而在每一次的危機(jī)面前，汽車業(yè)總是首當(dāng)其沖。

據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，今年9月，中國汽車銷量239萬輛，同比下降11.6%；乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)也顯示，6、7、8、9月份的狹義乘用車分別下降3.1%、5.9%、7.4%和13.2%，10月前三周汽車總體零售同比下降24.8%，10月跌幅進(jìn)一步擴(kuò)大幾成定局。

10月29日，彭博社援引知情人士消息稱，中國發(fā)改委正在提議，將1.6L及以下乘用車車輛購置稅由目前的10%減至5%，以刺激汽車消費(fèi)，提振國內(nèi)車市銷量。

消息一出，業(yè)內(nèi)嘩然，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，終于還是忍不住要故技重施了？

此后，有媒體向發(fā)改委、中汽協(xié)和乘聯(lián)會(huì)求證，均沒有得到確切消息。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，個(gè)人曾在今年7月份提出過對(duì)車輛購置稅進(jìn)行改革的建議，但對(duì)于外媒報(bào)道的發(fā)改委對(duì)車輛購置稅的相關(guān)提議毫不知情。

顯然，關(guān)于購置稅減半的政策目前仍處在業(yè)界和媒體的臆想層面。

然而，市場(chǎng)形勢(shì)又是那樣讓人心驚膽戰(zhàn)。今年前三季度，有六成整車制造企業(yè)凈利潤下滑，經(jīng)銷商庫存指數(shù)連續(xù)九個(gè)月高于50%警戒線。

樓市與車市，向來是國家經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。如今樓市已崩，車市命懸一線。當(dāng)多數(shù)車企的生存開始舉步維艱，救還是不救？是一個(gè)嚴(yán)肅的問題。

或許正是由于這個(gè)前提，讓各界對(duì)于“購置稅減半”這個(gè)靈丹妙藥充滿了期待，從而傳出各種猜測(cè)。

然而，和十年前的環(huán)境相比，2018年的汽車市場(chǎng)顯然不可同日而語，老調(diào)重彈還有效嗎？車市要救，但關(guān)鍵是怎么救？

2008年，中國車市在全球金融危機(jī)的沖擊下，結(jié)束了連續(xù)兩年產(chǎn)銷超20%的高增長，當(dāng)年銷量僅增長6.70%，增速比上年同期回落15.14%。

2009年1月20日至2009年12月31日，1.6L及以下排量的乘用車購置稅由10%減至5%。

這一政策讓乘用車銷量頓時(shí)打了雞血，大幅增長52.9%至1033.1萬輛。2010年，購置稅優(yōu)惠政策保留，但稅率增至7.5%，這一年的乘用車銷量增幅也達(dá)到了33.2%。

然而自2011年購置稅優(yōu)惠政策取消以后，國內(nèi)車市增幅便明顯放緩。當(dāng)年度的全年銷量1850.51萬輛，僅同比微增2.45%；2012年，增幅也只有4.3%。

2015年10月，國家再度出臺(tái)政策，1.6L及以下排量乘用車購置稅減半，慘綠的銷量數(shù)據(jù)瞬時(shí)在第四季度轉(zhuǎn)綠為紅，全年同比增長7.3%。2016年更是一路沖到了14.9%。

據(jù)此，在彭博社的報(bào)道中指出，中國發(fā)改委已經(jīng)提議，繼續(xù)啟用2009年、2015年實(shí)施的刺激政策，將1.6L及以下的乘用車車輛購置稅由目前的10%減至5%。

此外，本月初還有傳聞指出，中國汽車流通協(xié)會(huì)已向財(cái)政部和商務(wù)部提交文件，請(qǐng)求將購置稅減半的范圍擴(kuò)大到2.0升以下排量乘用車。

中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國共銷售1719.3萬輛1.6L及以下排量乘用車，占乘用車整體銷量的69.6%。

