近日，針對沈陽市政府于2019年 3 月 1 日開始實施的《沈陽市道路車輛管理辦法》一事，我會向遼寧省人大法制工作委員會遞交了《關(guān)于對沈陽市限制摩托車通行的意見和建議》，就涉及民生的交通出行管理問題，代表摩友及行業(yè)提出了意見和建議。

     《意見和建議》指出，沈陽市政府依照《中華人民共和國道路安全交通法》第39 條執(zhí)行“禁止摩托車在沈陽市繞城高速區(qū)域內(nèi)行駛”等規(guī)定，是對《道交法》的曲解。禁止通行的措施一般用于有大型活動或者重要會議以及道路或交通中斷等情況，如道路施工、城市建設(shè)等，為臨時性管理措施，不能以此為據(jù)作為長期文件執(zhí)行。

      我會認(rèn)為“禁摩”的管理規(guī)定不單抵觸《中華人民共和國道路交通安全法》，更抵觸了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國物權(quán)法》和《國務(wù)院規(guī)章制定程序條例》等相關(guān)法律。因此，建議懇請遼寧省人大法制工作委員會對此予以研究和關(guān)注，并從解決民生問題及摩托車在交通出行等方面的優(yōu)勢進(jìn)行闡述，建議沈陽市交管部門適當(dāng)放開對摩托車的騎行限制。

       此外，《意見和建議》還針對沈陽市今后交通管理工作的開展表達(dá)了積極配合的態(tài)度，提出了相關(guān)意見和建議。

       一、科學(xué)論證，實事求是。商會愿與交管部門合作立項，積極配合、參與交通治理的各項調(diào)研活動，為規(guī)劃制訂切實可行的摩托車管理規(guī)定，提供盡可能全面、準(zhǔn)確的論證依據(jù)。

       二、限量上牌，適度開放。對合法兩輪車上路予以總量規(guī)劃和控制，確保四輪和兩輪，機(jī)動車與非機(jī)動車有一個科學(xué)的比例。

       三、轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)。適度放開摩托車通行，促進(jìn)城市交通工具多元化，減少城市道路擁堵的發(fā)生。

      四、積極宣傳，正面引導(dǎo)。商會愿積極配合相關(guān)部門，推行文明駕駛承諾、安全駕駛活動培訓(xùn)等警民共建活動。

      最后，希望遼寧省人大法制工作委員會能給與關(guān)注，并要求沈陽市政府職能部門對管理辦法涉及的問題予以糾正，重新審視民眾出行問題，正視并發(fā)揮摩托車在城市交通體系的重要作用，研究新的摩托車管理措施，調(diào)整思路，改禁為限，改限為通，促進(jìn)沈陽市交通出行這一民生問題的改善和提升，打造沈陽市政府的親民形象，為全國其他城市樹立榜樣。