用“熱鬧”來(lái)形容春節(jié)后的汽車圈一點(diǎn)都不為過(guò),先是長(zhǎng)城牽手寶馬,緊接著,吉利參股戴姆勒,幾天后,大量汽車人奔向日內(nèi)瓦,在他們看來(lái),那里似乎藏著汽車未來(lái)發(fā)展的秘訣。
然而,有一則消息卻被多數(shù)人所忽略了。
繼2月26日工信部印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》之后,日前,工信部再發(fā)關(guān)于組織開(kāi)展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知,并公布新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)的實(shí)施方案,要求各地區(qū)主管部門在3月30日前將申報(bào)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。與此同時(shí),兩會(huì)期間,多名汽車行業(yè)代表相繼談到動(dòng)力電池回收的問(wèn)題。
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事實(shí)上,從人大代表到行業(yè)相關(guān)部門,都紛紛關(guān)注新能源汽車電池的回收問(wèn)題絕非偶然。
2013年開(kāi)始,我國(guó)新能源汽車快速發(fā)展,截至2017年,中國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)到160余萬(wàn)輛,新能源汽車創(chuàng)造綠色出行之際,同時(shí)帶來(lái)相應(yīng)難題。按照新能源車電池5~8年的使用年限計(jì)算,目前已經(jīng)有部分新能源車面臨電池回收的問(wèn)題。而據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心預(yù)測(cè),2018年~2020年,全國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力電池將達(dá)12萬(wàn)~20萬(wàn)噸。到2025年,年報(bào)廢量或達(dá)35萬(wàn)噸,幾十萬(wàn)噸的廢舊電芯擺在公眾面前,環(huán)境壓力不言而喻。
更棘手的是,受制于電池構(gòu)造復(fù)雜、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、拆解回收工藝復(fù)雜、回收成本高、未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等因素,我國(guó)動(dòng)力電池回收處理產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段。
有統(tǒng)計(jì)顯示,2016年國(guó)內(nèi)進(jìn)入拆解程序的新能源車電池不足1萬(wàn)噸,超過(guò)八成的回收電池滯留在車企,既潛藏環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn),也不利于資源的梯次利用??梢哉f(shuō),如何解決動(dòng)力電池回收再利用問(wèn)題,已經(jīng)迫在眉睫。
其實(shí),早在2012年7月出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》就明確提出,要制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法,建立梯級(jí)利用和回收管理體系。此后,我國(guó)還先后出臺(tái)了《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》等多項(xiàng)政策文件,致力于新能源汽車電池的回收工作。但直至今日,我國(guó)動(dòng)力電池回收仍未取得突破性進(jìn)展。
大家不禁要問(wèn),動(dòng)力電池回收利用真的有那么難嗎?有專家指出,我國(guó)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用所面臨的問(wèn)題,主要是回收利用法律法規(guī)尚不完善,回收利用體系尚不健全,回收技術(shù)和工藝水平有待提高,回收利用成本高、盈利難。
其實(shí),除了政策因素之外,很多企業(yè)因?yàn)槌杀締?wèn)題,不愿意在這方面投入太大精力,由此也就造成了制造端熱火朝天,回收端無(wú)人問(wèn)津的局面。
因此,不少汽車行業(yè)的兩會(huì)代表表示,一方面要用法律法規(guī)的制定來(lái)加快動(dòng)力蓄電池回收利,對(duì)動(dòng)力蓄電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、連接方式、工藝技術(shù)、集成安裝的標(biāo)準(zhǔn)化作出系統(tǒng)梳理和規(guī)定。同時(shí),更要強(qiáng)化對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)制定的法律法規(guī)權(quán)威,進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)力電池編碼制度及可追溯體系,力圖實(shí)現(xiàn)誰(shuí)制造誰(shuí)回收的模式。
畢竟,在市場(chǎng)環(huán)境的大背景下,動(dòng)力電池回收不能僅在于政策的落實(shí),更需要全整個(gè)行業(yè)各司其職。
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