“揪心的玩笑與漫長的白日夢”。
今天的開場語來自萬能青年旅店的一首歌名,對于無數(shù)生在北京長在北京或是打拼在北京的人來說,“揪心的玩笑”就是有關(guān)部門一次次的“優(yōu)化”京牌客車搖號流程以確?!敖^對公平”,而“漫長的白日夢”則就是他們始終相信自己會有搖中的一天。
回想2017年底時,北京小客車中標率約為800:1,想要通過正常渠道獲取北京牌照已經(jīng)是難于登天。可到了2018年,僅是首期搖號的中標率就驟減到了1907:1,“長壽”成為了廣大搖號人的唯一希望。
而到了2020年4月,中標率已經(jīng)降低至2898:1,換算成百分比為0.03%,大有無限趨近于零的態(tài)勢。也正是因為通過正規(guī)渠道獲取京牌實在是“遙遙無期”,導致京牌資源在地下市場成為了緊俏的物資。
從“背戶車”、“租賃牌照”到“結(jié)婚過戶”,各路中介為滿足對京牌車輛剛需人士的需求可謂是各顯神通。在最癲狂的時代,代價最大的“結(jié)婚過戶”價格已經(jīng)漲到了18萬左右,且這其中還不包含各種“茶水費”(例如介紹費等)。
也正是因此,隨著供給和需求的日益失衡,“何時才能擁有京牌”已經(jīng)成為了當下的輿論爆點之一,當然也就成為了政府亟待解決的民生問題。終于就在6月1日,似乎這一切終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
在6月1日兒童節(jié)當天,北京發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則(修訂征求意見稿)》、《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標配置方案(征求意見稿)》,針對“搖號難”的問題推出了新舉措。
為了讓各位能對此次變革有更加細致的了解,今天咱們就來解析一下新規(guī)的種種改變究竟在哪里。
根據(jù)意見稿,北京擬從明年開始,在個人車牌搖號的基礎上,增加以“無車家庭”為單位和積分排序的車牌指標配置方式。
至于組建家庭的標準,你可以簡單理解為和你生活在同一個戶口簿下的成員,每個家庭單位最少需要兩人(至少有一人擁有駕照),因此如果您是個戶籍獨立的單身人士,是無法參加此次搖號的(沒有錯,這個世界對單身狗就是充滿了惡意)。
另外,想要成為主申請人和其他申請人需要滿足一定條件,具體標準如下:
本市戶籍人員;
駐京部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;
在京居住的港澳臺人員和外國人;
持本市工作居住證的人員;
持本市居住證且近五年連續(xù)在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。
名下無京牌車輛(摩托車除外)。
當成功加入家庭搖號序列后,你將會面臨新能源和燃油車兩個選擇,其中新能源指標按家庭積分高低決定指標歸屬,積分相同按時間順序,家庭新能源指標將占全部新能源指標的80%。若是選擇燃油車,就將會根據(jù)“家庭積分”來參加搖號,總體來說積分越高,概率越大。
知道了上述政策變動后,接下來我們就要解析一下家庭搖號的積分計算法則,不過考慮到其中細節(jié)過于復雜,故今天只對一些常見的家庭構(gòu)成作出模擬分析。
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一家兩口
以剛剛組建的夫妻二人小家庭為例,家庭申請人由主申請人及其配偶2人組成,假設只有主申請人在搖號,個人階梯數(shù)為5(如副申請人同樣已經(jīng)參加搖號概率也將提升)。
經(jīng)過計算后,中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的16倍,是主申請人個人參加搖號中簽率的3倍多。
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一家三口
至于北京目前最常見的一家三口,家庭申請人由主申請人、主申請人配偶、一名子女組成共兩代3人,若夫妻均在搖號,個人階梯數(shù)均為5。
這種情況下,參加家庭搖號后的中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的54倍,是主申請人個人參加搖號中簽率的10倍多。
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一家八口
若你有幸生在一個八口之家,那么你就有福了,這種情況下家庭申請人包括主申請人、主申請人配偶、2名子女及雙方父母共三代8人,假設其中有4人正參加搖號,個人階梯數(shù)均為5。
如果參加家庭搖號,中簽倍率是個人首次參加搖號中簽率的126倍,是主申請人個人參加搖號中簽率的25倍多。內(nèi)燃機搖號不敢說十拿九穩(wěn),但新能源指標應該是唾手可得了。
但需要注意的是,一旦以家庭單位搖號成功,參加人員十年內(nèi)都不可再次申請北京小客車指標。
根據(jù)新政策,一人名下最多保留一個指標,如果擁有多輛在北京市登記的小客車,車輛更新時可以選擇其中一輛申請更新指標,其余車輛不予辦理更新指標,但允許其向名下沒有北京市登記小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記,受讓方不用指標證明文件但要是“住所地在北京市的個人”。
若多牌個人在給親屬過戶后仍然有2個以上車牌,未來換新車只可保留1個,剩余指標將在車輛報廢時作廢。
雖然對于不少“家大業(yè)大”的朋友們來說有些不近情理,但此舉很明顯就是為了打擊“結(jié)婚過戶”的號販子們,因為新規(guī)還同時要求“受讓方與車輛登記所有人的親屬關(guān)系存續(xù)期需滿1年。對辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移登記的,也需滿足婚姻存續(xù)期滿1年的條件”,也算是從某種意義上斷了他們的財路。
然而出于執(zhí)行層面考慮,這次的政策調(diào)整還是無法對“帶牌租賃”和“背戶車”產(chǎn)生良好的制約效果。但無論如何,推出“家庭搖號”的方式確實從某種意義上可以緩解目前搖號難的問題,且不少專家也表示該政策很有可能將落地實施。
可考慮到當下北京常住人口對京牌車的需求量,恐怕此舉推行后一時半會也未必能夠有所緩解,這不由得讓人想起萬青的一句歌詞“是誰來自山川湖海,卻囿于晝夜廚房與愛”。
只是在這里,我們要將它改成“是誰來自五湖四海,卻囿于五環(huán)限號和霾”。
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