客觀地說，解禁“乘用車制造外資股比限制”、取消“合資企業(yè)數(shù)量限制”，已經(jīng)是每個人都看得到的事情，又怎能再稱之為“機(jī)會”？真正的機(jī)遇往往隱身于汽車行業(yè)之外。

文/《汽車人》吳毓

“2020版外商投資負(fù)面清單”于7月下旬實(shí)施，承諾中的“取消商用車制造外資股比限制”如約而至，“乘用車制造外資股比限制及合資企業(yè)數(shù)量限制”也將在24個月后“解禁”。但對于中國汽車企業(yè)而言，在全球研發(fā)、全球制造、全球供給的背景下，尋找真正的發(fā)展機(jī)遇，需要望向汽車行業(yè)之外。

開放股比的背景

隨著新材料、新一代信息技術(shù)的不斷突破，汽車從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笮鸵苿又悄芙K端、儲能單元和數(shù)字空間”的發(fā)展趨勢愈加明確，“乘員、車輛、貨物、運(yùn)營平臺與基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享”的進(jìn)化潮流更不容質(zhì)疑。與此同時，我國汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題依然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，產(chǎn)業(yè)鏈條存在短板，創(chuàng)新體系仍需完善，國際品牌建設(shè)滯緩，企業(yè)實(shí)力亟待提升，產(chǎn)能過剩風(fēng)險顯現(xiàn)，商用車安全性能也有待提高……

在這樣的社會趨勢和產(chǎn)業(yè)背景下，工信部等三部委在2017年4月印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，將“深化體制機(jī)制改革”作為汽車行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大開放、鼓勵引用外資、引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)和高端人才、加強(qiáng)與國外企業(yè)戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)，并提出“完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制”的設(shè)想。這可以被視為“放開股比限制”的首次亮相。

14個月后，“外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）”發(fā)布，正式提出“2020年取消商用車制造外資股比限制”，并明確承諾“2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制”。應(yīng)該承認(rèn)，發(fā)改委與商務(wù)部的“迅速動作”，是對“深化體制機(jī)制改革”戰(zhàn)略的堅定執(zhí)行，不僅向在華外資企業(yè)送上一顆“定心丸”，更奠定了今天持續(xù)擴(kuò)大改革開放的基礎(chǔ)。

在中國的合資企業(yè)中，歐美日韓廠商對于技術(shù)轉(zhuǎn)移或多或少都存在憂慮。合資公司的大多數(shù)員工，很難僅憑自己的工卡直接刷開母公司的門禁，特別是出入研發(fā)部門，往往需要額外的申請與授權(quán)；而跨國公司在華機(jī)構(gòu)的員工，卻可以憑工卡隨意出入海外的母公司。當(dāng)同一現(xiàn)象出現(xiàn)在多家公司時，巧合的幾率已經(jīng)無限降低。

在合資股比對半（話語權(quán)對半）的情況下，轉(zhuǎn)移的技術(shù)會不會脫韁，被用于自主品牌的發(fā)展？合資企業(yè)的規(guī)劃會不會越界，母公司的既有發(fā)展戰(zhàn)略能不能得到徹底貫徹？如果控股比例調(diào)高，則可以內(nèi)心稍安，有利于掌控運(yùn)營主導(dǎo)權(quán)，也可以設(shè)立嚴(yán)格的技術(shù)“門檻”。

顯然，中國政府希望通過開放外資股比的限制，邀請跨國公司進(jìn)入“深耕中國的2.0時代”，深度“綁定”跨國企業(yè)——既可與美國貿(mào)易保護(hù)主義相抗衡，更可以加速推動電動化、智能化在中國市場的成熟落地。

對于跨國車企，大多數(shù)現(xiàn)金與資源已經(jīng)轉(zhuǎn)向了電動、智能和互聯(lián)的研發(fā)與測試，為了提高效率而共享資源甚至戰(zhàn)略合作（合資）的例子也不勝枚舉，豐田與比亞迪成立合資公司、本田入股寧德時代、日產(chǎn)攜手欣旺達(dá)……都是在最近6個月出現(xiàn)。即使企業(yè)有大筆的“閑錢”，是否值得向傳統(tǒng)車企增資，還需要畫個問號。

由商用車制造企業(yè)試水“開放外資股比限制”，利益相關(guān)方都在謹(jǐn)慎觀察。中國政府希望能在2年的時間窗口內(nèi)發(fā)現(xiàn)不足、修正短板，乘用車合資企業(yè)則希望洞悉政策的風(fēng)向，在現(xiàn)有的樣板中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。

開放“金融”的機(jī)遇

客觀地說，解禁“乘用車制造外資股比限制”、取消“合資企業(yè)數(shù)量限制”，已經(jīng)是每個人都看得到的事情，又怎能再稱之為“機(jī)會”？真正的機(jī)遇往往隱身于汽車行業(yè)之外。

在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）中，有一項變化尤其值得關(guān)注?！?019版”已經(jīng)確定將于2021年取消的“證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比限制”，在2020版中已經(jīng)提前“下崗”。法無禁止即可行——負(fù)面清單是指政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放；除了清單上的禁止項，其他行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動都被許可。這意味著，金融業(yè)的外資股比限制已經(jīng)全部取消。

在中國汽車市場從增量市場轉(zhuǎn)向存量市場、從高增長轉(zhuǎn)向微增長甚至是負(fù)增長的時刻，“開放金融市場”將為汽車行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

