汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題，實(shí)際上是未來10-15年中國面對的重大經(jīng)濟(jì)安全問題。深入、系統(tǒng)地研究汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題，可以使我們對國家已經(jīng)或即將面對的重大經(jīng)濟(jì)安全問題有更加深入、縝密的思考，以便未雨綢繆。

文/《汽車人》特約撰稿人 趙英

轉(zhuǎn)眼間又到了年末。作為一個不上班的老人，在這悠閑的時光里，看著窗外陽光灑滿的草地，想寫一些不太著急，但又要做長遠(yuǎn)之想的事情。在此談?wù)劥蠹叶己荜P(guān)注的芯片吧。

自中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來，尤其是特朗普政府制裁華為公司以來，“芯片”二字成為媒體上炙手可熱的詞匯。大家先是從具體應(yīng)對之策予以關(guān)注，然后是反思了改革開放以來的工業(yè)發(fā)展路徑，其后是對芯片的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)予以具體討論，再后是關(guān)注芯片對具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響。令汽車產(chǎn)業(yè)萬萬沒有想到的是，在本年度即將結(jié)束之際，所謂“芯片短缺”竟然能立即出現(xiàn)，并且實(shí)實(shí)在在地對全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響。

據(jù)筆者所見，已有不少文章對汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題進(jìn)行了分析，其中不乏精彩論述。筆者在本文中不想就此次汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”有關(guān)具體問題進(jìn)行分析、評論，只想就一些長遠(yuǎn)、宏觀問題，發(fā)表些看法。

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，中國汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題，不能僅看作中國汽車產(chǎn)業(yè)面對的“芯片短缺”問題?！靶酒倘薄?、芯片產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造能力羸弱，不僅涉及中國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（筆者這里主要指的是軍工產(chǎn)業(yè)），而且普遍存在于中國的支柱產(chǎn)業(yè)中，是一個涉及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體、全局性問題。

在重大危機(jī)發(fā)生時，“芯片短缺”不僅對我國戰(zhàn)略反擊能力產(chǎn)生重大打擊，也將對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，乃至進(jìn)行危機(jī)應(yīng)對動員，產(chǎn)生重大影響。從此次疫情危機(jī)中，汽車產(chǎn)業(yè)對國家應(yīng)對危機(jī)及應(yīng)對危機(jī)的能力（疫情初期，多數(shù)口罩制造能力來自汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)）的影響，可見一斑。

從中國汽車產(chǎn)業(yè)面對的芯片問題，還可以反映出隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，產(chǎn)業(yè)升級換代、產(chǎn)品升級換代，中國對芯片的依賴將有增無減。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性缺陷將是最近10年內(nèi)，政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都念念不忘的重大經(jīng)濟(jì)安全問題。

“芯片短缺”問題，不僅涉及電子通訊產(chǎn)業(yè)，而且反映出國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的重大缺陷。例如，光刻機(jī)的對外依賴，反映出芯片產(chǎn)業(yè)制造能力的對外依賴；高端芯片（包括“車規(guī)級芯片”）的對外依賴，反映出芯片產(chǎn)業(yè)鏈條的嚴(yán)重不完整，不安全、可控；重要領(lǐng)軍技術(shù)、產(chǎn)業(yè)管理人員的對外依賴（例如，最近中芯國際管理層的內(nèi)斗，美國對在美華裔及中國芯片專家采取的行動），反映出芯片產(chǎn)業(yè)要素的對外依賴。

從以上角度看，汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題，實(shí)際上是未來10-15年中國面對的重大經(jīng)濟(jì)安全問題。深入、系統(tǒng)地研究汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題，可以使我們對國家已經(jīng)或即將面對的重大經(jīng)濟(jì)安全問題有更加深入、縝密的思考，以便未雨綢繆。

從汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展看“芯片短缺”問題，“芯片短缺”是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上出現(xiàn)的，依靠產(chǎn)業(yè)自身能力及其影響力（對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動）難以解決的瓶頸問題。

