文 | 何俊杰

近日，北京正式發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》跟《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則（修訂征求意見稿）》，并開始公開征求意見。

根據(jù)意見稿，北京擬從明年開始，在個人車牌搖號的基礎(chǔ)上，增加以“無車家庭”為單位和積分排序的車牌指標配置方式。

這個“家庭搖號”對于無車家庭來說，能增加多大的中簽概率呢？

舉個例子：

一個三口人的剛需用車家庭，夫妻均在參加搖號，且夫妻雙方的個人階梯數(shù)均為最高的5，則它們的家庭總積分為：

也就是說，這個三口之家如果按照新規(guī)則參與搖號，中簽的概率是主申請人中簽概率的10.8倍，是主申請人首次參加搖號中簽幾率的54倍！

而且，都能在北京落戶了，家里超過三口人才是北京人的常態(tài)。如果是橫跨了三代的一家八口，那它們的中簽概率更是高得離譜：

這么一看，這個政策還挺好的哈，簡直是解決了剛需用車家庭的燃眉之急。

政策之下必然有對策。聰明的人看到這里可能馬上就會想到：那我先假結(jié)婚一波，等搖中號再把婚離了，不就白嫖一個指標？

您大可一試。只怕是，這個婚一離，十年之內(nèi)你都不能申請指標咯。

沒錯，為了規(guī)避有人耍小聰明走捷徑，這次北京政府還留了一道后手：

為了避免催生“假結(jié)婚”，意見稿上明確寫出，夫妻之間如果要登記車輛變更，首先得滿足結(jié)婚滿一年的前提。

這想必得對以此為生的京牌“假結(jié)婚”中介造成一波業(yè)務(wù)沖擊。

曾有“假結(jié)婚”中介口述，他們只需二十天左右，即可完成結(jié)婚、車牌過戶、離婚的全套手續(xù)。而且，作為專業(yè)團隊，它們還會提供“專業(yè)”的婚前協(xié)議，讓你沒有后顧之憂。

雖然號稱“專業(yè)團隊”，但他們也不是沒有翻車的案例。

最近，北京市海淀法院剛審理了一起假結(jié)婚辦理車牌過戶的案件。原告孫女士婚也結(jié)了，錢也付了，但賣車指標的被告突然消失，孫女士既拿不到購車指標，也離不了婚，走投無路之下，只能到法院起訴離婚。

不過，由于男方現(xiàn)在處于失蹤狀態(tài)，法院也沒有什么更好的辦法，只能通過報紙的方式進行公示。至于何時能判離婚？孫女士起碼還得再等三四個月。

這就叫賠了夫人又折兵。

電視劇都不敢演的橋段，居然就這樣真實地發(fā)生了。如果不是法院通告，我還真就以為只是個段子。

除了“假結(jié)婚”，意見稿還特別指出，如果已經(jīng)離異的夫妻，而且離異時前夫/妻名下已有京牌的，那再次辦理指標申請時，還要滿足離異十年的條件。

值得一提的是，意見稿上標注的，不受影響的離異日期是2020年6月1日。也就是說，現(xiàn)在為了京牌“假離婚”已經(jīng)來不及了，如果你一意孤行，那得等到2030年6月1日以后才能再申請搖號指標。

看到這里，有小伙伴可能會有疑惑，“假結(jié)婚”可以理解，但是“假離婚”又是怎么個操作呢？

舉個例子，假設(shè)B男士有個京A 66666的車牌，而A男士想過戶這個車牌。

首先，他們需要請到一位工具人C女士。C女士先要與B男士“假結(jié)婚”，過戶車牌，再“假離婚”，然后再與A男士重復(fù)一遍相同的操作。經(jīng)過這么一輪繁瑣的交接后，指標就成功轉(zhuǎn)給 A 男士啦。

至于收費方面，我打聽了一下，自從北京市發(fā)布外地車只能進京12 次的限制后，費用就開始暴漲。據(jù)說，僅用了一周時間，相關(guān)的中介費就突破了10萬元大關(guān)。

女找男大概15萬左右，男找女貴一點，還得再加1.5萬。這價格都能再買輛車了，在小城市，說不定都能娶上真的老婆了。

從事這種交易的中介非常貼心，沒事多看看他們的朋友圈，說不定還能發(fā)現(xiàn)新世界。

雖然這次的新政足夠雷厲風(fēng)行，沒有留一點窗口期給“假結(jié)婚”、“假離婚”的投機分子，但是在我看來，京牌分配不均勻的根本問題，卻還是沒能得到解決。

要讓京牌的資源分配變得合理，依我個人的看法，政府其實可以考慮一下收回廢棄的存量車牌。

在2011年北京限購之前，北京約有500萬的存量京牌。這些車輛是私人財產(chǎn)沒錯，不過，這些京牌卻應(yīng)當屬于國家。

現(xiàn)在倒好，由于政策的漏洞，就連這些京牌都變成了私人財產(chǎn)，變得跟四合院一樣，有了“永久繼承權(quán)”。多車家庭人均好幾臺車，而搖不上號的無車家庭只能通過“假結(jié)婚”等手段鋌而走險。

而且，這500萬的存量京牌還在持續(xù)不斷地制造擁堵，但解決辦法卻是把責(zé)任推到占有率還不到10%的外地車牌身上，這能有多大成效，值得打上一個問號。

誠然，這次的意見稿確實把”假結(jié)婚“、”假離婚“等作弊行為止住了。但我還是想問一句，然后呢？

雖然“假結(jié)婚”、“假離婚”不再行得通，但迫切需要京牌的人還在，得不到，總有人會鋌而走險。作弊的方法永遠層出不窮，下一個新政又該怎么去遏制這些新手段，周而復(fù)始又何時是個頭？

不過，這次的“家庭搖號”還是有其積極的一面的。我們可以看到，有關(guān)部門還是很想有所作為的，我們便用更包容的態(tài)度，去慢慢地見證這座城市變得越來越好吧。

說不定，在這次誤打誤撞之中，還順手拉低了今年的離婚率呢？