【一哥有話說(shuō)】中國(guó)摩托車商會(huì)向來(lái)對(duì)禁限摩較為關(guān)注，不予余力為摩托發(fā)聲爭(zhēng)取，不斷以行業(yè)代表官方身份向各地禁限摩城市表明反對(duì)禁摩的態(tài)度。這次就哈爾濱出臺(tái)摩托總量控制辦法，再次致函哈市交管局。在我忍不住想說(shuō)說(shuō)我的感觸想法前，我們先看看建議函是怎么說(shuō)的：

１月24日，哈爾濱市公安交通管理局關(guān)于《哈爾濱市摩托車總量控制辦法》（試行）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，商會(huì)迅速反映，起草并遞交了《關(guān)于<哈爾濱市摩托車總量控制辦法>的意見(jiàn)建議函》，代表行業(yè)提出意見(jiàn)建議。

     《建議函》首先對(duì)哈爾濱市公安交管局此次征求意見(jiàn)的舉措表示贊賞和支持，商會(huì)認(rèn)為《辦法》體現(xiàn)了依法治理、與時(shí)俱進(jìn)的城市管理理念。此外，商會(huì)表示，在科學(xué)確定全市摩托車年度配置指標(biāo)數(shù)量時(shí)，愿意積極參與，配合開(kāi)展工作。

       針對(duì)快遞等企業(yè)的發(fā)展需求，也提出了管理意見(jiàn)，并愿意配合進(jìn)行廠家推薦、產(chǎn)品招標(biāo)選定、安駕培訓(xùn)等工作。同時(shí)，配合交管局開(kāi)展警民共建活動(dòng)，組織經(jīng)銷商和俱樂(lè)部開(kāi)展交通安全公益宣傳，提高摩托車駕駛者自身的規(guī)范及安全意識(shí)。

       在《建議函》最后，商會(huì)表示：愿意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起更多的行業(yè)責(zé)任，與哈爾濱市公安交管局保持溝通，積極交流，為共同推進(jìn)哈爾濱市交通出行這一民生問(wèn)題的改善，為哈爾濱交通管理的提升盡商會(huì)微薄之力。

我想直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，在哈爾濱目前黑A摩托車牌已漲到“市場(chǎng)價(jià)”五萬(wàn)一張情況下，實(shí)行“總量控制”的限摩，更有可能變成再造腐敗的溫床。為何這樣說(shuō)呢？因?yàn)樵谌藶楦深A(yù)控制市場(chǎng)之下，本是公平合理的一車一牌的國(guó)家機(jī)動(dòng)車登記制度，變成公務(wù)摩托無(wú)限制上牌，私人摩托有限制上牌，變成機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)“稀缺資源”的雙軌制。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)是開(kāi)歷史倒車，將摩托車的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

而這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”如果在缺乏透明公開(kāi)，類似之前彩票腐敗式的暗箱操作下，極易變成權(quán)力尋租空間更大的“合法”平臺(tái)，而成為新的腐敗增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，即使是“適度放開(kāi)”的“限摩”，前提也得是“公開(kāi)、公平、公正”的“限摩”，否則雙軌制下的黑市天價(jià)車牌“限摩”，要比“一刀切”的“禁摩”更可惡！  

再試問(wèn)一下，哈爾濱的汽車總量控制不？搖號(hào)不？肯定不搖號(hào)吧，而且還是以每天登記注冊(cè)上百輛的速度在增量吧，據(jù)哈市公安局統(tǒng)計(jì)，截至 2019 年底，哈爾濱市機(jī)動(dòng)車保有量已突破 200 萬(wàn)臺(tái)，那哈市因?yàn)槊刻煸隽可习倥_(tái)汽車造成的交通擁堵，關(guān)每年最多只能騎六七個(gè)月的摩托車什么事？汽車摩托車的不平權(quán)不平等，本質(zhì)上就是人的不平權(quán)不平等。

哈爾濱截至 2019 年底，現(xiàn)有注冊(cè)登記摩托車共 1.86 萬(wàn)臺(tái)，而在市中心區(qū)登記取得黑 A 牌照在僅有 297 臺(tái)，其余車輛均在周邊縣市登記注冊(cè)取得黑 L 牌照。如此，哈爾濱的摩托車并不算多，不比南方一年四季都可以騎，哈爾濱也沒(méi)富到家家都買得起汽車。那么，控制摩托總量能解決什么問(wèn)題呢？或者說(shuō)摩托給哈爾濱帶來(lái)了什么問(wèn)題呢？在摩托車管理上都有哪些沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的不到之處呢？我覺(jué)得官方應(yīng)該有個(gè)合法合理且又科學(xué)的反思和解釋，不然，為什么非要限制摩托車呢？

附：

哈爾濱市摩托車總量控制辦法

（試行）

 

　　第一條  為加強(qiáng)全市摩托車管理，維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)《哈爾濱市摩托車管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于《哈爾濱市摩托車管理規(guī)定》中二輪摩托車和三輪摩托車的總量控制工作。

　　第三條  市公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱市公安交管部門）負(fù)責(zé)制定摩托車總量控制的工作方案、措施并組織實(shí)施。
　　市發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、司法等部門按照工作職責(zé)，做好全市摩托車總量控制相關(guān)工作。

　　第四條  市公安交管部門應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門，根據(jù)全市道路交通現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力以及摩托車需求等情況，科學(xué)合理地確定全市摩托車年度配置指標(biāo)數(shù)量，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　第五條  摩托車配置指標(biāo)的申請(qǐng)條件由市公安交管部門制定并公布。申請(qǐng)人可在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。市公安交管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，以搖號(hào)方式分配配置指標(biāo)。
　　摩托車配置指標(biāo)的申請(qǐng)和搖號(hào)不收取費(fèi)用。 

　　第六條  因警用、搶險(xiǎn)等用途需要配備公務(wù)摩托車的，由所在單位向市公安交管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后，發(fā)放配置指標(biāo)。

　　第七條  快遞等企業(yè)需要使用三輪摩托車從事配送工作的，由市公安交管部門和郵政管理部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求、交通違法和事故等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，確定發(fā)放配置指標(biāo)。具體管理辦法由市公安交管部門會(huì)同郵政管理部門制定。

　　第八條  獲得配置指標(biāo)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)完成摩托車注冊(cè)登記。

　　第九條 市公安交管部門應(yīng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，定期向全市摩托車銷售經(jīng)營(yíng)單位宣傳《哈爾濱市摩托車管理規(guī)定》等法律規(guī)定，并指導(dǎo)上述單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示全市摩托車總量控制的具體內(nèi)容，提示購(gòu)車人知曉相關(guān)規(guī)定。

　　第十條   本辦法自印發(fā)之起施行，有效期二年。