引言 | 一半海水，一半火焰

購(gòu)置稅又減半了。新政已實(shí)施一周多，對(duì)車市有什么影響？ 

5月31日，財(cái)政部的網(wǎng)站上出現(xiàn)一則《關(guān)于減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅的公告》，主要內(nèi)容如下：

對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。

其實(shí)，這是我國(guó)第三輪購(gòu)置稅優(yōu)惠了。

一、這次優(yōu)惠和前兩次有何不同？

從上表看出，這三輪購(gòu)置稅優(yōu)惠的區(qū)別是：

▎時(shí)間不同。第一輪持續(xù)近兩年，第二輪持續(xù)兩年零一個(gè)季度，這一輪目前只有7個(gè)月。激勵(lì)政策如果上半年出臺(tái)，一般只延續(xù)到年底；第二年看情況再定。當(dāng)下車市慘淡，不排除本輪購(gòu)置稅優(yōu)惠會(huì)延續(xù)至2023年。

▎背景不同。2009年啟動(dòng)第一輪優(yōu)惠時(shí)，全球剛經(jīng)歷了2008金融危機(jī)，國(guó)外的恐惶心理遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)；當(dāng)時(shí)中國(guó)汽車市場(chǎng)仍在高速發(fā)展的增量期，千人汽車擁有量?jī)H37輛，落后韓國(guó)20年水平。因此內(nèi)需強(qiáng)烈，只需外部一點(diǎn)信心就能點(diǎn)燃消費(fèi)之火――2009年中國(guó)汽車銷量同比增長(zhǎng)46.2%，一舉突破1000萬(wàn)輛大關(guān)。

2015年第二輪優(yōu)惠政策，頒布在當(dāng)年第三季度末。彼時(shí)經(jīng)濟(jì)增速放緩已成定局，當(dāng)年GDP增速為6.9%，為25年來(lái)最低。同時(shí)制定的2015年新能源累計(jì)銷量50萬(wàn)輛計(jì)劃，即使年底沖刺也仍未完成任務(wù)。所以鼓勵(lì)傳統(tǒng)能源、提振銷量勢(shì)在必行，于是激勵(lì)政策一下跨了三個(gè)年度。

2022年的優(yōu)惠政策，背景相似更有不同。外部有類似08年的外部挑戰(zhàn)――俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，內(nèi)部重現(xiàn)了2015年的低增長(zhǎng)――一季度GDP增速僅4.8%，相當(dāng)于把前兩次的不利情況疊加了。同時(shí)還增加了新挑戰(zhàn)：斷續(xù)綿延了三年的疫情，以及業(yè)內(nèi)的芯片短缺與原材料漲價(jià)。這幾種不利因素，讓中國(guó)乘用車在4月同比下跌35%、環(huán)比下跌34%。這是在非春節(jié)期間，從來(lái)沒(méi)有過(guò)的情況。此時(shí)救市，勢(shì)在必行。

▎對(duì)象不同。前兩次都是1.6L及以下排量乘用車，主要受惠群體是自主品牌，同時(shí)引領(lǐng)了排量小型化的風(fēng)潮。這次變成不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，受惠群體涵蓋了90%的車型，包括大部分合資車及一部分豪華車。

首先，排量的放開是因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)小型化已經(jīng)走到了盡頭，最小的已經(jīng)到了1.0T，再挖小型化空間不大；其次，HEV混動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，讓小排量不再是節(jié)能減排的唯一選擇；再次，如果刻意鼓勵(lì)小排量，或會(huì)招來(lái)照顧中國(guó)品牌的國(guó)際評(píng)論。

同時(shí)，7年之后，中國(guó)品牌的平均價(jià)格也有了明顯提升，處于平均成交價(jià)17.9萬(wàn)元以上的中國(guó)品牌有：紅旗、小鵬、理想、蔚來(lái)，另外領(lǐng)克、魏牌、比亞迪的平均單價(jià)也在快速上升，多款車型單價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元。因此，補(bǔ)貼紅線卡在30萬(wàn)元，保證了中國(guó)品牌與國(guó)際品牌的公平，也是一種自信的體現(xiàn)。

需注意的是，此次補(bǔ)貼說(shuō)的30萬(wàn)元是不含增值稅的價(jià)格，而我們買車時(shí)的指導(dǎo)價(jià)和成交價(jià)都默認(rèn)是包含了13%增值稅的價(jià)格，因此實(shí)踐中可享受購(gòu)置稅減半優(yōu)惠的車價(jià)上限為33.9萬(wàn)元。

