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5月新能源汽車產業(yè)政策盤點
在今年年初疫情“黑天鵝”的影響下,汽車行業(yè)整體遭到抑制,新能源車也遭遇了空前的壓力。國家為了持續(xù)助力新能源汽車行業(yè)發(fā)展,緊急出手“救市”,繼四月出臺補貼政策和免征購置稅政策延長兩年之后,再次加碼出臺新政。5月出臺的政策是在保證轉型進程不變的同時,提高綜合競爭力,推動我國新能源產業(yè)高質量發(fā)展,具體可以分為以下三個層面。
1.強制標準出臺
安全問題一直懸在電動汽車頭上的達摩克利斯之劍,隨著近兩年電動汽車保有量不斷增加,加強電動汽車的安全“底線”建設迫在眉睫。5月12日由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布的《電動汽車安全要求》、《電動客車安全要求》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》三項標準,是我國首次出臺電動汽車安全國家強制性標準。隨著三項強制標準的出臺,電動汽車安全將從國家推薦性標準,上升至國家強制性安全標準。
2.“新基建”助力新能源汽車發(fā)展
發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國走向汽車強國的必由之路,其中解決充電問題是我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的核心。今年3月4日的中共中央政治局常務會議上,新能源汽車充電樁被納入“新基建”七大領域。在政府的引導下,多方資本踏入充電樁領域,在加快設施建設的同時,也將增強充電樁的智能化、數(shù)據(jù)化,為充電樁的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通奠定基礎。根據(jù)中電聯(lián)日前新聞發(fā)布會預測信息,充電樁納入“新基建”后,我國充電樁市場規(guī)模將達萬億級,充電樁產業(yè)將迎來新一輪的爆發(fā)。
3.各地發(fā)布汽車消費刺激政策
興業(yè)證券在研報中指出,地方政策成為今年汽車消費政策主力。目前已出臺的地方政策,預計將拉動乘用車2020年銷量79萬輛,占2019年乘用車銷量3.5%;潛在的地方政策,預計還能拉動37萬輛,占2019年乘用車銷量1.6%。值得注意的是,在各地出臺的促進汽車消費舉措中,新能源汽車成為被重點提及的內容,這對于提振新能源汽車消費,促進新能源市場回暖有著關鍵性作用。
5月國內新能源汽車相關政策內容
5月7日 合肥市人民政府發(fā)布《關于印發(fā)推動新能源汽車高質量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策的通知》
《通知》指出對營運新能源汽車的單位用戶,運營規(guī)模不少于100輛,且單車行駛里程達到1萬公里的,對其新購置的新能源汽車給予3000元/輛的一次性運營獎勵;對新購和使用新能源乘用車的個人用戶,給予2000元的電費獎勵。
5月7日 上海市人民政府發(fā)布《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》
《方案》初步梳理了未來三年實施的第一批48個重點項目工程包,預計總投資約2700億元,包括新建3.4萬5G基站,新建一批科技和產業(yè)基礎設施,新建10萬個電動汽車充電樁,新增1.5萬臺以上智能配送終端等。
上海市發(fā)改委發(fā)布《關于促進本市汽車消費若干措施》
措施指出,對消費者在上海市使用具有獨立報樁電表的個人自有充電樁充電產生的電費、以及在上海市公共或專用充電設施充電并使用上海充電設施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市場平臺支付結算的電費和服務費,給予每位消費者5000元補貼。
陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《陜西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》
措施指出,加大各地區(qū)新能源公交車替換力度,對購買新能源公交車和燃料電池汽車,以及無車家庭購置首輛家用新能源汽車,可給予適當支持。
湖北省人民政府印發(fā)《提振消費促進經濟穩(wěn)定增長若干措施》
措施指出,降落時新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅政策延長2年和二手車銷售增值銳減免等優(yōu)惠政策。
武漢市有關部門發(fā)布促進汽車消費的實施細則
細則指出,自今年5月14日至12月31日,只要購買武漢車企生產且在當?shù)劁N售的新能源汽車,每個人可以得到10000元補貼。
昆明市人民政府印發(fā)《昆明市加快推動電動汽車充電基礎設施建設實施意見》
意見指出,總體目標到2022年,基本建成與電動汽車擁有量相適應的“車樁相隨、布局合理、智能高效”的充電設施體系。
天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市促進汽車消費的若干措施》
措施指出,2020年6月1日至12月31日期間,居住地在天津市的人員或注冊地在天津市的單位在天津市新購置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費券,全市不超過3萬輛。措施還指出要加快新能源汽車充電設施布局建設,三年內新建各類充電樁不少于1.5萬臺,2020年內新增公共充電樁4000臺。
海南省工信廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施海南省新能源汽車促銷費臨時性政策的通知》
《通知》指出,為鼓勵全省新能源汽車消費,對購買新能源汽車給予財政資金綜合獎勵。具體資金獎勵標準為:新能源汽車綜合獎勵實施總額控制,獎勵資金總額不超過人民幣1.5億元,獎勵標準為每輛新能源汽車獎勵人民幣1萬元,新能源汽車獎勵總量不超過1.5萬輛。
三亞市人民政府印發(fā)《三亞市加快新型基礎設施建設若干措施》
措施指出,加快新型基礎設施建設。對5G基站、新能源充電樁等設施規(guī)劃用地、基站用電給予政策和資金支持,每年最高不超過2000萬元。
《政府工作報告》
國務院總理李克強在今年的《政府工作報告》中指出,將擴大有效投資,加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。
工信部
工信部部長苗圩在2020年兩會第二場“部長通道”采訪中表示,工信部將有序放開新能源汽車代工生產。下一步,工信部將主要從供給側、需求側、使用側三個方面持續(xù)發(fā)力。
安全
國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布了《電動汽車安全要求》、《電動汽車客車安全要求》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》三項標準。
在這三項標準中規(guī)定了電動汽車的電氣安全和功能安全,增加了電池系統(tǒng)熱擴散實驗,要求電池單體發(fā)生熱失控后,電池系統(tǒng)在5分鐘內不起火、不爆炸,這樣為成員預留安全逃生時間。
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