝都不裝了,直接投反對(duì)票,在終裁結(jié)果出爐后,德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)義正言辭發(fā)表文章,歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明稱(chēng),歐盟對(duì)自中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退,對(duì)歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都帶來(lái)負(fù)面影響。此舉可能會(huì)加劇貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn),并最終損害整個(gè)行業(yè)。
穆勒表示,貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)對(duì)話來(lái)解決。她呼吁政府采取措施,提升德國(guó)作為生產(chǎn)和出口國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)市場(chǎng)多元化,鼓勵(lì)創(chuàng)新,以確保德國(guó)在全球舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
言外之意就是,雖然德國(guó)在歐盟不得不執(zhí)行歐盟的決定,但是我們德國(guó)還是可以和中國(guó)展開(kāi)更多的合作,不要被這個(gè)關(guān)稅政策影響到。作為歐洲在華最大的汽車(chē)投資代表,德國(guó)政府的求生欲直接拉滿。
如果說(shuō)德國(guó)是利益驅(qū)使,那匈牙利作為一帶一路上的重要橋梁在這一輪的站隊(duì)上必須態(tài)度鮮明。
匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多在社交媒體上發(fā)文稱(chēng),歐盟委員會(huì)無(wú)視成員國(guó)和歐洲大型車(chē)企的意見(jiàn),執(zhí)意對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,實(shí)際上沉重打擊了歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力。他稱(chēng),歐盟的做法不符合歐洲的利益,也不符合歐洲汽車(chē)制造商的利益,“如果沒(méi)有中國(guó)供應(yīng)商的合作,很難想象歐洲電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略會(huì)取得成功”。
保加利亞前總理外交政策顧問(wèn)、前安全委員會(huì)秘書(shū)博揚(yáng)·丘科夫更是直言不諱,中國(guó)加大投入推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,是值得其他國(guó)家效仿的榜樣。歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅是出于政治需要。
一句政治需要,揭露了歐盟的遮羞布,也點(diǎn)明了這一輪反補(bǔ)貼調(diào)查的底層邏輯所在。
就在歐盟舉起關(guān)稅大棒的同時(shí),各大歐盟小國(guó)已經(jīng)動(dòng)身來(lái)華,納投名狀,希望不會(huì)被殃及池魚(yú)。
斯洛伐克總理菲佐此時(shí)此刻已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),菲佐在上飛機(jī)前還特意表示,反對(duì)與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)。對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加稅是不明智的做法,會(huì)對(duì)歐洲自身造成極大損害。他稱(chēng):“中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)先歐洲,中國(guó)的先進(jìn)產(chǎn)能可以幫助歐洲提高生產(chǎn)率?!?/p>
于此同時(shí),芬蘭的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更是在終裁結(jié)果出來(lái)前就已經(jīng)到華訪問(wèn),表示芬蘭是歐盟成員國(guó),對(duì)外有共同貿(mào)易政策,該問(wèn)題并非芬蘭一國(guó)所能決定的。他此訪的目的就是確保雙方?jīng)]有誤解,希望歐盟和中國(guó)能夠繼續(xù)溝通解決這一問(wèn)題。同時(shí),電動(dòng)車(chē)只占到歐盟和中國(guó)整體貿(mào)易的2%,就算汽車(chē)生意黃了其他生意還是照做不誤。
確實(shí),在兩輪內(nèi)部投票中,芬蘭始終選擇了棄權(quán)。以此看來(lái),歐盟也并非鐵板一塊,堡壘的瓦解往往也是從內(nèi)部開(kāi)始的。
反制還是抗議
在歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查一事中,多方勢(shì)力可以說(shuō)是各懷鬼胎,這背后牽頭代表法國(guó)的小九九是最多的。而且整件事幾乎公認(rèn)是法國(guó)一手推動(dòng)的,法新社也曝光馬克龍“提前向歐盟建議了這件事”。
2023年9月13日,歐盟宣布對(duì)某東方大國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼展開(kāi)調(diào)查,在當(dāng)時(shí)的大環(huán)境下,美國(guó)剛剛宣布對(duì)華試試新的關(guān)稅法案。加拿大以及澳大利亞兩大狗腿迅速跟進(jìn),美國(guó)也想讓歐盟表表忠心,其中法國(guó)有部分私心為了彰顯自己的領(lǐng)導(dǎo)力把這個(gè)臟活接下來(lái)了,并且開(kāi)始到歐盟區(qū)吹風(fēng)。