如此一來(lái)，眾多在華建廠的豪華品牌也能享受惠。如沃爾沃S90、XC60、XC40、S60等多款車型都在優(yōu)惠之列。類似的品牌還有：凱迪拉克、捷豹路虎、林肯、BBA等?？梢哉f(shuō)，這一政策是陽(yáng)光普照了。

二、這次購(gòu)置稅減半誰(shuí)是受惠者？

車聚君列出了2021年銷量前20名的車企，自主品牌8家、日系5家、德系廠家4家、美系2家、韓系1家。它們一共涉及銷量802萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)可減稅552億元。其中日系共可減稅164億，列第一位；中系和德系同為150億并列其后。

5月下旬，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施”，明確提出階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。上述20家主流車企就占了552億，說(shuō)明它們主要受益者。其中日系車企的減征額占近30%，成為最大贏家。

一位山東廣汽豐田4S店的工作人員向車聚君表示：購(gòu)置稅減半政策對(duì)他們益處很大，端午節(jié)三天的銷量比去年同期增加了近50%。同時(shí)廠家也推出了相應(yīng)優(yōu)惠，比如2.5L排量的車型不能享受國(guó)家優(yōu)惠，但在豐田App上購(gòu)車并上傳發(fā)票，用戶可以得到2000元購(gòu)物券。另外免息貸款本來(lái)有名額限制，最近也沒(méi)限額了。

一位江西長(zhǎng)安汽車的4S店工作人員則表示：購(gòu)置稅優(yōu)惠出臺(tái)后，店里的訂單比平時(shí)多了一半左右。公開信息顯示，長(zhǎng)安汽車跟隨國(guó)家政策，向消費(fèi)者補(bǔ)貼了另一半購(gòu)置稅，相當(dāng)于10%的購(gòu)置稅全免了。

類似跟減的廠家還有：上大眾、一汽-大眾、東風(fēng)日產(chǎn)、一汽豐田、奇瑞、上汽、北京現(xiàn)代、廣汽、長(zhǎng)安福特等，這無(wú)疑會(huì)加大潛客的購(gòu)買意向。

不過(guò)，不是所有品牌都有明顯受益。

上海一家哈弗4S店的工作人員向車聚君表示，購(gòu)置稅減半政策的利好尚不明顯，因?yàn)樯虾Ｗ?月1日剛剛復(fù)工，店里的客戶還不是很多。在問(wèn)到長(zhǎng)城汽車有無(wú)跟減時(shí)，他透露：只有一款H6國(guó)潮版廠家補(bǔ)貼另一半購(gòu)置稅。

▲圖片來(lái)源自網(wǎng)絡(luò)

另?yè)?jù)一張網(wǎng)傳圖，一位東本展廳主管在工作群中稱：“明天開始，所有車型價(jià)格回調(diào)，購(gòu)置稅減免多少加多少。”后面還提到，車源緊張。說(shuō)明這家東本店的銷量不愁，相當(dāng)于坐地起價(jià)，把國(guó)家給消費(fèi)者的稅收優(yōu)惠截胡了。

但并不是所有車企都這么豪橫。

沃爾沃公開表示：其進(jìn)口SUV車型XC90同樣可享購(gòu)置稅減半優(yōu)惠。這款旗艦車型雖然全系2.0T，但官方指導(dǎo)價(jià)在63.89－78.19萬(wàn)。這大概是能享受本次優(yōu)惠的最貴車型了吧？此舉在社交媒體上得到肯定，大家稱贊沃爾沃有誠(chéng)意。

當(dāng)然這種誠(chéng)意背后，是沃爾沃銷量平淡的事實(shí)。5月，沃爾沃全球銷量4.6萬(wàn)輛，同比下滑28.3%；其中中國(guó)市場(chǎng)銷量為9488輛，同比跌幅高達(dá)43.8%。

可謂幾家歡喜幾家愁。那么此次購(gòu)置稅減半，整體對(duì)車市的拉動(dòng)作用幾何？

三、強(qiáng)弩之末療效幾何？

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，歷次購(gòu)置稅優(yōu)惠政策相當(dāng)于把購(gòu)車的消費(fèi)力提前釋放了。

第一輪優(yōu)惠的元年是2009年，中國(guó)乘用車市場(chǎng)狂增52.9%，次年仍在優(yōu)惠期，增速放緩至33.2%。2011年是優(yōu)惠后的首年，乘用車增速僅為5.2%，創(chuàng)十年來(lái)最低。

