【一哥有話說】自從昆明市公安局發(fā)布了《關(guān)于舉行<昆明市城市道路車輛通行規(guī)定（修訂）（征求意見稿）>聽證會(huì)的公告》后，昆明再度成為全國(guó)摩友關(guān)注的焦點(diǎn)。規(guī)定顯示，2007年9月1日前在昆明注冊(cè)登記的無入城準(zhǔn)行證摩托車，不得在環(huán)城東路、環(huán)城北路、一二一大街、西昌路、環(huán)城南路（不含）以內(nèi)區(qū)域道路上行駛。非在昆明市注冊(cè)登記的摩托車以及2007年9月1日后在本市注冊(cè)登記的摩托車，不得在昆明市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢5個(gè)區(qū)范圍內(nèi)城市道路上通行。持有入城準(zhǔn)行證的摩托車，達(dá)到報(bào)廢條件或者遺失的，入城準(zhǔn)行證作廢，不再補(bǔ)辦和續(xù)辦。

      

      據(jù)昆明交警車管所數(shù)據(jù)顯示，2007年昆明市燃油摩托車保有量是36萬輛，到2019年是33萬輛，從總量上來說，燃油摩托車數(shù)量沒有明顯減少。但是主城區(qū)的保有量從15萬下降到現(xiàn)在的5.8萬，基本上縮減了60%，涉及燃油摩托車的交通事故死亡率下降了87%。（點(diǎn)評(píng)：只是籠統(tǒng)的涉摩事故率是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑧?yīng)將具體事故中細(xì)分統(tǒng)計(jì)出摩托車主次責(zé)任比例，否則容易造成凡是涉摩交通事故，一概都是摩托闖的禍的偏見。其實(shí)正如說摩托是“肉包鐵”，在交通事故中即便是被動(dòng)次要及無責(zé)，摩托車駕駛者也是往往受到的傷害最大。因而正規(guī)合格的摩托駕駛者也常常要比其他機(jī)動(dòng)車駕駛者更重視安全駕駛，更具有交通安全意識(shí)。）

       

      此外，昆明交警部門也顧慮如若解禁將帶來的噪音環(huán)保問題：燃油摩托車發(fā)出的噪音大，如果主城區(qū)限行措施放寬后，可能要忍受幾十萬摩托車呼嘯而過的聲音。（點(diǎn)評(píng)：摩托車的排放噪音與汽車同樣是有嚴(yán)格的國(guó)家生產(chǎn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的（《GB 16169-2005 摩托車和輕便摩托車 加速行駛噪聲限值及測(cè)量方法》），只有噪音為80分貝以下才能通過質(zhì)檢和出廠及掛牌。如果要說國(guó)標(biāo)噪音排放標(biāo)準(zhǔn)還是被視為“忍受”的“呼嘯”，那么昆明人同樣在“忍受”高達(dá)260萬輛汽車排放噪音的“呼嘯”。如果要說昆明的摩托車噪音都是不能“忍受”的超標(biāo)“呼嘯”，那么也只能說給予掛牌的昆明車輛管理部門的檢測(cè)是失職的。一句話，二百多萬輛汽車的“呼嘯”能“忍受”得了，幾十萬輛摩托的“呼嘯”就“忍受”不了？）

       

       在記者調(diào)查中，其中一位昆明交警支隊(duì)民警俞棟廳介紹說：“2009年1月1號(hào)以后落戶的摩托車，在禁行區(qū)域內(nèi)行駛的交通違法行為是有的，在日常的執(zhí)法過程中也能查獲到，但是總的來說這個(gè)量不是太大，我們?cè)谡麄€(gè)執(zhí)法過程中做到見違必究。”是的，經(jīng)過十多年的禁摩和摩托駕駛者素質(zhì)的提高，摩托車排放、安全性等都在進(jìn)步，無論從數(shù)量到通行，摩托“亂象”早已不是城市交通大患。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適度放寬對(duì)摩托車的限制。為此，中國(guó)摩托車商會(huì)與中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)聯(lián)合向昆明交警部門致函，建議昆明適度放開“禁摩”政策（詳情可點(diǎn)擊瀏覽：《昆明禁摩聽證會(huì)：分會(huì)商會(huì)汽摩協(xié)，發(fā)聲適度解禁摩！》

      

