撰文 / 涂彥平

編輯 / 劉寶華

設計 / 師 超

6月26日下午，一場氣氛熱烈的聽證會在南京召開。18名陳述人和旁聽人圍繞低速電動車是否可以生產(chǎn)、銷售和上道路行駛，各自表態(tài)，展開辯論。

這場聽證會的背景是，江蘇要對本省《道路交通安全條例》進行第四次修訂，在前期征求意見時，發(fā)現(xiàn)對四輪低速電動車的管理規(guī)范，各方存在較大爭議。為此，江蘇省人大常委會專門召開了這次立法聽證會。

18個人身份各異，包括政府部門調(diào)研員、交警、汽車專家、公共交通研究學者、低速電動車企業(yè)、汽車企業(yè)、低速電動車用戶等。力挺和封殺，對待低速電動車的兩種觀點針鋒相對，誰也說服不了誰。

一個月后，修訂完畢的《江蘇省道路交通安全條例》正式發(fā)布，對“四輪低速電動車”只字未提。

南京這場聽證會集中呈現(xiàn)了關于低速電動車這個不合法道路機動車輛的是是非非。距離2015年工業(yè)和信息化部等五部委向國務院上報《關于低速電動車管理有關問題的請示》已經(jīng)過去8年，低速電動車的管理依然是一個非常棘手的問題。

彼時，按照五部委“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，低速電動車企業(yè)要想不被淘汰，有兩條出路：一是向上升級，達到常規(guī)純電動乘用車各項要求，成為造車新勢力；二是寄希望于國標盡快明確，低速電動車可以擁有合法身份，走上規(guī)范發(fā)展的道路。

2015年6月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（第27號令）。低速電動車企業(yè)成為正規(guī)汽車企業(yè)的機會已在眼前。頭部的幾家企業(yè)自然都希望成為“升級一批”的一員，積極向新能源汽車轉(zhuǎn)型。

而另一條路，《四輪低速電動乘用車技術條件》國家標準2016年10月才正式立項，且相關部委對低速電動車應該按照何種車型分類仍然存在分歧。

直到2021年6月17日，工業(yè)和信息化部公開征求對推薦性國家標準《純電動乘用車技術條件》的意見，除了對原純電動乘用車技術條件進行修訂更新，另一個重大變動就是增加針對微型低速純電動乘用車的技術要求。在征求意見稿中，低速電動車的分類終于明確，它被命名為“微型低速純電動乘用車”，定位為純電動乘用車的一個子門類。

雖然還不知道最終修訂完畢的《純電動乘用車技術條件》標準何時會頒布實施，但經(jīng)過長達近7年的拉鋸戰(zhàn)，低速電動車國標終于有了一些眉目。

戲劇性的是，一些低速電動車企業(yè)，已經(jīng)等不到國標正式出臺的那一天了。

轉(zhuǎn)型與覆滅

成立于2009年的御捷曾是低速電動車行業(yè)的佼佼者，2016年全國銷量達到9.38萬輛，累計銷量超過30萬輛。

2017年，御捷迎來高光時刻。它不但拿到了獲得難度最大的轎車生產(chǎn)資質(zhì)，還獲得了長城汽車的投資。這也是它向高速新能源領域轉(zhuǎn)型升級的元年，當年第一款新能源乘用車E行面世。

當時，御捷把低速車和高速車業(yè)務做了劃分：御捷車業(yè)專注新能源汽車業(yè)務，低速車業(yè)務劃歸子公司御捷時代。另外，它還把集團總部和研發(fā)以及核心業(yè)務板塊全部放到無錫，準備在全新的新能源汽車賽道上大干一場。

2018年6月，御捷車業(yè)更名為領途汽車有限公司。9月，作為御捷和長城共同打造的新能源汽車品牌，領途正式發(fā)布，五款純電動車型集中亮相，包括兩款A0級產(chǎn)品以及三款A00級車型。當年領途汽車年銷量為9224輛，對于一家新能源汽車初創(chuàng)公司來說，這個數(shù)據(jù)還說得過去。

領途汽車專注于小型純電動汽車產(chǎn)品，被媒體調(diào)侃為“可能是唯一一個不對標特斯拉的造車新勢力”。領途汽車創(chuàng)始人、董事長張立平曾提出目標：2020年領途力爭做到小型純電動汽車細分品類銷量全國第一。

然而，宏圖還沒來得及施展，領途汽車就已經(jīng)挺不住了。

2019年6月，領途汽車全面停產(chǎn)。同年12月，持股25%的長城汽車將股份全部轉(zhuǎn)出，不過受讓者深圳長城汽車銷售有限公司是長城汽車的關聯(lián)公司。

變身造車新勢力短短一年，領途汽車就走上停工停產(chǎn)、員工討薪、供應商索款的窮途。究其原因，主要還是因為產(chǎn)品力不夠。以領途K-ONE為例，補貼后售價區(qū)間為8.79萬-10.79萬元，續(xù)航310-405公里，再加上品牌力也有限，在市場上并沒有多少競爭力。

2020年6月，應領途公司債權人要求，河北省邢臺市清河縣法院裁定受理領途汽車重整。法院破產(chǎn)裁定書透露：截至2020年5月29日，領途公司賬面總資產(chǎn)約17.8億元、負債總額約12.7億元；涉及訴訟和執(zhí)行案件60余件，涉及債務金額約4億多元。

