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文| 車突突
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在幾個月前召開的國務(wù)院常務(wù)會上,相關(guān)部門做出了“推動取消高速公路省界收費站”的決策部署。此后,在交通運輸部舉行的8月例行新聞發(fā)布會上釋放的相關(guān)信息,則進一步證實了這一消息。
會上,交通運輸部公路局副局長孫永紅透露,交通運輸部堅決貫徹國務(wù)院決策部署,把這項工作納入到“深化收費公路改革,降低過路過橋費用”的工作范疇,統(tǒng)籌聯(lián)合推進。目前交通運輸部正在組織開展技術(shù)測試和驗證,并且同步研究取消省界收費站以后可能出現(xiàn)的問題和相應(yīng)的對策。
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孫永紅還透露,下一步將選擇條件成熟的地區(qū),適時開展試點工作,總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化相關(guān)方案,逐步在全國推廣。
而就在這次新聞發(fā)布會后不久,四川、重慶相關(guān)部門便表示,將率先推進取消收費公路主線收費站工作,取消川渝兩地的10個主線實體收費站。
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重慶高速集團黨委書記、董事長滕英明在電視采訪中證實了這一消息,并表示有望明年上半年完成計劃。筆者把他的對話做成了一張圖,大家可以了解下——
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這意味著,在不久的將來,備受詬病的收費站大擁堵將一去不復(fù)返。
要知道,之前的省界收費站,是這樣的——
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這樣的——
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這樣的——
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這樣的——
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這樣的——
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不過,雖然省界收費站取消,但并不意味著經(jīng)過這些收費站時,不需要繳費了。在前期,是將利用包含ETC、支付寶、微信支付等在內(nèi)的“無感支付”方式,替代人工收費的傳統(tǒng)模式。
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顯然,省界收費站取消,有利于提升通行效率,減緩擁堵,降低物流成本,讓高速通行更加快捷、便利。而且,高速公路主線(省界)收費站對于高速運營者來說也有不菲的成本。
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那么,具體來說,這一舉措的好處又有哪些呢?
首先,大幅提升通行效率。
根據(jù)《2017全國收費公路統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年末,全國收費公路總里程為163737公里,這其中共設(shè)主線收費站1338個。這是怎樣的概念?如果這些收費站全部平均分布在收費公路上,收費站之間的距離大約為122公里,要是按照高速公路120km/h的限速規(guī)定,每行駛一個小時的時間就將經(jīng)過一座收費站。當(dāng)然,這些主線收費站也并不都是高速公路上的,據(jù)《南方日報》相關(guān)報道中的數(shù)據(jù)顯示,目前高速公路主線收費站在大約700多個。
以筆者常年駕車往返北京、山東兩地的經(jīng)歷來說,從北京出發(fā)到進入山東境內(nèi),在300多公里的路途內(nèi),總共要經(jīng)過4座主線收費站:北京高速起點收費站、北京/天津收費站、天津/河北收費站、河北/山東收費站,而每次通過,大都擁堵異常。
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要是碰上節(jié)假日,一天的行程下來,大部分時間都是在排長隊過收費站。以至于有網(wǎng)友評價:收費站是不收錢了,但是改收時間了。
高速公路擁堵有多恐怖?根據(jù)某地圖公司披露的數(shù)據(jù),2016年國慶期間,出行高峰返程高速擁堵時間長達(dá)7小時。而一次被稱為“史上最強”的堵車發(fā)生在2010年的8月中旬,由于車流積壓在收費站、接連發(fā)生的事故等因素,導(dǎo)致上千名司機被堵在了京藏高速進京方向的一段高速路上。據(jù)了解,這一次堵車的車隊排了將近135.18公里,車輛滯留的時長超過了12天。這一次堵車也讓我國成為了首個擁堵程度需要以天計算的國家。
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而當(dāng)這些收費站全部采用“無感支付”后,技術(shù)專家稱,通過收費站的時間將縮短至1/2,甚至更低。這樣,汽車通過收費站的效率可以至少提升至少一倍。要是再算上邊際效應(yīng),擁堵時長將呈現(xiàn)幾何曲線型的降低。
而按照事物的發(fā)展規(guī)律,在不久的將來,過省界收費站或?qū)⑷∠娮涌旖葜Ц叮皇窃谙赂咚贂r繳費一次就可以了。
而且,在似乎更遙遠(yuǎn)的將來,高速公路收費也必將取消。
其次,降低物流成本,推動經(jīng)濟發(fā)展。
取消主線收費站帶來的好處,不應(yīng)該只聚焦在提高私家車出行效率上,這還可以大幅降低物流成本,從而推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)悉,我國物流呈現(xiàn)出“成本高、效率低”的突出問題。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%,而世界主要發(fā)達(dá)國家的這一比例維持在8%-9%之間,即使是其他新興經(jīng)濟體,這一數(shù)字也只有11%-13%的水平,相比之下,我國呈現(xiàn)出的高昂的物流成本,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟發(fā)展。
這主要是由于收費站“秒變停車場”而造成的物流效率低下,以及由此產(chǎn)生的高油耗、高污染問題。而取消主線收費站后,可以直接促進節(jié)約千億級規(guī)模的物流成本。
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另外,此舉還可以大幅減少高速公路管理機構(gòu)的運行成本支出,從而為縮短收費周期、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、減輕車輛負(fù)擔(dān)創(chuàng)造良好的條件。
不過,這還暗藏一些社會問題,最受人們關(guān)注的則是,一旦“無感支付”全面取代人工,將有數(shù)以萬計的收費員面臨下崗的遭遇。
如今年年初,那個因為取消收費站而失去工作收費員就坦言:“我今年36了,我的青春都交給收費了,我現(xiàn)在啥也不會,也沒人喜歡我們,我也學(xué)不了什么東西了!”
不過36歲,在人生的長河中也只是一部分,只要自己有拼勁兒,肯學(xué)習(xí),一切都是可以好起來的,不是嗎?而且,不能適應(yīng)歷史趨勢者也注定會被歷史淘汰。