近日，國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了一則《關(guān)于進一步加強汽車遠程升級（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知》。

一石千浪，業(yè)內(nèi)與坊間議論紛紛：為何總局突然出重手？是因為哪些品牌引發(fā)的這個新政？對今后的OTA實踐有何影響？

車聚君和大家一起來探討一下。 

一、OTA管理混亂，涉及安全必須監(jiān)管

截止2019年，中國市場因軟件問題召回的車輛多達683萬輛，其中79%的車輛選擇了用OTA進行召回。數(shù)量之大，效果之不透明讓OTA蒙上了一層陰影。

因此通知第一條就指出，所有OTA均必須按《召回管理條例》和《召回管理條例實施辦法》，向市場監(jiān)督管理總局備案。

這意味著：主機廠無論是推送修復缺陷的軟件，還是日常更新軟件，都要按照「召回」的要求向總局備案。

這種“一刀切”的升級行動，可能是總局被有的廠家“渾水摸魚”的做法激怒了。

我們知道，當下的OTA有兩種：一是普通軟件的SOTA，如導航、車載娛樂、人機互動等軟件的空中升級，另一類是FOTA，即固件升級，如懸掛、轉(zhuǎn)向、制動、車身控制、ADAS輔助駕駛等系統(tǒng)的更新。

顯然，后者更重要，因為大多涉及了行車安全，升級不當不但不能解決缺陷，還會造成新的隱患，直接影響消費者的人身與財產(chǎn)安全。

總局“一刀切”，就是希望杜絕一些廠家以O(shè)TA之名，掩蓋應(yīng)當進行的召回。

而且，更狠的是，通知不但立即生效，還要追溯整個2020年已經(jīng)發(fā)生的OTA。

有業(yè)內(nèi)人士分析，這有可能是針對理想汽車OTA的一個監(jiān)管政策。因為只有它是從今年一月開始正式OTA。

車聚君為了查證理想的歷次OTA，翻閱了它的官網(wǎng)、APP，以及各大媒體，均沒有完整記錄。只能根據(jù)有限資料，整理出了上表供大家參考。

甚至，當車聚君拔打了理想400電話后，客服人員也回答不上今年第一次OTA的時間。但他非常熱心，一番查證后回復：

“截止到10月底，理想一共進行了十次OTA。”那么最后一次，應(yīng)該是10月28日V1.4.18（內(nèi)測版）的OTA，主要是新增了側(cè)前方貨車并線時的報警功能，明顯是針對10月22日高速追尾的案例。

車聚君這才意識到，總局這個通知太對了。因為連廠家客服都不知道具體的OTA節(jié)點，何況消費者和監(jiān)管機構(gòu)？說明：之前的OTA管理太混亂了。

“就在今天，我們又推送了一次OTA，版本應(yīng)該是V.1.4.19?！笨头藛T主動介紹。真是巧，聽下來這次更新主要是增加了兩個預警的開關(guān)：▎貨車并線預警開關(guān)，可以選擇全天開、關(guān)半、僅夜間開啟。估計是有的車主嫌棄這個報警太麻煩。

▎車道偏離預警開關(guān)。如果關(guān)閉，那么在45km/h以上速度時，即使開啟輔助駕駛，不打燈就變道，系統(tǒng)不再報警。

可以看出，今天的兩個新增項，都與安全有關(guān)。顯然允許車主選擇后，車主可以減少“被警報干擾”的麻煩，但客觀上會增加一定風險。甚至，不打燈就變道其實算違法行為了，但新功能是允許車主這樣做的。

不知道，理想這次最新OTA，有無到總局備案，以及有無相關(guān)風險分析？

二、OTA一招鮮，能消除所有安全隱患？

通知的第二條，明確規(guī)定：如果生產(chǎn)者采用OTA來消除缺陷，必然按照《召回條例》和《實施辦法》制定召回計劃，并向總局備案。換言之，OTA不再是召回的庇護所，不是說你做了這個動作，就證明完成了召回義務(wù)，而是要保證結(jié)果有效。仍以理想的OTA為例，為了避免再發(fā)生追尾貨車的事故，它OTA了報警功能。但增加報警功能能解決理想ONE對側(cè)向插車識別不足的問題嗎？

公開資料顯示，理想ONE的前視攝像頭「水平視角」只有52度，對側(cè)向障礙物識別存在天生缺陷。這種硬件問題，怎么可能通過軟件更新解決？事實證明，理想的V1.4.18更新，也只是增加了側(cè)向卡車的預警功能，并不能從根本上消除安全隱患。更換新的攝像頭，或增加角毫米波雷達才是正解。

好比，你不能要求一名近視患者使勁提高注意力，來達到看清的目的。特斯拉也有類似問題。它的車輛以經(jīng)常黑屏著稱，但它常做的是讓車主長按方向盤左右滾輪，重啟大屏來解決問題。同時，會不時通過OTA來緩解黑屏癥狀。

