沒有等來期盼已久的國標(biāo),低速電動(dòng)車行業(yè)先收到了一紙清理整頓命令。
11月8日,工信部、發(fā)改委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地政府組織開展低速電動(dòng)車清理整頓工作。
11月8日,六部委發(fā)布特急文件《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》
這多少有些出人意料。要知道,《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在研究制定中,馬上呼之欲出了。但現(xiàn)在,國標(biāo)沒有出來,行業(yè)整改先開始了。
既然已經(jīng)定調(diào)要清理整頓,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自然是越早出臺(tái)越好,為什么不痛痛快快地直接把《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)放出來?在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前還要再來一個(gè)月的摸底調(diào)查以及兩個(gè)月的整改,意義何在?
《汽車商業(yè)評(píng)論》推測(cè),很可能主管部門對(duì)于低速電動(dòng)車的治理意見還沒有形成共識(shí),需要通過一輪全國性的調(diào)查摸底來搞清楚行業(yè)狀況,再根據(jù)調(diào)查結(jié)果來決定監(jiān)管的尺度,包括,多大比例的企業(yè)淘汰,多大比例的企業(yè)扶正。
這樣一來,低速電動(dòng)車國標(biāo)近期出臺(tái)無望了。如果國標(biāo)還要基于前兩個(gè)階段的調(diào)查摸底情況來進(jìn)行完善,肯定是要在2019年1月以后才會(huì)出臺(tái),最早也要到2月份。
此次緊急出臺(tái)整頓通知,一則或許說明主管部門對(duì)最終出臺(tái)的政策格外慎重,二則或許說明主管部門明白行業(yè)整頓一開始可能會(huì)遇到阻力,所以先用一份措辭嚴(yán)厲的紅頭文件,來敲打那些不積極的地方政府以及產(chǎn)品粗制濫造的企業(yè)。
《汽車商業(yè)評(píng)論》記者曾到山東德州走訪低速電動(dòng)車企業(yè)。
事實(shí)上,在國家動(dòng)手之前,不少地方已經(jīng)開始自我排查了。
山東菏澤今年8月1日宣布即日起開啟電動(dòng)車專項(xiàng)整治,對(duì)全市生產(chǎn)(組裝)電動(dòng)車的企業(yè)進(jìn)行大檢查,非法生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)車及各類配件的企業(yè)一律停業(yè)整頓。
《汽車商業(yè)評(píng)論》從河南一低速電動(dòng)車企業(yè)那里獲悉,河南省今年上半年就開始對(duì)省內(nèi)低速電動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行摸底排查了。
《通知》明確了低速電動(dòng)車管理的責(zé)任主體是省級(jí)人民政府,各省可以根據(jù)自己區(qū)域的情況,待《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)及低速電動(dòng)車規(guī)范管理相關(guān)政策發(fā)布之后,制定本地區(qū)清理整頓計(jì)劃。
未來工信部等多部門還會(huì)建立部際聯(lián)動(dòng)、部地聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,并制定考核評(píng)估辦法,該表彰的表彰,該問責(zé)的問責(zé)。
權(quán)力下放地方,值得稱道,但同時(shí)也帶來另一種擔(dān)憂:被清理的企業(yè)可能是當(dāng)?shù)卣列量嗫嗾猩掏顿Y拉來的,是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)的,把清理整頓的權(quán)力下放地方,這樣的政策推行下去,最終效果會(huì)不會(huì)打了折扣?
向左,向右
從文件來看,國家管理低速電動(dòng)車“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的總體思路并沒有變。最終的行業(yè)監(jiān)管政策出來之后,低速電動(dòng)車企業(yè)會(huì)出現(xiàn)分化,預(yù)計(jì)淘汰的會(huì)是大多數(shù),有幸能轉(zhuǎn)正的只是一小部分。
開云董事長王超在朋友圈說到,“很多朋友問我對(duì)這事的看法,說會(huì)不會(huì)影響開云?這大好事兒啊,暫時(shí)影響國內(nèi)銷量,長期是大利好。這是規(guī)范管理,是讓原來亂草橫生的老年代步車的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售都能有標(biāo)準(zhǔn)有要求有底線,粗制濫造本來就是應(yīng)該被淘汰的,政府出手幫我們清理掉用幾千塊售價(jià)逼著獅子咬狗的垃圾廠商。我舉雙手贊成!這不是一禁了之,這是規(guī)范化管理的第一步!規(guī)范規(guī)范再規(guī)范,對(duì)駕駛員管理也要規(guī)范,老頭樂就變成微電車了?!?/p>
雷丁汽車總經(jīng)理舒欣告訴《汽車商業(yè)評(píng)論》,“行業(yè)規(guī)模已經(jīng)這么大了,而且這些年整個(gè)行業(yè)都在進(jìn)步,行業(yè)規(guī)范是大方向,對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展是利好。”
御捷集團(tuán)營銷總裁趙虎斌也表示,企業(yè)的低速產(chǎn)品可能會(huì)受到影響,但標(biāo)準(zhǔn)對(duì)御捷影響較小,因?yàn)樗麄円呀?jīng)有高速新能源汽車產(chǎn)品了。
2018年9月19日,御捷聯(lián)手長城汽車打造的新能源汽車品牌領(lǐng)途正式發(fā)布。
御捷、雷丁、麗馳等行業(yè)領(lǐng)先的低速電動(dòng)車企業(yè)早就提出了向新能源汽車轉(zhuǎn)型,目前三家企業(yè)均擁有新能源生產(chǎn)資質(zhì)。對(duì)于最終的行業(yè)整頓,這些頭部低速電動(dòng)車企業(yè)自然是無虞的。
《汽車商業(yè)評(píng)論》從河南一低速電動(dòng)車?yán)峡偰抢铽@悉,他已經(jīng)接到通知要停產(chǎn)整頓了,省政府已經(jīng)行動(dòng)起來,“以前各地出臺(tái)的政策全部廢除,先關(guān)掉一批沒有立項(xiàng)批文的”。
他透露,“產(chǎn)能不能低于10萬輛,投資規(guī)模要上10億元,四大工藝齊全”是“規(guī)范一批”的基本條件,全省可能最多保留3家,不符合條件的企業(yè)在整改期如果仍滿足不了條件,將被關(guān)閉。
他的企業(yè)已經(jīng)早有準(zhǔn)備,一方面尋求合作完善生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大產(chǎn)能,爭取達(dá)到“規(guī)范一批”的要求,另一方面,轉(zhuǎn)型研發(fā)專用車,環(huán)衛(wèi)車項(xiàng)目今年10月剛剛拿到河南省發(fā)改委的批文,明年能拿到工信部的準(zhǔn)入。
對(duì)于這場(chǎng)即將席卷整個(gè)低速電動(dòng)車行業(yè)的大整頓,有人將之稱為“遲來的愛的剿殺”。其實(shí)過去幾年,市場(chǎng)競爭之下,低速電動(dòng)車行業(yè)的自我凈化也一直在進(jìn)行著。
這場(chǎng)“遲來的愛的剿殺”,是將掀起整個(gè)行業(yè)的驚濤駭浪,還是只是走走過場(chǎng)并最終草草收?qǐng)??我們拭目以待?/p>
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