一旦政策出臺(tái)，將有大批消費(fèi)者受惠，繼而起到刺激消費(fèi)、提振銷量、促進(jìn)車市回暖的目的。

全國乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也對(duì)購置稅優(yōu)惠政策的作用予以肯定，他表示：

“2015年9月國家出臺(tái)的車輛購置稅減半征收的政策挽救了低迷的車市，形成較強(qiáng)的增長動(dòng)力。從實(shí)際效果看，車輛購置稅減免政策調(diào)節(jié)消費(fèi)重要舉措。車購稅優(yōu)惠是給消費(fèi)者購車信念和理由，為國消費(fèi)拉動(dòng)制造業(yè)是很神圣的消費(fèi)使命?！?nbsp;

然而，對(duì)此也有不少業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了不同的意見。

“在我看來，購置稅減半固然可以起到一定的拉動(dòng)作用，但考慮到大環(huán)境的影響，估計(jì)效果不是很大。”東風(fēng)悅達(dá)起亞副總經(jīng)理鄭淳元就如是對(duì)筆者說到，“初步判斷，不足以抵消負(fù)面影響?！?/p>

實(shí)際上，如果從2008年、2015年兩輪政策實(shí)施后產(chǎn)生的效果來對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)政策的作用正在減弱。

2009年，受政策拉動(dòng)影響，車市增幅達(dá)到52.9%，2010年也依然高達(dá)33.2%。但2015年那輪政策實(shí)施以后，2016年的增幅僅14.9%，2017年只有3.04%。

作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的汽車產(chǎn)業(yè)漸行漸下，國家出臺(tái)救市政策幾乎勢(shì)在必行。只不過，昔日的那一套未必管用。

毫無疑問，行政干預(yù)是救市最直接有效的方式，而購置稅是最方便下藥的一個(gè)切入口。

然而，汽車從業(yè)者對(duì)1.6L及以下排量乘用車購置稅減半政策的期待值正在減弱，簡單粗暴地復(fù)制過往方法絕非良策。 

“車輛購置稅政策的確需要改革?！贝迻|樹表示，簡單出臺(tái)購置稅減免政策是無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的，當(dāng)前要做的是改革減稅。

“制定《車輛購置稅法》應(yīng)充分考慮國民經(jīng)濟(jì)和汽車產(chǎn)業(yè)本身發(fā)生的巨大變化，適時(shí)調(diào)整十幾年一貫制的車輛購置稅稅率，發(fā)揮車輛購置稅的組織財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)兩方面作用?！?/p>

“車購稅應(yīng)減稅促進(jìn)消費(fèi)?！贝迻|樹的提議擲地有聲。

中汽協(xié)秘書長助理許海東認(rèn)為，車市增速放緩是需求的問題，不是政策的問題，不是一個(gè)簡單的政策刺激就可以解決。

同時(shí)，燃油車實(shí)行購置稅減半難免有鼓勵(lì)燃油車消費(fèi)之嫌，這與雙積分政策精神相違背，與其出臺(tái)燃油車購置稅減免政策，不如加強(qiáng)對(duì)新能源車消費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制。

事實(shí)上，購置稅優(yōu)惠并非產(chǎn)生新的需求，而是提前透支需求。從這個(gè)角度來看，單純折騰購置稅可能會(huì)結(jié)下苦果。

有乘聯(lián)會(huì)內(nèi)部人士直言不希望出臺(tái)救市政策，因?yàn)樵鏊俜啪徥鞘袌?chǎng)的一個(gè)自我調(diào)節(jié)，由政策刺激出來的高增長是在透支后面的市場(chǎng)，拔苗助長最終傷害的還是市場(chǎng)。

不管購置稅優(yōu)惠政策出不出臺(tái)，可以肯定的是，明年車市都不容樂觀。

“生于憂患，死于安樂”，能夠時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)的企業(yè)方能砥礪前行，比如阿里巴巴，比如華為，心存破釜沉舟的勇氣，方能贏得未來。

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