三月的北京春意漸濃，一年一度的兩會拉開帷幕。都說讀懂了兩會，也就讀懂了中國。新任政協(xié)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民說，隨著中國走近世界舞臺中央，國際社會了解中國的愿望增強。中國進入兩會時間，世界也進入了中國時間。

兩會年年開，實則大不同。2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。今年兩會將呈現(xiàn)怎樣的時代內(nèi)涵？從去年年底召開中央經(jīng)濟工作會議透露的信息來看，大方向不難判斷。

一方面，是堅持深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展。這表現(xiàn)在加快國資國企改革，積極推進混合所有制制度。同時支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境。以增強微觀主體活力為重點，一系列重大改革將向縱深推進。

另一方面，是進一步加大對外開放。在改革開放40年后，中國如何進一步擴大開放備受關(guān)注?？梢灶A(yù)期，今年兩會上，外商投資法草案將提請審議。有海外評論認(rèn)為，該法案一旦通過，將取代目前的“外資三法”（中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法），成為一部相關(guān)領(lǐng)域的基本法。在吸引外國投資，營造更有利的經(jīng)商環(huán)境方面，新法案備受關(guān)注。

盡管中國經(jīng)濟增幅放緩，但中國仍然是最具活力的經(jīng)濟體。過去一年，中國GDP總量突破90萬億元人民幣，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率約30%。聯(lián)合國發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預(yù)測，今年中國經(jīng)濟增長6.3%，穩(wěn)定性依然可期。誠如英國《金融時報》評論，受益于改革紅利，中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的重要推手。

如果說中國是推動力，那么汽車業(yè)則是其中最重要的引擎。2018年，中國汽車在產(chǎn)銷量2800萬輛的基礎(chǔ)上，無論主營業(yè)務(wù)收入還是利潤總額，均高于上年，有力地支撐了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

當(dāng)然，國內(nèi)汽車業(yè)也面臨著增幅放緩，甚至是自去年下半年以來銷量下滑的難題。過去一年，有體量接近百萬規(guī)模的車企銷量腰斬，終端跌去了一半多；也有產(chǎn)能近200萬輛的企業(yè)，開工率不足50%。

2019年依然不容樂觀。按照汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)測，今年整體車市將呈現(xiàn)零增長，總銷量與去年持平。車市兩極分化更加明顯。

除了宏觀壓力外，政策也將在今年施壓。包括新能源補貼政策退坡，合資股比限制放開后引發(fā)的漣漪，都在今年持續(xù)激蕩。如果說2018年車市高開低走，不少車企預(yù)警不斷，2019年，國內(nèi)汽車業(yè)將出現(xiàn)倒閉、兼并。

正因為形勢嚴(yán)峻，今年汽車業(yè)兩會代表比以往更受關(guān)注。從多位代表發(fā)給《汽車人》的議案、提案來看，關(guān)注點集中在四大板塊：新能源汽車、中國品牌、智能化以及消費升級上。

某種程度上，讀懂了兩會代表委員們的議案、提案，也就能夠把握看清中國汽車的未來。

2018年，盡管整體車市出現(xiàn)百分之四的下滑，但國內(nèi)新能源汽車風(fēng)景獨好。數(shù)據(jù)顯示，2018年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。很顯然，一批先行的企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭，未來企業(yè)應(yīng)該在這方面多下功夫。

全國人大代表、奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍在議案中建議，加速氫燃料汽車發(fā)展。他認(rèn)為，氫燃料作為一種零排放、無污染的新能源，是國家實現(xiàn)節(jié)能減排和促進汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然選擇。他建議，由國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國家發(fā)展重點方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設(shè)計，促進氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 

全國人大代表、吉利集團董事長李書福在他提交的議案中呼吁，推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展。他說，2018年中國石油對外依存度已上升至69.8%，加快新型可再生清潔能源的推廣應(yīng)用極為必要和緊迫。

全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪認(rèn)為，近兩年我國新能源汽車高速增長，里程憂慮已得到緩解，但有新的課題出現(xiàn)。在他的議案中，分別就如何應(yīng)對“充電難”，以及氫燃料電池技術(shù)推廣難等問題做出了建議。

全國政協(xié)委員、中國第一汽車集團董事、總經(jīng)理、黨委副書記奚國華接受采訪時表示，實現(xiàn)新能源汽車彎道超車，一是要積極面對市場需求，二是要扎實打好基礎(chǔ)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題。他透露，一汽將發(fā)展一個國民車的概念，讓普通老百姓都能買得起、用得起?！斑@是包含人工智能技術(shù)的高水平、時尚的產(chǎn)品?！?/p>

全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英提出，氫燃料電池汽車是新能源汽車重要發(fā)展方向，但目前我國氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢。她呼吁，我國急需加強氫能源基礎(chǔ)設(shè)施尤其是加氫站的建設(shè)發(fā)展，理順整個氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮今年提交的四項議案中，都事關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中關(guān)于中國汽車品牌向上、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，是自去年兩會后，今年再度提出議案建議。就中國品牌向上，朱華榮呼吁：大型官方活動積極使用中國品牌汽車，中國駐外使領(lǐng)館、國際援助行動中更多展現(xiàn)中國品牌汽車； 發(fā)揮重量級媒體平臺功能，塑造良好的品牌形象； 完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，共塑健康的汽車行業(yè)輿論環(huán)境。