2021年5月，重整投資人浮出水面，北京藍雀靈汽車科技有限公司收購了領途汽車全部股份。

幾乎與此同時，御捷旗下另一個品牌朋克汽車也經(jīng)歷了過山車般的跌落。

朋克汽車是2018年御捷時代推出的新品牌。2021年，朋克汽車“美多啦”家族面世，瞄準A00級市場，朋克美美、朋克多多起售價分別為2.98萬元、2.68萬元，可以看出是對標當時銷量爆火的五菱宏光MINIEV。

2021年，朋克汽車全年銷量為36586輛。按照計劃，朋克啦啦將于2022年二季度上市。不過，沒有等到它的上市，朋克汽車就步領途汽車后塵，偃旗息鼓，并很快易主。2022年9月，MORNING STAR AUTO INC.(茂林斯達)全資收購朋克汽車。

至此，領途汽車和朋克汽車如此結局，宣告了御捷轉(zhuǎn)型失敗。

有著相似經(jīng)歷的還有低速電動車領軍企業(yè)雷丁汽車。

雷丁汽車2008年誕生，2016年至2018年，年銷量分別為15萬、21萬和28.7萬輛，連續(xù)三年蟬聯(lián)低速電動車銷量冠軍。

在國家出手整頓低速電動車行業(yè)的大潮中，雷丁汽車也積極向新能源汽車轉(zhuǎn)型，收購陜西秦星汽車獲得了新能源商用車和特種車生產(chǎn)資質(zhì)，又收購川汽野馬汽車解決了新能源汽車、傳統(tǒng)燃油乘用車及客車的生產(chǎn)資質(zhì)。

拿到資質(zhì)后，雷丁在2019年連推多款新能源汽車產(chǎn)品，但全年銷量只有3387輛。2021年，靠著A00純電微型車雷丁芒果, 全年銷量達到30467輛。

但到了2022年，雷丁經(jīng)銷商交了全款卻拿不到車了。從3月開始，雷丁出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，處于斷續(xù)生產(chǎn)狀態(tài)，12月停產(chǎn)。

此后的劇情大家都知道了。今年1月，雷丁汽車創(chuàng)始人李國欣實名舉報濰坊市昌樂縣官員，逼迫雷丁虛報產(chǎn)值、不給雷丁續(xù)貸等情況，導致企業(yè)停工停產(chǎn)。但根據(jù)7月濰坊發(fā)布的調(diào)查結果，李國欣的舉報并不完全屬實。

5月，雷丁向山東省濰坊市昌樂縣人民法院申請破產(chǎn)重整。但由于沒有接盤的投資方，法院認為雷丁汽車破產(chǎn)重整條件不成熟，已經(jīng)駁回了申請。

資質(zhì)與接盤俠

御捷、雷丁，原本都是低速電動車行業(yè)中最有可能成功轉(zhuǎn)型新能源汽車的企業(yè)，但最終都走上了覆滅之路。

拿下造車資質(zhì)，積極做產(chǎn)品升級，甚至還嘗試換電模式，布局海外市場，它們從頭到尾，好像也沒有做錯什么。但也許低速電動車的出身，本身就已經(jīng)決定了后面的結果。畢竟造車需要的技術、資金、體系能力跟低速電動車遠遠不是一個量級，而市場沒有給它們留足夠的時間成長。

它們的故事再次印證了一個無情的事實：低速電動車和乘用車之間，的確有著難以逾越的鴻溝。

其實，在更早倒下的知豆汽車身上，這個事實就已經(jīng)清晰明了。

2017年，知豆成為國內(nèi)第11家獲得新建純電動生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，同時也是第一家以低速電動車身份轉(zhuǎn)型新能源乘用車的企業(yè)。但資質(zhì)并不是護身符，知豆在2018年走上了破產(chǎn)重整之路。

2022年3月，銀億股份宣稱將參與知豆汽車重整。但后來，雙方并未就重整計劃有關事項達成一致意見，知豆重整落空。

和知豆同為低速電動車身份、拿下第14張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的陸地方舟，也毫無水花，結局同樣是破產(chǎn)。

拿到了資質(zhì)，卻沒贏下市場。顯然，資質(zhì)只是入門磚，不是保送票。不過，頗有諷刺意味的是，這些企業(yè)倒下之后，造車資質(zhì)又成了它們最重要的遺產(chǎn)。

2022年7月，北京藍雀靈掛牌，轉(zhuǎn)讓領途汽車7億元股權。2023年1月，北京藍雀靈的大股東變更為“魏橋國科智行（山東）裝備科技有限公司”，占比76％。魏橋國科智行背后的母公司是魏橋創(chuàng)業(yè)集團，主營業(yè)務集中在紡織業(yè)與鋁業(yè)，世界500強企業(yè)。

而幾乎與此同時，收購朋克汽車的MORNING STAR AUTO INC.也有了新買家。2022年11月，開心汽車宣布已經(jīng)和MORNING STAR AUTO INC.的股東簽署了并購協(xié)議。收購完成后，它將擁有朋克汽車的全部資產(chǎn)和全部業(yè)務經(jīng)營。開心汽車以二手車業(yè)務起家，2019年5月在美國納斯達克上市，2021年8月宣布成立新能源汽車部門。最新消息顯示，此樁交易計劃在今年8月完成交割。收購完成之后，開心汽車將以汽車出口作為業(yè)務重點之一。

今年8月22日，這樁并購交易完成交割，MORNING STAR AUTO INC.正式成為開心汽車全資控股子公司，這代表著開心汽車正式進軍新能源汽車制造領域。

有人愿意接盤，這還不算是最壞的結局。

從躊躇滿志到丟盔卸甲，低速電動車企業(yè)轉(zhuǎn)型新能源汽車，好似大夢一場。而欲望永遠在躁動，現(xiàn)在，同樣的造車夢又換了另一撥人來做。