2020年6月1日，北京市交通委員會正式發(fā)布關(guān)于《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則（修訂征求意見稿）》和《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標配置方案（征求意見稿）》公開征求意見的通告。

截止到現(xiàn)在，政策公布已經(jīng)一個多星期的時間，關(guān)注這件事的人應(yīng)該也已經(jīng)了解過相關(guān)內(nèi)容。寫本篇文章的目的并不是要基于政策“延伸性探討”，而是因為政策里面的內(nèi)容帶有強烈的“官方口吻”，普通人想要完全讀明白恐怕得花一下午時間，用戶體驗比較差。

所以為了節(jié)省大家的寶貴時間，我決定用最簡單、最通俗、最易懂的“白話文”為大家詳細解讀一下北京搖號的新政策。（以下簡稱《新政》）

本篇文章幾乎涵蓋了關(guān)于《新政》的所有細枝末節(jié)，正在搖號的朋友請一定好好看。

01 搖號新政最主要的變化是什么？

雖然這次《新政》的細則比較多，但真正重要的其實就四點：

1. 以后搖號會優(yōu)先照顧北京的“無車家庭”；

2. 今年8月份將會一次性增發(fā)2萬個新能源指標給“無車家庭”；

3. 每個人名下最多只能保留1個京牌小客車指標；

4. 現(xiàn)在有指標的人，換車的時候不用擔心“必須得在1年內(nèi)換車，否則指標就過期”這件事了；

接下來，咱們一個一個的詳細解讀。

02 什么是“以家庭為單位”參與搖號？

以家庭為單位搖號，是本次《新政》增加的核心內(nèi)容。以前大家搖號，個人就是個人的，無論你結(jié)沒結(jié)婚、有沒有孩子，只要你擁有搖號的資格，那你就可以進入“獎池”里。

而現(xiàn)在雖然說也有“個人搖號”這個選項，但同時新增加了一個“家庭搖號”的選項，兩波人一起進行搖號。需要注意的是，“家庭搖號“的中簽概率要比“個人搖號”大的多，這就是政策向“北京無車家庭”傾斜的最實際的表現(xiàn)。

或者可以這么說，假設(shè)你的直系家庭成員都沒有指標，那么你們組合為“家庭搖號“之后，中簽的概率就會大幅提升，而且組合的人員越多，中簽的概率就越大。這個后面我們會詳細解讀，咱們下面還是先看一個更重要的問題。

03 什么樣的人可以組成“家庭搖號”？

怎么界定家庭這個概念，非常關(guān)鍵。根據(jù)《新政》的條例，“家庭搖號“必須得有一個主申請人（也就是未來指標的持有人）和其他的家庭申請人組成，總?cè)藬?shù)不能低于2人。

其他的家庭申請人，必須是主申請人的直系親屬，比如配偶、子女、或者雙方父母。另外，主申請人必須也要符合“個人搖號“的各項標準，這個標準大家以前都很清楚，我也就不贅述了。

總結(jié)來說：以家庭為單位提出申請搖號的所有人，包括主申請人、其他申請人等，名下都不能有本市登記的小客車。

如果以夫妻為家庭申請，假設(shè)一方有車、一方?jīng)]車，那就不能參與“家庭搖號“。如果夫妻二人都滿足條件，但父母不滿足條件，那同樣，也不能將父母納入”家庭搖號“之中。

大家只需要記住，想要以家庭為單位申請搖號，那么所有的申請成員必須在本市沒有指標才可以。

04 離婚了怎么辦？

這是最最最最關(guān)鍵的一個問題，因為現(xiàn)在北京很多人所謂的“買號賣號“，都是通過”假結(jié)婚“這種方式進行的。而《新政》為了嚴打這種情況，于是下了死命令：如果婚后“家庭搖號”中簽了，夫妻雙方要離婚，那沒有指標的那一方10年內(nèi)不允許再參與“家庭搖號”。

說實話，這有點一竿子打死的味道，其實把時限放在3~5年就已經(jīng)可以限制99%的人了，我相信不會為了有人買號、賣號，把自己的老婆（老公）交給別人10年的。

總而言之，你可能會因為前夫（前妻）名下有車，而10年內(nèi)不能再參與“家庭搖號”，這無疑給未來的夫妻離婚又增加了一道門檻兒。而且這招恐怕比設(shè)置“冷靜期”好使，代價是很大的。