另外一方面,此舉確實(shí)也利好本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本上是一箭雙雕。
不到一周時(shí)間里,法國(guó)在2023年9月18日宣布,要推出新的電動(dòng)汽車(chē)現(xiàn)金補(bǔ)貼措施,而且法國(guó)人還說(shuō)了,我們這個(gè)不叫補(bǔ)貼,叫是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),并且迅速公布了具體細(xì)節(jié),好像在此之前就準(zhǔn)備好了一樣。
德國(guó)作為法國(guó)的老對(duì)手,把一切都看在眼里,甚至有主管工業(yè)的官員把話說(shuō)得特別難聽(tīng)?!胺▏?guó)人巴不得中國(guó)反制,以便他們玩一手隔岸觀火借刀殺人,萬(wàn)一有蛋糕吐出來(lái),法國(guó)人也好搶著吃。
畢竟,這種做法也是法國(guó)人的老傳統(tǒng)啦,企圖禍水東引的馬奇諾防線就將這一思想貫徹得很到位,當(dāng)然結(jié)果也反常感人,屬于是搬起石頭砸自己的頭。
ATO Dynamics的數(shù)據(jù)顯示,2023年歐洲電動(dòng)汽車(chē)的平均零售價(jià)高達(dá)6.6萬(wàn)歐元(約合人民幣51.1萬(wàn)元),而同期中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的平均零售價(jià)約為3.2萬(wàn)歐元(約合人民幣24.8萬(wàn)元),不到歐洲的一半,更有比亞迪海鷗等售價(jià)低于1萬(wàn)歐元(約合人民幣7.7萬(wàn)元)的車(chē)型。
盡管不少歐洲車(chē)企也正在開(kāi)發(fā)約2萬(wàn)歐元的廉價(jià)車(chē)型,但銷(xiāo)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不抵預(yù)期。法國(guó)牽頭在歐盟搞反補(bǔ)貼調(diào)查,一方面是為了美國(guó)關(guān)系的政治需要,一方面也是有自己的市場(chǎng)策略在。只不過(guò)這種涸澤而漁的做法實(shí)在過(guò)于短視。
近日中國(guó)對(duì)歐盟白蘭地的反傾銷(xiāo)舉措也正式生效了。就在生效前夕,法國(guó)高層把一通電話打到了中國(guó),口氣已經(jīng)沒(méi)有了之前的強(qiáng)硬。眾所周知,酒業(yè)是法國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè),歐盟出口的白蘭地幾乎全部來(lái)自法國(guó)。
中方的反制落地,首當(dāng)其沖的就是法國(guó),而且基本上也僅針對(duì)法國(guó)。在電話中,法國(guó)高層先是對(duì)近來(lái)的中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系闡述看法,然后就開(kāi)始“瘋狂解釋”:法國(guó)沒(méi)有針對(duì)中國(guó)的意思,也不想把中國(guó)產(chǎn)品推出歐洲市場(chǎng),這件事好商量,肯定能找到有效的解決方法。
法國(guó)貿(mào)易部副部長(zhǎng)索菲·普里馬斯計(jì)劃下周訪華,將與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)談,討論中國(guó)決定對(duì)白蘭地進(jìn)口征收關(guān)稅以及針對(duì)乳制品和豬肉行業(yè)展開(kāi)新調(diào)查的問(wèn)題。法國(guó)《快報(bào)》稱(chēng),法國(guó)著名干邑白蘭地生產(chǎn)商表示:“失去中國(guó)市場(chǎng)不可想象。”并且這些老酒商在上個(gè)月就開(kāi)始了示威活動(dòng),要求推遲投票但并沒(méi)有起到作用。
中法雙方就電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)啟關(guān)稅大戰(zhàn),受傷的竟是葡萄農(nóng)戶。1998年之后,法國(guó)干邑地區(qū)的葡萄酒從業(yè)者就再?zèng)]有動(dòng)員過(guò),此誠(chéng)危急存亡之秋,再不站住來(lái)制止政府犯傻,法國(guó)的葡萄酒業(yè)說(shuō)不定就要垮了。
從全局來(lái)看,歐盟這次反補(bǔ)貼調(diào)查是美國(guó)主導(dǎo)鉗制中國(guó)一帶一路計(jì)劃的陽(yáng)謀,讓歐盟砸了德國(guó)以及一系列親華國(guó)家的算盤(pán),法國(guó)想從中坐收漁利,企業(yè)讓中國(guó)服軟并帶著一眾小弟喝湯,重拾自己歐盟大哥的地位。
但對(duì)于馬克龍來(lái)說(shuō),此時(shí)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)還得是美國(guó)大選。
在緊張刺激的選舉環(huán)節(jié)中,歐盟各國(guó)正在歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,并在歐委會(huì)總秘書(shū)處成立了一支“快速反應(yīng)部隊(duì)”——“特朗普特別工作組”。為應(yīng)對(duì)后續(xù)可能出現(xiàn)的一些列黑天鵝事件,包括特朗普可能提出退出北約、以偏袒俄羅斯的方式結(jié)束俄烏沖突,以及最可怕的——掀起新一輪貿(mào)易沖突。
特朗普10月29日宣稱(chēng),他如果當(dāng)選,在貿(mào)易問(wèn)題上不會(huì)對(duì)歐洲破例,“歐洲在美國(guó)賣(mài)了數(shù)百萬(wàn)輛汽車(chē),他們將不得不付出巨大的代價(jià)”。
中國(guó)出口歐盟的電動(dòng)車(chē)比歐盟出口美國(guó)的電動(dòng)車(chē)可以說(shuō)是天壤之別,歐盟的眼光看向的應(yīng)該不是東方而是比西方更西處。
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