當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,歐盟委員會(huì)宣布,自7月5日起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。
其中,比亞迪的加征稅率為17.4%,吉利汽車為19.9%,上汽集團(tuán)為37.6%。對(duì)于其他配合歐盟調(diào)查的汽車制造商,平均加征稅率為20.8%;而未配合調(diào)查的企業(yè),則被加征37.6%的稅率。此外,特斯拉可能在最終階段獲得單獨(dú)計(jì)算的稅率。
與此前相比,此次確定的最終稅率有所調(diào)低。此前,歐盟對(duì)比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,歐盟對(duì)上汽集團(tuán)與吉利汽車的稅率進(jìn)行了微調(diào),可能是因?yàn)樗麄兲峁┝诵碌淖C據(jù),但所降的幅度并不大,令人感到遺憾。
據(jù)了解,歐盟乘用車正常關(guān)稅稅率為10%。
此次臨時(shí)關(guān)稅的加征期限最長(zhǎng)為四個(gè)月。在此期間,歐盟成員國(guó)需通過投票對(duì)這一臨時(shí)措施做出最終決定。據(jù)悉,成員國(guó)將在官方通報(bào)發(fā)布后14天內(nèi),以書面程序進(jìn)行表決。如果該臨時(shí)關(guān)稅措施獲得通過,新的稅率將適用五年。
目前,歐盟和中國(guó)政府仍在通過技術(shù)層面的討論,尋求符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。此外,歐洲內(nèi)部對(duì)加稅一事也是反對(duì)者眾多,包括德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)車企,部分成員國(guó)都明確表態(tài)。
未來,圍繞歐盟加稅這件事,各方還將會(huì)掀起更大的風(fēng)浪。
一場(chǎng)不得人心的加稅
歐盟內(nèi)部,反對(duì)加稅最兇的要屬德國(guó)人了。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)是兩度發(fā)聲了。
就在本次歐盟加稅公告發(fā)布的前一天(7月3日),德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)就發(fā)表聲明,強(qiáng)烈反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。德汽協(xié)認(rèn)為,這將對(duì)歐洲消費(fèi)者和企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,不符合歐盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也將阻礙歐洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展和氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上,自6月12日,歐盟宣布計(jì)劃對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅以來,德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(VDA)就發(fā)表過反對(duì)意見。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,歐洲加稅不僅會(huì)影響中國(guó)制造商,還會(huì)影響歐洲公司及其合資企業(yè)。
因?yàn)橹袊?guó)可能會(huì)發(fā)起反制措施,對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量2.5升以上的進(jìn)口車加征關(guān)稅。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2023年,德國(guó)汽車制造商向中國(guó)出口了216299輛汽車,其中約三分之一發(fā)動(dòng)機(jī)排量是超過2.5升的產(chǎn)品。2023年德國(guó)出口至中國(guó)的乘用車價(jià)值151億歐元,而從中國(guó)進(jìn)口的乘用車價(jià)值為40億歐元;德國(guó)汽車供應(yīng)商向中國(guó)出口的零部件價(jià)值112億歐元,從中國(guó)進(jìn)口零部件價(jià)值28億歐元。
此外,歐盟加稅將使電動(dòng)汽車在歐洲增加了成本,這將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
企業(yè)層面,寶馬、奔馳、大眾等企業(yè)高層更是明確反對(duì)歐盟加稅。寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策說“加征關(guān)稅將會(huì)阻礙歐洲車企的發(fā)展”,奔馳方面表示,如果任由保護(hù)主義趨勢(shì)抬頭,將對(duì)各利益相關(guān)方造成消極的后果;大眾方面稱“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,施加反補(bǔ)貼稅不利于歐洲汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我們反對(duì)這一決定?!?/span>
歐盟中國(guó)商會(huì)7月4日發(fā)表聲明稱,堅(jiān)決反對(duì)歐方在政治因素驅(qū)動(dòng)下的這一貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng);德國(guó)海外商會(huì)聯(lián)盟此前發(fā)布報(bào)告稱,61%的德國(guó)企業(yè)認(rèn)為,激烈競(jìng)爭(zhēng)帶來的價(jià)格壓力是德企在華面臨的主要挑戰(zhàn),歐盟加征關(guān)稅的舉措只會(huì)適得其反。