與朱華榮觀點相近，王鳳英在議案中建議，制定國家品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮我國在制度和體制方面的優(yōu)勢，調(diào)動國家各層面的力量和積極性，喚起全民族的國家品牌意識，推動實現(xiàn)品牌強國夢。

尹同躍認(rèn)為，自動駕駛技術(shù)目前已經(jīng)成為世界汽車工業(yè)未來的重要發(fā)展方向，各國都希望在2020年后陸續(xù)實現(xiàn)自動駕駛汽車量產(chǎn)。在2019年這一最后沖刺階段，中國如何才能搶占自動駕駛世界領(lǐng)先者地位，是國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)界非常關(guān)心的議題。他在議案中建議，由國家制訂和出臺相關(guān)的法律法規(guī)及政策，以支持智能汽車自主操作系統(tǒng)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，從智能汽車和用戶運營平臺的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)層面來保證公共安全、國家安全。 

針對當(dāng)前我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展過程中存在的一些問題，朱華榮提出，完善適用于智慧交通的道路設(shè)施規(guī)范；依托現(xiàn)有移動通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋全國的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，形成標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，如果說品牌向上是提升民族汽車產(chǎn)業(yè)溢價能力的砝碼，那么智能化是助推車企品牌向上的一條快車道。

根據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2018年社會消費品零售總額增速同比回落1.2個百分點，這其中，汽車消費降溫成為拉低消費增速的一個主要因素。

曾慶洪認(rèn)為，雖然去年中國汽車行業(yè)出現(xiàn)了28年來首次負(fù)增長，但事實上國內(nèi)汽車消費市場潛力巨大，仍有很大的空間待挖掘。汽車消費的市場回落，將影響我國整體經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。因此，曾慶洪就如何改善消費環(huán)境、促進汽車消費提出相關(guān)建議，如減輕汽車消費稅負(fù)、解決居民“停車難”問題等，這也是百姓生活最關(guān)注的熱點。

除了甲醇汽車外，李書福今年還帶來了一個涉及汽車改裝方面的議案。李書福指出，中國汽車改裝產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)較快增長，并成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。他建議，通過放開、規(guī)范、明確汽車改裝，促進汽車產(chǎn)業(yè)鏈進一步向縱深發(fā)展。

與李書福不謀而合，王鳳英也在她的議案中建議，通過規(guī)范汽車改裝市場發(fā)展，推動汽車消費優(yōu)化升級。

附：2019全國兩會汽車行業(yè)代表委員名單

中國第一汽車集團有限公司董事長、黨委書記 徐留平

上海汽車集團股份有限公司董事長、黨委書記 陳虹

廣州汽車工業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長 曾慶洪

浙江吉利控股集團有限公司董事長 李書福

奇瑞汽車股份有限公司董事長 尹同躍

重慶長安汽車股份有限公司總裁、黨委書記 朱華榮

山東重工集團、濰柴控股集團、中國重汽黨委書記、董事長 譚旭光

鄭州宇通集團有限公司總裁、黨委書記 湯玉祥

長城汽車股份有限公司副董事長、總裁 王鳳英

長豐（集團）有限責(zé)任公司董事長、黨委書記 李建新

東北工業(yè)集團有限公司董事長、黨委書記 于中赤

江蘇悅達集團有限公司董事局主席 、黨委書記 王連春

東風(fēng)汽車集團有限公司副總工程師、技術(shù)中心主任 談民強

中通客車控股股份有限公司董事長 李樹朋

華菱星馬汽車（集團）股份有限公司黨委書記、董事長 劉漢如

天能集團黨委書記、董事局主席 張?zhí)烊?/span>

重慶小康工業(yè)集團股份有限公司董事長、總裁 張興海

萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席 陳愛蓮

江蘇萬順機電集團有限公司董事長 周善紅

中信戴卡股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理 徐佐

一汽集團紅旗分公司制造技術(shù)科維修班長 齊嵩宇

道依茨一汽（大連）柴油機有限公司高級技師 鹿新弟

一汽-大眾汽車有限公司成都分公司汽車漆膜優(yōu)化工 黃波

東風(fēng)商用車有限公司總裝配廠調(diào)撿一車間“王濤班”班長 王建清

遼源富奧汽車零部件有限公司泵業(yè)分公司高級技師 丁照民

北京奔馳汽車有限公司高級技師 趙郁

玉柴機器集團有限公司制造事業(yè)部生產(chǎn)調(diào)度科科長 許燕妮

江鈴汽車股份有限公司模具廠模具車間主任 袁政海

江淮汽車股份有限公司高級工程師 周福庚

神龍汽車有限公司武漢工廠制造一部焊裝鈑金工 楊祉剛

啟陽（成都）投資管理有限公司董事長 王麒

合肥豐華汽車零部件公司車間調(diào)度員 李小莉

東安汽車動力股份有限公司加工中心操作工 苗秀

東風(fēng)汽車集團有限公司董事長、黨委書記 竺延風(fēng)

中國兵器裝備集團有限公司董事長、黨組書記 徐平

北京汽車集團有限公司董事長、黨委書記 徐和誼

中國第一汽車集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記 奚國華

中國汽車工程學(xué)會副理事長、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任 歐陽明高

中國工程院黨組成員、副院長 鐘志華

海馬集團董事長 景柱

寧德時代新能源科技有限公司總裁兼首席運營官 曾毓群

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