![圖片]()
![圖片]()
編譯 | 楊玉科
編輯 | 葛幫寧
出品 | 幫寧工作室（gbngzs）
2023年9月20日，英國(guó)首相里?！ぬK納克（Rishi Sunak）宣布，把汽油、柴油新車(chē)禁令時(shí)間從2030年推遲到2035年。
“我們將緩解向電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)渡過(guò)程。在2035年前，你仍然可以購(gòu)買(mǎi)汽油和柴油版本的轎車(chē)和小貨車(chē)?！碧K納克在主題演講中說(shuō)，“即使到2035年后，你仍然可以買(mǎi)賣(mài)二手燃油車(chē)?！?/span>
蘇納克預(yù)計(jì)，到2030年，由于成本下降，在英國(guó)銷售的絕大多數(shù)汽車(chē)，將在沒(méi)有政府干預(yù)的情況下，自行轉(zhuǎn)為電動(dòng)汽車(chē)。
“起碼目前應(yīng)該是消費(fèi)者自己做出選擇，而不是政府強(qiáng)迫消費(fèi)者這么做，因?yàn)榍捌诔杀竞芨?。我們還有很長(zhǎng)的路要走，讓充電基礎(chǔ)設(shè)施到位?！碧K納克補(bǔ)充道，“因此，為給我們更多準(zhǔn)備時(shí)間，我們將放松向電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)渡?！?/span>
此番推遲，使英國(guó)與歐盟計(jì)劃保持一致——即要求2035年后銷售的新車(chē)為零排放。英國(guó)已于2020年脫離歐盟。
Autocar報(bào)道，蘇納克這一聲明原定于在9月22日的一次演講中對(duì)外宣布，但因一些泄密事件被匆忙提前到9月20日。
由于預(yù)計(jì)明年英國(guó)將舉行大選，蘇納克似乎押注于縮減一些環(huán)保政策，從而贏得一些正在與高通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯作斗爭(zhēng)的選民支持。
蘇納克承諾，政府仍然致力于實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的具有法律約束力的目標(biāo)，但可以承受減緩進(jìn)展的代價(jià)，因?yàn)樵谶@方面英國(guó)已經(jīng)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界上其他國(guó)家”。
蘇納克解釋道，被迫改變政策的原因在于，前幾屆政府在沒(méi)有獲得公眾支持的情況下，在設(shè)定凈零排放目標(biāo)方面行動(dòng)太快。
近年來(lái)，隨著新車(chē)型上市，英國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷量激增。8月，電動(dòng)汽車(chē)占英國(guó)汽車(chē)銷量的20.1%，同比增長(zhǎng)72.3%。但這些銷量主要面向車(chē)隊(duì)和企業(yè)客戶，人們一直擔(dān)心私人買(mǎi)家的需求會(huì)因價(jià)格上漲而放緩。英國(guó)政府目前沒(méi)有提供任何激勵(lì)措施或補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。
對(duì)于新的禁燃令時(shí)間表，汽車(chē)制造商表情各異。
鑒于許多汽車(chē)制造商已經(jīng)做出符合2030年目標(biāo)的關(guān)鍵投資決定，因此，他們對(duì)蘇納克的推遲決定提出質(zhì)疑和批評(píng)。
起亞汽車(chē)計(jì)劃未來(lái)幾年在英國(guó)推出9款電動(dòng)車(chē)型。該公司表示，看到汽車(chē)行業(yè)正在努力和投資的政策發(fā)生變化，令人失望。這一聲明“改變了復(fù)雜的供應(yīng)鏈談判和產(chǎn)品規(guī)劃，同時(shí)可能會(huì)給消費(fèi)者和行業(yè)帶來(lái)混亂”。
福特英國(guó)總裁麗莎·布蘭金（Lisa Brankin）表示，這是一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)最大的行業(yè)轉(zhuǎn)型，英國(guó)設(shè)定的2030年目標(biāo)，是加速福特走向更清潔未來(lái)的重要催化劑。