中國(guó)方面,商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人何亞東表示,對(duì)于歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查,中方已多次表示強(qiáng)烈反對(duì),主張通過對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。目前距終裁還有4個(gè)月窗口期。希望歐方同中方相向而行,展現(xiàn)誠意,抓緊推進(jìn)磋商進(jìn)程,基于事實(shí)和規(guī)則,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案。
正所謂一石激起千層浪。歐盟此番加稅,確實(shí)把自己立于一個(gè)不得人心的位置,從企業(yè)到消費(fèi)者,再到成員國(guó),幾乎都惹了一圈。事出反常必有妖,這確實(shí)很耐人尋味。
政治考量高于經(jīng)濟(jì)目的
歐盟對(duì)于中國(guó)的新能源汽車提高關(guān)稅,最直接的理由就是中國(guó)的新能源車型在保障出色的產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,價(jià)格非常有競(jìng)爭(zhēng)力。
瑞銀報(bào)告顯示,相較于其他國(guó)家的電動(dòng)汽車,中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)品有著30%的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。大眾ID.3全新入門級(jí)Pure車型的售價(jià)為3.69萬歐元,而尺寸相同的MG4起售價(jià)則為2.84萬歐元;4月份,比亞迪宣布海鷗明年在歐洲上市,當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)海鷗在歐洲售價(jià)將低于2萬歐元(約合人民幣15.68萬元,相比于國(guó)內(nèi)的價(jià)格,這差不多是翻了一倍),但與歐洲的同級(jí)別產(chǎn)品相比,海鷗在價(jià)格上仍然具有優(yōu)勢(shì)。
目前,歐洲市面上的電動(dòng)汽車均價(jià)在3.5萬歐元以上。相比而言,當(dāng)前的歐洲同行確實(shí)沒啥競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,Stellantis、雷諾、大眾、現(xiàn)代汽車、特斯拉等跨國(guó)車企都計(jì)劃推出平價(jià)電動(dòng)車型,價(jià)格在2萬歐元上下。比如雪鐵龍計(jì)劃在2025年初推出e-C3的城市版本,起售價(jià)為19990歐元,雷諾品牌也將推出量產(chǎn)版雷諾5小型電動(dòng)車,大致價(jià)格在2萬歐元。
但問題是,這些車型目前還沒有上市,還需要等一段時(shí)間。
在歐洲政客的眼里,他們是需要給自家的品牌留出足夠的發(fā)展空間。客觀來說,這種做法能夠理解,但是像大眾、奔馳、寶馬這些市場(chǎng)的參與主體都反對(duì)加稅,而政策制定者們卻反其道而行,只能說政治目的高于經(jīng)濟(jì)目的了。
面對(duì)歐盟加稅,很多中國(guó)車企都表明態(tài)度要在歐洲建廠,還有和歐洲車企合資,企圖繞開關(guān)稅,以把損失降到最小程度。
今年4月,奇瑞與西班牙汽車公司Ebro-EV Motors簽約在西班牙設(shè)立合資工廠,計(jì)劃2024年4季度投產(chǎn);因?yàn)?023年MG品牌年銷量突破20萬輛,上汽集團(tuán)已經(jīng)啟動(dòng)工廠選址;吉利早已具備歐洲本地產(chǎn)能的能力;比亞迪,2023年12月宣布將在匈牙利建設(shè)新能源乘用車工廠,在三年內(nèi)建成并投入運(yùn)營(yíng),設(shè)計(jì)年產(chǎn)能大于10萬輛;零跑國(guó)際已經(jīng)在Stellantis的波蘭工廠裝配首批T03,并將于9月大規(guī)模生產(chǎn)。
在這里,我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)車企的執(zhí)行力表示敬佩,但是我們也不應(yīng)該忽視一個(gè)潛在危險(xiǎn),目前歐美已經(jīng)是政治考量大于經(jīng)濟(jì)利益,在這個(gè)前提下,不排除歐盟依然會(huì)出臺(tái)新的限制措施。
這一點(diǎn)應(yīng)該要引起注意。
歐盟此次臨時(shí)關(guān)稅的加征期限最長(zhǎng)為四個(gè)月,在此期間,歐盟成員國(guó)需通過投票對(duì)這一臨時(shí)措施做出最終決定。現(xiàn)在離最終決定還有一段時(shí)間,在此期間內(nèi),可以預(yù)料到的是,包括官方和民間在內(nèi)的各方勢(shì)力,還將經(jīng)歷多輪較量,我們持續(xù)觀察。
百姓評(píng)車
無論是歐盟百般阻撓,還是中國(guó)車企極力破局,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,中國(guó)的新能源汽車確實(shí)跑在了前面,成為歐洲車企追趕的對(duì)象。
從日韓兩國(guó)車企的發(fā)展看,它們此前也經(jīng)歷了從本國(guó)市場(chǎng)走向全球擴(kuò)張的的考驗(yàn)。例如各種調(diào)查、巨頭打壓等。這是不可避免的。當(dāng)然,日韓車企和中國(guó)車企還是有所不同,中國(guó)車企是挾新能源轉(zhuǎn)型之威,優(yōu)勢(shì)更加明顯,因此遭受的壓力也更大。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這樣,風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇共存。中國(guó)車企剛剛邁出了第一步。
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