記者｜丁鈺

占據(jù)數(shù)天頭條后，特朗普已經(jīng)用1,000億美元這一數(shù)字宣示出，他的目的是為了將中國重新拉回到談判桌上。至于談判內(nèi)容，彭博社報道援引知情人士消息稱，汽車關(guān)稅、金融服務(wù)，是美中談判其中的兩大焦點。

這位匿名知情人士指出，美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）本月24日致電中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中財辦主任、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴。雙方探討了兩國之間的貿(mào)易逆差，一致同意尋求消除差距的方式。

姆努欽直陳特朗普政府的具體要求，即降低中國對美國汽車的進(jìn)口關(guān)稅、增加購買美國的半導(dǎo)體產(chǎn)品，以及為美國企業(yè)進(jìn)入中國金融企業(yè)提供更大許可。

與此同時，特朗普的高級經(jīng)濟(jì)顧問之一稱，總統(tǒng)要求縮小美國與中國之間近三分之一的貿(mào)易逆差。去年美國對中國的貿(mào)易逆差金額為3,750億美元。這即意味著，特朗普試圖減少1,000億美元的逆差。

白宮貿(mào)易顧問Peter Navarro指出：“我們已經(jīng)坐在談判桌上。姆努欽和美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer將積極與中國方代表磋商?，F(xiàn)在的問題是，與中國不能空談，美國需要付出一些代價?！?/p>

去年7月，美國與中國已經(jīng)在中美全面經(jīng)濟(jì)對話（The U.S．-China Comprehensive Economic Dialogue，或CED）就進(jìn)一步減少對華貿(mào)易逆差進(jìn)行過談判。

當(dāng)時，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對國內(nèi)媒體表示，自上任以來，特朗普一貫對中美貿(mào)易存在的逆差采取“打壓”態(tài)度。若要減少美國對華貿(mào)易逆差，方法或是中國多買，或是美國多賣。因此，他希望雙方能夠在美國對華出售民用高新技術(shù)方面有所進(jìn)展。

周世儉進(jìn)一步指出，民用高新技術(shù)具體來講就是環(huán)保和清潔能源技術(shù)。他對此算了一筆賬，若美國能夠進(jìn)行民用技術(shù)轉(zhuǎn)讓，便能一下子減少三分之一的逆差，即上文中特朗普意圖降低的對華貿(mào)易逆差金額。因此，他認(rèn)為，民用高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓也可以考驗特朗普政府是否真心想要減少對華貿(mào)易逆差。

從近期特朗普的態(tài)度來看，很明顯他沒有想要通過轉(zhuǎn)讓民用高新技術(shù)的做法來降低逆差。3月23日，白宮新聞稿顯示，美國擬定的對中國征收高關(guān)稅的領(lǐng)域主要集中在“新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。”新能源赫然在列。

并且，特朗普還主張針對中國的強制合資政策展開調(diào)查，認(rèn)為這一規(guī)定有效地強迫美國公司將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國合作伙伴。同時將中國通過收購美國的科技公司以達(dá)到掌握知識產(chǎn)權(quán)這種交易展開調(diào)查。

對于美國而言，它更愿意的是在不對外出售高新技術(shù)的同時，進(jìn)一步打開中國的汽車市場、金融服務(wù)市場。降低關(guān)稅、擴(kuò)大許可范圍，是它意欲達(dá)成的目標(biāo)之一。

姆努欽3月25日肯定道，他對中美之間的協(xié)商結(jié)果持樂觀態(tài)度，中國將按照特朗普的要求，不再征收關(guān)稅。他對福克斯周日新聞(Fox News Sunday)表示：“我們與他們進(jìn)行了非常具有建設(shè)性的交談。我也迫切希望我們能夠達(dá)成協(xié)議。”

商務(wù)部部長鐘山于今年3月11日兩會答記者問時也表示，下一步，中國將放寬市場準(zhǔn)入，降低汽車和部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅。不過，目前尚不清楚國內(nèi)對汽車關(guān)稅有何進(jìn)一步的規(guī)定。

從3月22日至今已經(jīng)過去了一周，距離Lighthizer所述的15日日期越來越近。8日后，按照特朗普之前的說法，白宮將發(fā)布對華加征關(guān)稅產(chǎn)品名單。這份名單發(fā)布后，還會有30日的征求意見期。

而據(jù)statista統(tǒng)計，中國對進(jìn)口商品的平均加權(quán)稅率為3.5%，雖高于美國的1.6%和歐盟的2.5%，但在連續(xù)降低消費品進(jìn)口關(guān)稅（例如，2015年6月以來，已有4次降稅），已接近發(fā)達(dá)國家水平。

Bloomberg Economics評估稱，一旦貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，到2020年全球經(jīng)濟(jì)將損失約4,700億美元（約合2.95萬億元），相當(dāng)于0.5%的產(chǎn)值。