既往汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步問題，一般可以通過汽車產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)進(jìn)步或帶動其他產(chǎn)業(yè)做相應(yīng)改進(jìn)與轉(zhuǎn)變予以解決。“芯片短缺”問題則與傳統(tǒng)挑戰(zhàn)完全不同，汽車產(chǎn)業(yè)與芯片產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層級上有著較大差別。芯片產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)頂端的皇冠，汽車產(chǎn)業(yè)則被認(rèn)為是中高技術(shù)層級的產(chǎn)業(yè)（OECD劃分標(biāo)準(zhǔn)）。以中高技術(shù)層次的產(chǎn)業(yè)推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，難度可想而知。

“芯片短缺”問題，不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)單獨(dú)面臨的問題，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益呈現(xiàn)數(shù)字化的大背景下，幾乎所有重要產(chǎn)業(yè)（包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)）均要依賴于芯片產(chǎn)業(yè)。因此，國際政治博弈對于汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題的影響，可以斷定是全產(chǎn)業(yè)鏈的、持續(xù)不斷的，這加大了解決汽車產(chǎn)業(yè)“芯片短缺”問題的難度。同時，也意味著僅僅通過市場和資本擴(kuò)張的途徑，是難以奏效的。

“芯片短缺”問題，此次出現(xiàn)，并未伴隨國際政治爭執(zhí)與博弈，大致可以說是市場供給與需求失衡所致。這表明僅僅芯片產(chǎn)業(yè)、芯片市場上的擾動，就能夠震撼汽車產(chǎn)業(yè)。隨著汽車產(chǎn)品技術(shù)日益升級換代、智能化和能源革命的推進(jìn)、汽車產(chǎn)業(yè)對芯片需求的增加，全產(chǎn)業(yè)對芯片產(chǎn)業(yè)的依賴將有增無減。

“芯片短缺”問題既可以通過國際政治予以反映，也可以通過市場上力量的強(qiáng)弱予以表示。我國汽車產(chǎn)業(yè)雖然在新能源、智能化方面取得了舉世矚目的成就，但隨著對芯片依賴的增加，隨著發(fā)達(dá)國家新能源汽車市場的拓展，跨國公司新能源、智能駕駛汽車陸續(xù)量產(chǎn)，在芯片爭奪戰(zhàn)中，我國汽車產(chǎn)業(yè)并不占有優(yōu)勢。

順便說一句，上述對芯片產(chǎn)業(yè)的分析，很大程度上也適用于軟件產(chǎn)業(yè)。誠如筆者在前些日子的一篇文章中提醒的，芯片和軟件是保障我國汽車產(chǎn)業(yè)安全可控的核心。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，包含與芯片問題密切相關(guān)的“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”的任務(wù)，從國家層面提出了解決芯片問題的戰(zhàn)略要求與路徑。

具體而言，除了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加大技術(shù)攻關(guān)外，在政府層面，要對芯片發(fā)展有統(tǒng)一的規(guī)劃與整體扶植政策（最近推出了免稅10年的政策），要在軍民融合基礎(chǔ)上把汽車芯片與軍用芯片一體化予以推進(jìn)；在產(chǎn)業(yè)層面，協(xié)會和學(xué)會等中介組織，要積極組織產(chǎn)業(yè)內(nèi)外協(xié)同合作，打通產(chǎn)學(xué)研用渠道，制定跨產(chǎn)業(yè)的攻關(guān)路線圖，引導(dǎo)資本、技術(shù)進(jìn)入關(guān)鍵部位；對于企業(yè)而言，要擴(kuò)大視野，尋求新的跨產(chǎn)業(yè)合作技術(shù)攻關(guān)、資本運(yùn)營、企業(yè)運(yùn)用模式，改變既往的企業(yè)發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)變企業(yè)組織模式。

文章寫畢，感到雖然想輕松地講一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題，但實(shí)際并不輕松。三言兩語，難以道盡如此宏大的課題。就當(dāng)是年終歲末，給大家留下一個話題吧。希望在新的一年里，“芯片短缺”問題能夠看到一些眉目。

預(yù)祝各位新年快樂！預(yù)祝汽車工業(yè)2021年取得新進(jìn)展?。ㄎ?《汽車人》特約撰稿人 趙英）【版權(quán)聲明】本文系《汽車人》獨(dú)家原創(chuàng)稿件，版權(quán)為《汽車人》所有。