“我們需要將政策關(guān)注點(diǎn)放在短期內(nèi)提振電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，并在不利因素——基礎(chǔ)設(shè)施仍然不成熟，關(guān)稅迫在眉睫，生活成本居高不下——強(qiáng)勁的情況下支持消費(fèi)者。”她說(shuō)。
福特汽車(chē)此前宣布了一項(xiàng)500億美元的全球電氣化承諾，其中4.3億英鎊（折合5.29億美元）投資于英國(guó)的開(kāi)發(fā)和制造設(shè)施，并承諾將為達(dá)成2030年目標(biāo)提供更多資金。
大眾英國(guó)公司一位發(fā)言人表示：“我們迫切需要一個(gè)清晰且穩(wěn)定的監(jiān)管框架，以創(chuàng)造市場(chǎng)確定性和消費(fèi)者信心，包括基礎(chǔ)設(shè)施推出的約束性目標(biāo)，以及確保推動(dòng)該目標(biāo)的激勵(lì)措施。”
市場(chǎng)也有不同聲音。豐田汽車(chē)歡迎這一舉措，認(rèn)為它有助于行業(yè)和消費(fèi)者的適應(yīng)過(guò)程，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“所有低排放和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的技術(shù)，都可以在務(wù)實(shí)的汽車(chē)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。”
英國(guó)最大汽車(chē)制造商捷豹路虎表示，推遲實(shí)施這一禁令是“務(wù)實(shí)的”，使英國(guó)與其他歐洲國(guó)家保持一致。它將致力于幫助人們進(jìn)入“一個(gè)令人興奮的電動(dòng)未來(lái)”。
代表英國(guó)汽車(chē)行業(yè)的汽車(chē)制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)（SMMT）負(fù)責(zé)人邁克·霍斯（Mikes Hawes）說(shuō)，要讓承諾成為現(xiàn)實(shí)，需要政府發(fā)出明確的一致的信息，有吸引力的激勵(lì)措施和充電基礎(chǔ)設(shè)施，讓人們有信心而不是焦慮?！袄Щ蠛筒淮_定性只會(huì)阻礙他們?！?/span>
一些分析人士和高管們表示，推遲2030年目標(biāo)意味著，英國(guó)可能會(huì)失去最先采用綠色交通的勢(shì)頭。同時(shí)，將推遲購(gòu)車(chē)者轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)的想法，并擾亂充電點(diǎn)運(yùn)營(yíng)商的計(jì)劃。
英國(guó)公共充電網(wǎng)絡(luò)商InstaVolt首席執(zhí)行官阿德里安·基恩（Adrian Keen）認(rèn)為，這種延遲還將電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施投資置于風(fēng)險(xiǎn)之中，更不用說(shuō)包括電池、太陽(yáng)能和綠色能源創(chuàng)新在內(nèi)的更廣泛市場(chǎng)。
蘇納克解釋道，政策轉(zhuǎn)變是為使英國(guó)與歐盟類似政策保持一致。但一位安永分析師認(rèn)為，這兩個(gè)市場(chǎng)“不是同類市場(chǎng)”。
安永英國(guó)電動(dòng)汽車(chē)主管瑪利亞·本特松（Maria Bengtsson）稱，與許多歐盟國(guó)家相比，英國(guó)沒(méi)有提供相同的需求端激勵(lì)措施或基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
雖然一些其他政策也在改變，但推遲禁燃令的計(jì)劃得到最多反饋——包括一些保守黨議員的反對(duì)。