      近日，昆明交警部門致電中國(guó)摩托車商會(huì)，就商會(huì)分會(huì)致函進(jìn)行了進(jìn)一步溝通和交流，就相關(guān)一些進(jìn)展情況進(jìn)行了介紹和解釋。在此，我們也對(duì)昆明交警部門積極主動(dòng)的工作作風(fēng)表示贊賞！我們知道，并不是所有的地方都會(huì)是這樣正面負(fù)責(zé)的面對(duì)來自摩托行業(yè)及廣大摩友的反響，有些地方政府接到致函后束之高閣，置之不理。不管是誰，只要不是自己的上級(jí)主管，一概是一副不怕燙的官僚主義樣子。所以，才更加凸顯昆明交警部門主動(dòng)認(rèn)真的工作態(tài)度是值得點(diǎn)贊的！為此，我們專門采訪了中國(guó)摩托車商會(huì)秘書長(zhǎng)張洪波先生，請(qǐng)他向廣大摩友介紹與昆明交警部門的溝通交流情況。

以下為采訪文字內(nèi)容：

 

一哥：張秘書長(zhǎng)好！聞聽商會(huì)分會(huì)致函昆明交警部門后得到了主動(dòng)反饋，進(jìn)行了積極有效的溝通交流，我們想請(qǐng)您就此談?wù)?，給廣大摩友介紹一下大家普遍關(guān)心的昆明聽證會(huì)進(jìn)展情況。

 

張秘書長(zhǎng)：您好！中國(guó)摩托車商會(huì)作為中國(guó)摩托車行業(yè)代表組織，一向高度關(guān)注全國(guó)各地禁摩，曾先后多次致函各地交通管理部門，為摩托行業(yè)和摩友們發(fā)聲，爭(zhēng)取應(yīng)有的合法路權(quán)。這一次昆明交警部門接到商會(huì)分會(huì)的聯(lián)合致函后，主動(dòng)致電給我們，積極進(jìn)行溝通交流。對(duì)此，我們兩會(huì)表示贊賞和感謝！

 

一哥：是的，我們作為摩友也認(rèn)為這是一個(gè)良好的開端，無論接下來的昆明聽證會(huì)結(jié)果會(huì)怎樣。我們知道昆明交警部門已經(jīng)宣布延期了，那么，是什么原因?qū)е侣犠C會(huì)延期？

 

張秘書長(zhǎng)：關(guān)于昆明聽證會(huì)是按照相關(guān)地方立法程序進(jìn)行的，原計(jì)劃應(yīng)該是在8月份提交昆明市人大上會(huì)討論，因此先期在6月份組織聽證會(huì)征求聽取社會(huì)各方面意見，以此完善和完成相關(guān)立法流程。但是在組織聽證會(huì)發(fā)布之后，首先昆明的摩友反響很強(qiáng)烈，踴躍報(bào)名，報(bào)名近200多人。這比以往類似的其他聽證會(huì)報(bào)名人數(shù)不多，甚至不夠的情況不同，昆明摩友參與熱情非常高，并非只是認(rèn)為這次聽證會(huì)只是走個(gè)過場(chǎng)，流于形式。另外一個(gè)方面，商會(huì)和分會(huì)以及云南汽摩協(xié)和云南摩托車商會(huì)的行業(yè)發(fā)聲致函，也是對(duì)昆明交警部門起到了高度重視的作用。同時(shí)，全國(guó)各地的摩友也有致電昆明交警部門，表達(dá)對(duì)禁摩的看法意見，表示很大的關(guān)注。因此，根據(jù)以上幾方面綜合情況，為充分聽取民意，表達(dá)人民群眾的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)。昆明交警部門匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)并上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門全面溝通后，為慎重周全起見，決定將聽證會(huì)延期，并講下一步的立法安排從8月份順延到11月份。

 

一哥：如此說來，昆明摩友也是有著通過聽證會(huì)這樣合法合理的渠道表達(dá)發(fā)聲的強(qiáng)烈愿望的，昆明交警部門在這樣情況下慎重對(duì)待，延期召開是合理的。那么據(jù)您所知的有關(guān)昆明聽證會(huì)近期情況是怎樣的？

 

張秘書長(zhǎng)：近期一是繼續(xù)征求社會(huì)意見，二是從已經(jīng)報(bào)名的這個(gè)聽證者當(dāng)中梳理和分類，例如比較關(guān)心聽證會(huì)的大貨車司機(jī)，摩托車駕駛者，以及社會(huì)公眾。目的就是讓聽證會(huì)更加科學(xué)和公平公正，以避免參加人員不是與摩托車有關(guān)的，使得聽證會(huì)的結(jié)論產(chǎn)生誤判。另外為了保證公平公正。本次將請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參加，并請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行公證，抽簽或者搖號(hào)，決定這個(gè)參加聽證會(huì)的人員，聽證會(huì)結(jié)束后，會(huì)如實(shí)根據(jù)聽證會(huì)大家反映的意見和要求，重新進(jìn)行這個(gè)梳理，然后再報(bào)人大相關(guān)部門再進(jìn)行下一步的工作。