當然，如果是2020年6月1日之前離婚的，則不受影響。但就現(xiàn)階段來看，如果真有想離婚的，想想得了。

05 個人搖號的則有變化嗎？

前面我們說過，個人的搖號規(guī)則幾乎沒有變化，能夠提出申請的人員依舊符合以前的標準。但“個人搖號”必定會受到“家庭搖號”影響，因為配額的比例變了。

坦率講，這個政策對個人并不是很友好，除了趕緊結(jié)婚、生孩子，變成無車家庭以外，相信很多單身汪更要加上一條令人唏噓的標簽了。搖中號的幾率應(yīng)該是歷史新低。

06 家庭和個人的搖號配額比例是多少？

“家庭搖號”和“個人搖號”是屬于共存的狀態(tài)，但每年發(fā)放的指標數(shù)量總數(shù)不會變，否則每條馬路都會堵得水泄不通。在這種情況下，就只能變更配額比例。目前《新政》給出的方案是：家庭配額80%，個人配額20%。

顯然，這是在鼓勵大家以家庭為單位搖號。因為如果真的按照這個政策去實施，未來“個人搖號”能夠中簽的概率真就比宇宙里掉下一顆隕石砸到你腦袋上還小了。

需要注意的是，就算80：20的配額比例只適用于“燃油車指標”，但不代表在“新能源陣營”中排隊的人就可以高枕無憂了。為什么呢？因為根據(jù)《新政》的細則顯示，下半年將會一次性發(fā)放2萬個新能源指標給“無車家庭“。

07 一次性發(fā)放2萬個新能源指標是什么意思？

很簡單，就是書面意思，政策在一直在給“無車家庭”送溫暖。而且由于總數(shù)不變，以個人為單位排隊新能源指標的，過不了多久就會被“無車家庭”強勢插隊，還是官方認可的，你說氣不氣？

08 怎么才能進入這2萬個新能源指標內(nèi)？

想要進入這2萬個新能源指標內(nèi)，就必須要和符合燃油車“家庭搖號“的條件，即——主申請人和其他申請人名下都不能有車。詳細的大家可以翻回去看，我就不再講一遍了。

我這里重點講一下，這2萬個新能源指標的家庭排序問題。比如說好幾萬個家庭都處于沒車狀態(tài)，那同時申請這2萬個新能源指標，誰靠前誰靠后呢？這里面就牽扯到了一個積分問題。

這個積分的公式算法異常繁瑣，如果用文字來描述99%的人都看不懂我在說什么，包括我自己。所以我說一下結(jié)論：

總積分采用的是累計制度，假設(shè)你有“某某條件”，你就會有額外加分。這個“某某條件”很關(guān)鍵，比如家庭申請人共有5人，你就會加5分。如果之前普通指標的搖號很多次沒中，也會額外加分。如果之前排隊新能源指標的時間很早，也會加分。

簡單點說，就是你“原來越不幸，現(xiàn)在就會越幸運”，在這2萬個新能源指標中排名也就會越靠前。不得不說，這種處理方式比較合理，也算是給了那些“抱怨搖號政策”的人一個交代。

09 公布搖號結(jié)果的時間有變化嗎?

有變化，原來搖號是每2個月一次，現(xiàn)在改為了：每年6月26日和12月26日搖普通指標，5月26日搖新能源指標。但還是那句話，由于總數(shù)量不變，所以并沒有增加中簽人數(shù)，只是更照顧那些沒有車的家庭了。

10 新政策什么時候開始實施？

關(guān)于《新政》的實施可以分為兩部分來看：首先是“家庭搖號”，這項政策要具體實施可能得等到明年，因為后面還會有一些補充條款出臺。而下半年增加2萬個新能源指標這件事，已經(jīng)是板上釘釘了，8月份就會開始執(zhí)行，想要提前吃螃蟹的家庭現(xiàn)在就可以開始著手準備了。

11 個人名下有很多指標怎么辦？

好辦，要么更新指標迅速換車，要么直接把指標過戶給直系親屬，就是“家庭搖號”中承擔輔助申請人角色的那幾位親屬，不能過戶給非京籍且無納稅社保記錄的遠方親戚。如果不按照規(guī)定執(zhí)行，可以繼續(xù)把車輛開到報廢，報廢后按照規(guī)定回收指標。

寫在最后：

從《新政》中我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，政策在極力維護著那些“在北京居住很久，卻沒有享受到應(yīng)有權(quán)利”的人。我朋友中有一大堆人“年輕的時候沒錢買不起車，后來有錢又買不了車了”，這次的政策對這些人而言，可謂是久旱逢甘雨。

當然了，現(xiàn)在這兩項搖號的《新政》還沒有正式落地，只是處在意見征集過程中。如果大家還有什么好想法，可以隨時向有關(guān)部門提出意見。也許下一個推動搖號政策改革的人，就是你手中這根“最后的稻草”。