導讀:在之前的一輪調價中,不少網(wǎng)友就質疑,為何中國與美國第一、二大經濟體,在當前煉油與石油進口基本相似的兩個國家,汽油的價格會相差這么多?而具體原因到底在哪?
這段時間,最讓車主關注的恐怕就是油價了,從最近一次調價來看,92汽油售價破8,98汽油更是達到了9.3元左右,對于有車一族來說,油價的上漲讓有車一族不得不關注日常使用成本。從年初至今,國內成品油價格已經調整了21此,其中13次上漲,7次下跌,還有一次擱淺,計算下來,汽油共上漲了1430元/噸,柴油共上漲了1385元/噸。
而不斷走高的油價確實讓節(jié)油性能方面占據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢的日系車受到了積極的影響,從9月份汽車銷量來看,日系車在汽車市場下滑的當下仍保持了不錯的增長幅度,即使“機油門”纏身的本田,廣本和東本銷量同期下滑了2.4%、8.3%,而新能源汽車更是增幅明顯,根據(jù)乘聯(lián)會資料顯示,9月新能源乘用車銷量達到9.5萬輛,同比增長68.6%;1-9月增長率高達98.5%。
可以說油價的上漲也間接地為節(jié)能減排做出了不小的貢獻,雖然過程可能讓不少車主比較痛苦。
不過,在之前的一輪調價中,不少網(wǎng)友就質疑,為何中國與美國第一、二大經濟體,在當前煉油與石油進口基本相似的兩個國家,汽油的價格會相差這么多?而具體原因到底在哪?
國內油價瘋漲,真是“桶”貴了?
在十一開啟新一輪調價窗口前,有網(wǎng)友就發(fā)布了一則消息,甚至引起了中國石化出來辟謠,甚至發(fā)出了一張國際油價表,不過這也未能平息網(wǎng)友對于國內高油價的疑惑,以92汽油為例,美國僅僅是4.8元人民幣/升,而國內已經是7.99元人民幣/升。為何兩個煉油技術、石油進口度都差不多的兩個國家,汽油價格會相差如此懸殊?我們就簡單和美國油價相對比下,到底國內油價為何如此之高。
與美國相比,我們尚且屬于新興經濟體,經濟的高速的發(fā)展對于原油的依賴有增無減,我國石油對外依存度目前已經超過68%,較高的依賴國際能源也就意味著與世界石油價格已經接軌。
反觀美國,隨著頁巖油氣的開采技術的成熟以及成本的下降,美國產油量已經超過了俄羅斯和沙特,成為了全球產量第一的石油生產國家,在滿足自身需求量以外,甚至還有出口。不過雖然產量上去了,但由于美國一些煉油廠較為老舊,只能處理一些輕油,因此還需要進口一些海外的重油作為補充,所以,美國也是依然無法完全脫離國際油價的影響。
在原油價格方面,中美兩國依照標準依照的是布倫特原油價格,紐約石油期貨電子盤,以及迪拜的阿曼石油期貨價格加權平均值,價格標準是一致的。但同樣的定價標準,為何卻導致了不同的終端價格?
這要從稅負上說起了,我們從美國稅負來看,2017年美國汽油價格中原油成本達50%,其他聯(lián)邦和地方稅占19%、汽油零售營銷17%、煉油廠成本和利潤14%。在2018年美國繼續(xù)減稅之后,油價組成改為成本占比61%,零售營銷占據(jù)12%,煉油廠成本和利潤12%,聯(lián)邦以及地方稅負占據(jù)15%。
而我們從國內稅負來看,其中消費稅、增值稅、城建稅、企業(yè)所得稅、教育附加稅、地方教育附加稅等等,從整體稅負比例來看,稅負占據(jù)了油價的48.05%,與美國相差33個點差,從這里可以看出,我國油價高于美國,稅負也是一個主要的原因。
其次是石油進口來源問題,眾所周知,沙特盛產輕質原油,不僅產量大,而且開采成本極低,沙特和美國之間又有特殊的利益關系,加之美國本土石油的大量開發(fā),所以從源頭上美國石油的成本是很低的。在沙特優(yōu)先保證供給美國的情況下,圍繞石油人民幣計劃的推行,中國將主要的標的投向了俄羅斯,不過俄羅斯的開采成本是明顯高于沙特的。而在上面這份名單上,我們還看到了委內瑞拉的身影,雖說委內瑞拉的探明石油儲量超過沙特,但是境內的奧里諾科重油帶是目前世界上最大的重油富集帶,油質遠遜于沙特,這也不難解釋,在過去幾年的低油價時期,為何委內瑞拉崩潰,而中東產油國卻問題不大。其次美國的制裁,加劇了委內瑞拉國內的經濟危機,冶煉設備嚴重老化,經久失修,開采成本不斷推高,但是從國家戰(zhàn)略層面來說,中國以經援換石油,肯定是非單純的經濟現(xiàn)象,而對于這些換來的油,中國肯定也是捏著鼻子買的。
再次則是調價機制的不合理造成的,我們都知道,國內成品油價格是有限價的,意思就是無論國際油價漲跌,超過一定的限度,國內油價不再跟隨調整,而這個限價區(qū)間上限為130美元/桶,下限為每桶40美元/桶,如果國際原油價格低于40美元/桶,就在40美元/桶的基礎油價之上進行調節(jié)。而美國則沒有限價,完全以市場論價格,這就是國內和美國的調價基數(shù)不同,從而造成了美國石油價格低于國內石油價格。
國外油企進入,能否打破國內壟斷
此外,我國石油行業(yè)是壟斷行業(yè),壟斷帶來必然是低效率等方面的問題,在國家政策調整以后,原油開采和進口權都掌握在中石油和中石化的手里,也就是說,所有的下游企業(yè),都必須從中石油和中石化買油,這一壟斷行為也讓兩大國企在過去數(shù)十年內迅速擴張。
以加油站為例,1999年之前,社會加油站一度占到總數(shù)的60%。但到了2005年,中石化已經控制國內市場55%左右的加油站,而中石油控制的加油站市場占有率也達到了32%,國內民營加油站市場占有率僅有不到15%。中石油以及中石化一面是裁判員,一面的是運動員,對于民營采用油價倒掛以及“斷糧”的策略實現(xiàn)了迅速擴張。
而隨著國家放開了對外資加油站控制,不少海外油企開始進入國內市場,但從2017年底國內加油站數(shù)據(jù)來看,其中中國石油2.2萬座,占比21.38%;中國石化3.1萬座,占比31.61%;而外資僅占總數(shù)的3%,但也在迅速擴張中。
從長期來看,掌握著原油開采和進口權的兩大國企,再加上控制著全國半數(shù)的加油站,僅靠少量的外企依然是難以改善國內油價,僅僅是多了加油選擇的對象。
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