 

一哥：看來昆明交警部門對(duì)此是很慎重的，不草率，不走過場(chǎng)，不走形式的，而且將要采取的辦法也是盡可能做到公正公平的。

 

張秘書長(zhǎng)：是的，所以昆明交警部門解釋聽證會(huì)延期是為了做好更加充分的準(zhǔn)備，更好召開聽證會(huì)，而不是拖延。另外也說到了前期有一些自媒體宣稱是史上最嚴(yán)的禁摩什么的，這是片面的理解，也希望我們對(duì)此糾正澄清。昆明禁摩聽證是引發(fā)了社會(huì)各界關(guān)注和熱議，有人稱之為“史上最嚴(yán)禁摩令“。首先這不是“禁”，而是“限”，昆明也允許摩托車銷售。摩托車在昆明不是禁止所有區(qū)域行駛，只是限定部分區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，其次這也不是“史上”，而是從2007年就有這樣的規(guī)定。接下來的每一步進(jìn)度進(jìn)展情況，都會(huì)通過網(wǎng)站對(duì)外公布，讓公眾更加全面了解真實(shí)進(jìn)展和相關(guān)情況。我們也表達(dá)了希望昆明交警部門借鑒西安、江門這方面管理比較好的城市，避免出現(xiàn)一些地方對(duì)待摩托車群體比較極端的做法。他們表示也在關(guān)注和進(jìn)行聯(lián)系，學(xué)習(xí)交流相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取把這個(gè)事情做好。

 

一哥：是呀，一個(gè)地方對(duì)待摩托車是怎樣的，會(huì)直接影響到這個(gè)地方的政府形象和旅游形象在全國(guó)摩友口碑中是怎樣的。

 

張秘書長(zhǎng)：正是這樣，我在交流當(dāng)中通報(bào)了7月份的中旬，臺(tái)灣有個(gè)摩托自駕旅行團(tuán)可能要到大陸，第一站就首選了昆明。因?yàn)槿思覍?duì)昆明旅游環(huán)境非常認(rèn)可，也很非常適合摩旅。如果昆明適度解禁做的比較好，相信更多摩友會(huì)把云南作為一個(gè)摩旅圣地來對(duì)待。昆明交警部門對(duì)此也表示他們關(guān)注了此事，了解到了社會(huì)對(duì)摩旅出行的要求。所以先不論聽證會(huì)的結(jié)果怎么樣，只就昆明交警部門對(duì)社會(huì)輿情的快速反應(yīng)，對(duì)民意訴求的及時(shí)回應(yīng)，對(duì)例如云南商會(huì)的意見征詢等，應(yīng)該說昆明交警部門工作態(tài)度是比較務(wù)實(shí)的，是在認(rèn)真履行職責(zé)的。

 

一哥：以往常見的是有些地方公權(quán)力對(duì)待摩托車的無視和傲慢，因此這一次平等待人當(dāng)然值得點(diǎn)贊。那么接著這一次良好開端的勢(shì)頭，商會(huì)下一步的打算是怎樣的呢？

 

張秘書長(zhǎng)：我在和昆明交警部門溝通交流中，表達(dá)了我們作為行業(yè)代表可以協(xié)助就摩托車在昆明交通中的作用進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)研論證，包括號(hào)召組織商家配合，俱樂部舉辦文明騎行安全教育活動(dòng)等，充分發(fā)揮我們商會(huì)相關(guān)的行業(yè)力量和資源。這對(duì)商會(huì)來說，也是在落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院要求發(fā)揮商協(xié)會(huì)的社會(huì)積極作用，也是對(duì)昆明的摩托車交通和民生做出商會(huì)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用和貢獻(xiàn)。去年我們經(jīng)過幾年協(xié)調(diào)努力，解決了行業(yè)關(guān)注的車輛購置稅問題后，今后將會(huì)有拿出更多的精力進(jìn)行禁限問題的解決。現(xiàn)在我們也在溝通訴求相關(guān)部門進(jìn)行高速公路摩托車通行問題的解決。同時(shí)今后也希望廣大摩友關(guān)注支持我們的工作，并從自身做起，做一個(gè)遵紀(jì)守規(guī)的摩友，提升我們摩友的社會(huì)形象，為下步城市禁限摩問題的解決，做出各自的努力！

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