第二輪優(yōu)惠元年是2015年，中國(guó)乘用車市場(chǎng)增長(zhǎng)了7.3%，還略低于前一年。原因也簡(jiǎn)單：當(dāng)年第四季度才開始實(shí)施優(yōu)惠政策。此輪優(yōu)惠的盛年是2016年，當(dāng)年乘用車增速14.9%，為六年內(nèi)最高增長(zhǎng)。

但次年的2017年，也是本輪優(yōu)惠的末年，增速又退回到了5.4%，比政策實(shí)施的元年還要低。更可怕的是，政策退出后的2018年，乘用車增速驟然變成了-4.1%。這是本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)車市第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

一句話：每輪優(yōu)惠政策后的第一年，車市都出現(xiàn)了增速下滑的現(xiàn)象。而且越來(lái)越明顯。因?yàn)橹袊?guó)車市從增量市場(chǎng)，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?chǎng)。

2021年，中國(guó)汽車保有量為3.02億輛，中國(guó)人口為14.1178億，千人汽車擁有量為214輛。這一數(shù)字是2008年的6倍，也超過(guò)了全球平均水平182輛。汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛的城市就有79個(gè)，一些大城市如鄭州、蘇州、昆明、成都、西安等千人汽車擁有量超過(guò)320輛，一些偏遠(yuǎn)城市如呼和浩特、銀川已接近400輛。這種水平已超過(guò)中東、東南亞、南美，和東歐及俄羅斯持平，接近了韓國(guó)。

在汽車擁有量接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平之際，一個(gè)事實(shí)是我們?nèi)丝诨鶖?shù)龐大，貧富差距依然存在。因此，再實(shí)現(xiàn)像西歐、美國(guó)那樣動(dòng)輒500以上的千人汽車擁有量不太現(xiàn)實(shí)。作為家庭第二重要的固定資產(chǎn)，汽車和房產(chǎn)的現(xiàn)狀有一定類似：該買的差不多都買了，沒(méi)買的很大一部分買不起。

2022年全國(guó)高校畢業(yè)生1076萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)就業(yè)率低迷，這就削弱了新鮮人群對(duì)第一部車的需求。而資金充裕的中年人，家里說(shuō)不定有兩三部了。再買可能是換新能源車，而這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)不受購(gòu)置稅影響。

另一個(gè)不可忽視的因素是，國(guó)際油價(jià)創(chuàng)下3個(gè)月新高，95號(hào)汽油或進(jìn)入10元時(shí)代。這種情況下，就算買得起，是否能用得起也會(huì)影響潛客的選擇。

當(dāng)然，我們必須看到當(dāng)下正值疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期，壓抑了兩三個(gè)月的消費(fèi)，也會(huì)有一定釋放。所以車聚君認(rèn)為短期內(nèi)，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策肯定會(huì)給車市帶來(lái)正向激勵(lì)。至于療效能否力挽狂瀾，以及能持續(xù)多久，要到年底才能看出。

車聚小結(jié)

乘聯(lián)會(huì)最新消息：1－5月中國(guó)乘用車?yán)塾?jì)零售量為731.5萬(wàn)輛，同比下降12.8%。

購(gòu)置稅優(yōu)惠政策肯定會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)更大信心，很大程度上緩解市場(chǎng)的低迷狀態(tài)。另一方面，我們也要看到：政策的激勵(lì)作用存在明顯的邊際效益遞減，或者市場(chǎng)對(duì)于政策刺激有了一定“耐藥性”。我們也不能寄予太高期望。

如果2022年車市總體增長(zhǎng)能控制在-5%以內(nèi)，說(shuō)明政策還是有效的。否則明年加大優(yōu)惠力度，至少保持當(dāng)前優(yōu)惠還是值得考慮的。

另外也不必悲觀。即使中國(guó)汽車銷量再次出現(xiàn)同比下跌，我們?nèi)允侨澜玟N量第一。2021年中國(guó)汽車銷量占全球銷量近1/3，這個(gè)冠軍頭銜一時(shí)半會(huì)不會(huì)旁落。同時(shí)，數(shù)量并不是一個(gè)市場(chǎng)強(qiáng)大的唯一指標(biāo)，我們借殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步提升質(zhì)量、服務(wù)、品牌力，讓中國(guó)品牌逆市而上更有意義。

最后，希望疫情早日消彌，汽車行業(yè)盡快回歸正軌。