但其實這不是軟件問題，同樣是硬件問題。

最近，特斯拉向部分用戶發(fā)送郵件，宣布了所謂的“質(zhì)保調(diào)整項目”，對象就是觸摸屏。

信中稱，2018年3月之前制造的Model S或Model X，可能存在多媒體存儲卡（eMMC）故障，內(nèi)置的8GB卡由于損耗會導致觸摸屏空白或黑屏。如果用戶遇到了類似問題，經(jīng)特斯拉檢測是8GB卡的問題，會免費為用戶更換64GB的卡，以前修過的用戶可以得到退款。

你看，特斯拉的OTA大法再厲害，也不能解決這種芯片的硬件問題啊。

但它顯然沒有向總局備案，因為它沒有召回，只打上了“質(zhì)保調(diào)整”的名號。

車聚君的Model S也屬于這個批次，也經(jīng)常黑屏，最近一次黑屏長達5分鐘，導致不敢發(fā)車。但特斯拉就沒有給我們發(fā)來郵件，連質(zhì)保都沒有。

上海的黃先生（Richey Huang）比車聚君還不幸。他的Model 3在11月26日高速行駛時，突然黑屏了，系統(tǒng)還突然降速。

他一怒之下，把車開到特斯拉虹橋中心，尾窗掛上標語：

高速黑屏，敢開你就買?？偩值耐ㄖ诙l，最后其實說的很明白了：如果OTA未能消除隱患，廠家應(yīng)再次召回。這就是新政的重要性：一旦把OTA納入法規(guī)范疇，那么是否消除了缺陷不再是廠家說了算，而是有法可依、有人監(jiān)管。

如果不能消除缺陷，對不起請二次召回。 

三、黑客入侵、遠程控制，是監(jiān)管重點！第三條特別指出：如果生產(chǎn)者獲知車輛發(fā)生被入侵、遠程控制等安全事故時，必須立即展開調(diào)查分析，并向總局報告結(jié)果。

這一條，簡直就是給特斯拉量身定做的。

據(jù)車聚君的統(tǒng)計，自今年5月以來，特斯拉在中國共發(fā)生有報道的“失控門”事件七起，其中溫州陳先生重傷，搶救7小時；南京劉女士的Model X失控門，導致2人死亡，6人受傷。

特斯拉統(tǒng)一回復是，未見后臺數(shù)據(jù)異常。

并有各路“親特”媒體暗戳戳影射，是車主踩錯了踏板。車聚君之前做過詳細分析，這種可能微乎其微。即使踩錯，為何集中在這幾個月全國特斯拉車主集體踩錯？而且，南昌失控案中，速度一直保持127km/h行駛了8公里，這不可能是人類“踩錯”造成的后果。

如上圖，特斯拉APP突然出現(xiàn)莫名其妙車輛的事，不止一兩起。甚至有一位Model 3車主發(fā)現(xiàn)自己APP上出現(xiàn)了另一省的Model 3，并且可以遠程操控－－巧的是，他和那位車主正好在同一個車主群中。

普通車主，無意間就可操控其它特斯拉車輛；那么，如果有人有意為之呢？你品，你仔細品。

但特斯拉自始至終，沒給過明確解釋。國家市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車部主任肖凌云，公開表示：“假如某汽車品牌20萬輛車在全國各地被黑客同時控制，這些車就會變成攻擊人類的武器?！?/span>

這不是危言聳聽。

那么，肖主任說的“某品牌20萬輛車”是誰呢？答案似乎只有一個：特斯拉。

車聚小結(jié)

大家可能不知道，我國近十年的汽車召回中，56%為實質(zhì)性的強制召回。

即，由國家市場監(jiān)管總局（之前為國家質(zhì)檢總局）介入調(diào)查，進行約談，甚至公開點名，才能迫使車企進行“主動”召回。當然，像理想這樣被約談后還逞強說不是召回的，也是個例了。像特斯拉這種明明有缺陷，被責令召回后還跑到國外去哭訴抹黑我們的，更是奇葩了。這些都足見中國召回工作之難，阻力之大。

難怪肖凌云表示：如果未來受缺陷調(diào)查影響召回比例只占到30%，將是我國召回制度的成功。

正因如此，發(fā)動群眾是一個解決之道。

總局通知第四、五條明確規(guī)定，任何利益相關(guān)方都可向總局匯報OTA存在的問題，隱瞞缺陷的將依法嚴懲。那車聚君順手做個好人，公布下聯(lián)系方式：聯(lián)系人：市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局  侯紀偉 

電  話：010-82262117

郵  箱：vrecall@dpac.gov.cn缺陷汽車線索報告的專門網(wǎng)址：

http://www.samr.gov.cn/fw/wyc/201902/t20190216_288547.html

“我覺得理想和特斯拉很牛，以一己之力改變了全行業(yè)的規(guī)則，點個贊。”一位KOL在微博上如是說。這種黑色幽默，越少越好。