自上一次315晚會(huì)揭露山東低速電動(dòng)車（即老年代步車）的亂象后，到2017年止，我國的低速電動(dòng)車數(shù)量在不經(jīng)意間還是穩(wěn)步超過了百萬輛。應(yīng)該來講，一方面是低速電動(dòng)車存在著很大的安全隱患，另一方面又是市場(chǎng)對(duì)這種低速電動(dòng)車確實(shí)又有較大需求，在這樣的情況下，我們究竟應(yīng)該對(duì)低速電動(dòng)車進(jìn)行怎樣的管控，來確保從根本上解決低速電動(dòng)車帶來的安全隱患等問題？

低速電動(dòng)汽車在我國的發(fā)展已經(jīng)超越其“代步”功能的定義范疇。

近年來，低速電動(dòng)車快速且大規(guī)模的出現(xiàn)在了各大城市街頭。不上牌照、不用駕照、不買保險(xiǎn)，低價(jià)易學(xué)好停車……，低速電動(dòng)車的“高性價(jià)比”不僅成為了老年人的代步首選，也日益成為越來越多的年輕人選擇。

也正是看到這種需求代來的商機(jī)，低速電動(dòng)車制造商開始紛紛推出偏向年輕消費(fèi)者的低速電動(dòng)汽車。不僅從造型方面通過模仿各類豪車的造型來吸引年輕消費(fèi)群體，同時(shí)也開始推出三座甚至四座車型，在車身尺寸和空間表現(xiàn)方面也有直逼小型汽車的勢(shì)頭。

同時(shí)在配置方面，這些低速電動(dòng)汽車也可謂相當(dāng)豐富和齊全，自動(dòng)擋、彩色大屏帶倒車影像、冷暖空調(diào)和導(dǎo)航等可謂一應(yīng)俱全，日益與小型汽車的配置接近。因?yàn)閺能囕v的功能定義角度，國內(nèi)的低速電動(dòng)車產(chǎn)品早已超越了“代步”功能的定義范疇。

駕駛?cè)藛T安全意識(shí)薄弱、低速電動(dòng)汽車本身的安全隱患以及監(jiān)管不足，低速電動(dòng)汽車堪稱名符其實(shí)的“馬路殺手”。

駕乘人員對(duì)于交通安全意識(shí)的淡泊，交通信號(hào)燈和交通規(guī)則等對(duì)于這類車的駕駛?cè)藛T來說簡(jiǎn)直形同虛設(shè)。所以，我們幾乎隨處可以看到低速電動(dòng)汽車“任性”地行駛在公路上，闖紅燈、逆行、隨意搶道、并線等交通違法行為相當(dāng)普遍，已經(jīng)成為人見人怕名符其實(shí)的“馬路殺手”。近年來，低速電動(dòng)汽車違規(guī)駕駛所導(dǎo)致的事故屢見不鮮，在網(wǎng)上搜索“老年代步車事故”，竟然出現(xiàn)了多達(dá)51萬個(gè)相關(guān)詞條。

同時(shí)，低速電動(dòng)汽車本身設(shè)計(jì)方面所存在的安全隱患，也是導(dǎo)致低速電動(dòng)車事故頻出且事故嚴(yán)重性較高的原因所在。國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心曾經(jīng)進(jìn)行過代步車安全性碰撞試驗(yàn)，其結(jié)果讓人不寒而栗。

此外，低速電動(dòng)汽車之所謂成為“馬路殺手”，因無需駕照和無需牌照等帶來的監(jiān)管不足問題無疑也是重要原因之一。也正因?yàn)闊o需駕照和牌照，使得對(duì)低速電動(dòng)車的監(jiān)非常困難：一是低速電動(dòng)車到底屬于機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車，其定性問題存在爭(zhēng)議；二是還沒有明確的相關(guān)法律法規(guī)，低速電動(dòng)車的監(jiān)管無法可依；三是執(zhí)法主體不明確，低速電動(dòng)車到底歸誰管的權(quán)責(zé)不明確。

國家相關(guān)部門前期針對(duì)低速電動(dòng)車出臺(tái)了以下相關(guān)規(guī)定：一是尺寸方面，低速電動(dòng)車的車身長(zhǎng)不能超過3.5米，寬不能超過1.5米，高不能超過1.7米；二是速度不能超過70km/h，車輛速度低于20km/h的時(shí)候必須要有提示聲音；三是車身重不能超過750kg，蓄電池不能超過車身重量的30%；駕駛需配備安全氣囊，安全帶等。雖然在一定程度上這些規(guī)定對(duì)規(guī)范低速電動(dòng)車市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的正面引導(dǎo)作用，但顯然還是難以從根本上解決低速電動(dòng)車帶來的安全問題。

車業(yè)雜談?wù)J為，要解決低速電動(dòng)車的亂象，結(jié)合國外在低速電動(dòng)車領(lǐng)域的相關(guān)舉措，可以從以下幾點(diǎn)著手：

一是對(duì)于低速電動(dòng)車產(chǎn)品的管控要嚴(yán)格，從產(chǎn)品端確保安全性。即要對(duì)現(xiàn)有的針對(duì)低速電動(dòng)車的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，諸如最高行駛速度限定、準(zhǔn)入條件及產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等要進(jìn)一步細(xì)化和明確；又要對(duì)低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，提升其違法違規(guī)的處罰成本，確保其生產(chǎn)和銷售的低速電動(dòng)車產(chǎn)品的安全性達(dá)到國家制訂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕存在安全隱患的低速電動(dòng)車產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

二是要完善低速電動(dòng)車參與交通的相關(guān)交通法律法規(guī)，確保監(jiān)管部門明確且有法可依。駕駛低速電動(dòng)車的駕駛?cè)藛T需要持有駕照，低速電動(dòng)車需要進(jìn)行車輛登記、注冊(cè)和檢驗(yàn)，以確保監(jiān)管能夠具體到位，提升低速電動(dòng)車駕乘人員的違法違規(guī)成本，提升其交通參與安全意識(shí)。同時(shí)也需要考慮是否在固定或單獨(dú)的行駛區(qū)域或路線上行駛，確保與普通汽車進(jìn)行分道分區(qū)域行駛。

不過，國內(nèi)低速電動(dòng)車市場(chǎng)保有量已經(jīng)達(dá)到百萬輛的事實(shí)，一方面說明低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)很難以將其一棒子打死，另一方面也說明這個(gè)市場(chǎng)需求已達(dá)規(guī)模，一棒子打死有損部分消費(fèi)者的權(quán)益。在這樣的情況下，車業(yè)雜談?wù)J為，在確保對(duì)低速電動(dòng)車的監(jiān)管及交通違法違規(guī)成本不低于普通汽車的前提下，國家層面還是應(yīng)該通過相關(guān)法委法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的完善，進(jìn)行合理有效的疏堵結(jié)合式管理，根治低速電動(dòng)車亂象的同時(shí)，也最大限度維護(hù)好有生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)和銷售低速電動(dòng)車的企業(yè)以及低速電動(dòng)車消費(fèi)者的合理權(quán)益。

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