在海外市場，汽車企業(yè)的運(yùn)作是真正的“四輪驅(qū)動”，汽車租賃、金融貸款、二手車銷售是運(yùn)營的主力，而新車銷售僅僅是其中的一只腳。

通過金融公司、租賃公司與二手車公司的協(xié)同，打包車輛的租、貸與回收的產(chǎn)品組合，汽車企業(yè)由此向消費(fèi)者提供多種購車、用車形式，形成獨(dú)立于新車銷售之外的產(chǎn)業(yè)鏈。這既可以維持制造產(chǎn)能在規(guī)模平衡點(diǎn)之上，也能保持新車終端成交價格穩(wěn)定，保護(hù)經(jīng)銷商利益，還能保證新車換代時的市場定位不變。

在美國市場，汽車金融公司的利潤收益貢獻(xiàn)率占比超過母公司的30%，是公司內(nèi)最重要的利潤“奶?！薄ｋm然汽車貸款覆蓋85%的新車交易和超半數(shù)的二手車交易，但評估新客戶的信貸風(fēng)險、將多家銀行的服務(wù)與用戶的需求相匹配，始終是車貸中的痛點(diǎn)。

在商業(yè)數(shù)字化領(lǐng)先的中國市場，大數(shù)據(jù)將使得汽車金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)快速超車，并幫助車企走出“降低成交價=拉高銷量”、“新車換代時才發(fā)現(xiàn)成交價已無上升通道”的死循環(huán)。海量的交易信息可以清晰勾勒用戶的生活方式、消費(fèi)喜好，幫助銷售部門、戰(zhàn)略部門推出更好的產(chǎn)品組合；而在線的交易形式也將減少簡化操作流程、降低用戶抱怨，使得“千禧一代”獲得更好的消費(fèi)體驗(yàn)。

可以預(yù)期，有了金融市場的開放，金融工具將更多地進(jìn)入經(jīng)銷商渠道，二手車市場也將迎來利好，租賃共享市場將被注入新的運(yùn)營理念、商業(yè)模式……汽車制造的產(chǎn)業(yè)鏈條將迎來更廣泛的版圖。

稀土市場的機(jī)會

如果說，“放開股比與合作伙伴限制”是已經(jīng)上桌、形態(tài)確定的前菜，“放開金融業(yè)股比限制”是正在裝盤、備受期待的主菜，那么“稀土資源的有條件有限制開放”就是仍在烹制、尚有變數(shù)的甜點(diǎn)。

在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）中，取消了“禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工，核燃料生產(chǎn)”的規(guī)定，但“禁止投資稀土、放射性礦產(chǎn)、鎢勘查、開采及選礦”的規(guī)定仍然存在。

在新能源發(fā)展成為共識，插電式混合動力、純電動、氫燃料電池百花齊放，小型化大功率驅(qū)動電機(jī)的需求走高……國外資本與技術(shù)正持續(xù)關(guān)注中國稀土開采，也會更加深刻地重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈的走向。

鈷金屬并非稀土，近年卻倍受車企的重視，幾乎每一項技術(shù)進(jìn)步、每一波戰(zhàn)略合作，背后都有它的影子。通用汽車與LG化學(xué)合作開發(fā)動力電池Ultium——NCMA四元鋰電池（鎳鈷錳鋁），通過加入鋁，將電池中的鈷金屬含量減少約70%。特斯拉也在今年2月透露，上海超級工廠生產(chǎn)的電動汽車中將會使用“無鈷”電池。在特斯拉的定義中，無鈷，不一定是磷酸鐵鋰電池。

一臺蘋果手機(jī)使用5-10克鈷，一臺筆記本電腦使用30克鈷，一臺純電動車使用大約9000克鈷……車企努力降低鈷金屬的含量，一方面是由于鈷金屬價格昂貴，減少使用就可以削減動力電池的成本；另一方面則是因?yàn)殁掗_采過程中潛在的道德風(fēng)險——大量使用童工、跡近掠奪的報酬、沒有安全措施、持續(xù)暴露于有毒金屬中。

當(dāng)智能手機(jī)、電動車成為生活必需品的同時，消費(fèi)者正在更加嚴(yán)格地審視整個產(chǎn)業(yè)鏈，要求供應(yīng)鏈消除道德風(fēng)險，要求生產(chǎn)鏈具有更低的碳排放。蘋果、LG化學(xué)、福特、通用汽車、三星SDI、BMW、亞馬遜都承諾建立負(fù)責(zé)任和人道的供應(yīng)鏈管理，并鼓勵其供應(yīng)商參與努力改善人權(quán)。

如果發(fā)展新能源車必須的釹元素的開采可以實(shí)現(xiàn)“有條件開放”，必將吸引國外資金和技術(shù)的進(jìn)入，不僅汽車行業(yè)獲得道德可控、碳排放可追溯的釹供應(yīng)鏈，中國也可以借力優(yōu)化開采工藝、發(fā)展高端產(chǎn)品，真正實(shí)現(xiàn)供與需的雙贏。

無論是今天取消“商用車制造外資股比限制”，還是即將執(zhí)行的取消“乘用車制造外資股比限制及合資企業(yè)數(shù)量限制”，都是在證明中國政府持續(xù)推進(jìn)改革開放的決心——讓汽車行業(yè)真正地走進(jìn)市場，讓社會資源能夠惠及可持續(xù)的項目。

對于合資車企而言，與其為“股比變化”而憂慮，不如擦亮眼睛去發(fā)現(xiàn)那些被忽視的行業(yè)機(jī)會、被埋沒的市場機(jī)會。真正的機(jī)會并不在汽車行業(yè)內(nèi)。（文/《汽車人》吳毓，部分圖片來源網(wǎng)絡(luò)）【版權(quán)聲明】本文系“汽車人傳媒”獨(dú)家原創(chuàng)稿件，版權(quán)為“汽車人傳媒”所有。