當(dāng)新消息首次泄露時(shí)，一位不愿透露姓名的保守黨議員告訴Sky News，推遲禁令的前景是“瘋狂的”，“每家汽車(chē)公司都在投資電動(dòng)汽車(chē)，我們剛給塔塔這么多錢(qián)來(lái)生產(chǎn)電池?！?/span>
事實(shí)上，這并不是英國(guó)政府第一次在2030禁燃令上搖擺不定。
今年7月，英國(guó)內(nèi)閣成員邁克爾·戈夫（Michael Gove）曾斷然否認(rèn)，政府將改變計(jì)劃中的2030禁燃令，稱“政策不變”。
他補(bǔ)充道：“我們致力于維持政策，確保到2030年不再有新的汽油和柴油汽車(chē)銷售。我知道有些人希望改變這一政策，我理解，但是不，這一政策仍然存在。”
蘇納克此前曾暗示，氣候變化相關(guān)政策的改變?cè)谒磥?lái)“對(duì)公眾產(chǎn)生了不公平的影響”。7月蘇納克表示，英國(guó)將“朝著凈零排放取得進(jìn)展，但以一種相稱和務(wù)實(shí)的方式，不會(huì)不必要地給人們的生活帶來(lái)更多麻煩和更多成本?！?/span>
在蘇納克發(fā)表上述言論之前，部長(zhǎng)們（主要來(lái)自一群右翼保守黨議員）呼吁，重新考慮一些環(huán)保政策。
蘇納克回應(yīng)道：“我支持英國(guó)人民，因?yàn)槲乙惨庾R(shí)到，我們正經(jīng)歷一個(gè)高通脹時(shí)代。這對(duì)家庭和家庭賬單產(chǎn)生了影響。我不想再增加這個(gè)負(fù)擔(dān)，我想讓它變得更容易。”
一定程度上，英國(guó)禁燃令是迄今為止對(duì)汽車(chē)行業(yè)打擊最大的政策變化。這意味著，從2030年起，只允許銷售混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車(chē)，從2035年起，只允許銷售純電動(dòng)汽車(chē)。歐盟也采取了這一舉措。
當(dāng)被問(wèn)及對(duì)該禁令的承諾時(shí)，蘇納克回應(yīng)說(shuō)：“當(dāng)然，凈零對(duì)我來(lái)說(shuō)很重要。是的，我們將繼續(xù)朝著凈零目標(biāo)前進(jìn)，我們將加強(qiáng)能源安全。”
他也認(rèn)為應(yīng)該探索其他途徑?！斑^(guò)去一兩年發(fā)生的事件表明，加大對(duì)本土能源投資的重要性，無(wú)論是核能還是海上風(fēng)能，這是人們想看到的，也是我要做的?！?/span>
就在這位首相發(fā)表這番言論幾天前，捷豹路虎的所有者塔塔集團(tuán)證實(shí)，將在薩默塞特郡建造一座價(jià)值40億英鎊的電池廠計(jì)劃。
其首席執(zhí)行官阿德里安·馬德?tīng)枺ˋdrian Mardell）表示，2030年政策變化不會(huì)影響捷豹路虎的戰(zhàn)略，因?yàn)椤坝?jì)劃已經(jīng)制定，而且很明確”。現(xiàn)實(shí)情況是，“計(jì)劃是在兩年多前制定的，即使（關(guān)于改變2030年日期的）對(duì)話仍在進(jìn)行，這些計(jì)劃也將保持不變?！?/span>
據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，英國(guó)政府還在考慮就汽車(chē)銷售截止日期方面給予“阿斯頓·馬丁豁免”，這意味著小批量汽車(chē)制造商將有更長(zhǎng)時(shí)間轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)。
今年2月，Autocar在一份報(bào)告中表示，歐盟立法者已經(jīng)確認(rèn)，這些“利基”制造商可能會(huì)在2035年禁令之后，繼續(xù)在歐盟銷售內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)。
需要說(shuō)明的是，每年注冊(cè)量少于1000輛汽車(chē)的制造商不受該禁令的約束。英國(guó)運(yùn)輸部一位發(fā)言人告訴Autocar，不排除將這一豁免包括在內(nèi)的可能性。
（本文部分內(nèi)容綜合Automotive News、Wire Reports、Autocar、Sky News報(bào)道，部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）
